公共场所的隐私权

传统民法理论认为,公共场所不存在合法的隐私利益,在公共场所不可能发生侵入隐私的侵权.但在技术高度发展、媒体高度发达的现代社会,这样的论断已经不合时宜.文章拟从隐私权的发展、产生背景变化以及隐私权的本质等,来说明公共场所也存在隐私利益,并对公共场所隐私权的立法保护提出建议.     

论虚拟社会治理绩效的三维结构

虚拟社会虽是现实社会的延伸与映射,但虚拟社会有其特殊性。有效治理虚拟社会,需要准确理解虚拟社会治理绩效的内涵与结构。虚拟社会治理绩效可界定为政府与虚拟社会治理的其他主体对虚拟社会事务进行协作治理的过程中,在维护虚拟社会秩序、提供虚拟社会服务、解决虚拟社会问题、增进虚拟社会主体利益等方所取得的成效。虚拟社会治理绩效具有三维结构,其中,价值结构为秩序和公平,内容结构为合作共治、公共安全、危机应对、公共服务、网民权益和全面发展,驱动结构为需求、工具、权力和制度。此外,虚拟社会治理还需要三个方面的制度安排来保障这种多主体权力结构的有效运行:其一是自律机制;其二是他律机制;其三是互律机制。     

虚拟社会的特征及状况分析

继"三基工程"建设之后,公安部又提出"三项建设",三项建设其中一项是信息化建设,在信息化建设中尤其要加强虚拟社会的建设和管理。虚拟社会作为新型的社会形式,对应于现实社会的亚社会性质的社会形式,是现实社会的映射和反映,具有虚拟实在性、超时空性、开放性、共享性、复杂性、动态性、独特性和自治性等特性。目前,对于虚拟社会的管理存在着虚拟生态环境不容乐观、虚拟社会的违法行为日益突出、虚拟社会管理的分散性和无序性及虚拟社会相关法律法规滞后等问题,因此,要加强对虚拟社会的管理。     

论加强网络虚拟社会管理

作为一种新的社会形式,网络虚拟社会具有虚拟性、开放性、交互性、自治性、即时性等特性,给社会管理带来了许多新课题,加强网络虚拟社会管理势在必行。构建虚拟社会自律机制、加快虚拟社会管理专业队伍建设、加大虚拟社会高科技化管理力度、建立网络公共危机应对机制、加强网络立法是加强网络虚拟社会管理的策略选择。     

虚拟社会管控机制的创意与构想

随着现代信息技术的飞速发展,虚拟社会应运而生。基于虚拟社会匿名、开放、高度自治等内在特点,决定了公安机关对其管控存在较大难度。由于网上虚拟社会对现实社会的影响越来越大,由此引发的社会矛盾关联性、聚合性和敏感性不断增强,公安机关构建虚拟社会管控机制已成必然之势。从其内在特点着手,了解虚拟社会易导致的社会问题及公安机关实际管控中面临的制约因素,从引导虚拟社会自律、解决管理前端缺失、提升虚拟社会违法犯罪查处力度三个方面系统构想虚拟社会管控这一难题。     

政府虚拟社会管理的新挑战及应对策略

随着网络社会的深入发展,加强对虚拟社会的规范管理已成为我国政府管理的重要内容。虚拟社会给人们生产生活带来便利的同时,也带来了诸多的网络社会问题,如影响意识形态安全、维稳社会难度增加、网络违法事件剧增、网络安全面临威胁等,这也是政府虚拟社会管理所面临的新挑战。面对新挑战,加强政府虚拟社会管理可以考虑充分发挥门户网站作用,推进虚拟社会管理机制创新、完善虚拟社会法制建设、加强虚拟社会参与主体的道德自律、增强网络舆论引导等应对策略。     

虚拟社会治理的中国逻辑及其进路——基于国家治理现代化的客观思考

当代中国正处于推进国家治理现代化的进程当中,从虚拟社会治理的作用和功能分析,虚拟社会治理对国家治理的影响日渐加深,甚至在一定程度上左右着国家治理现代化的进程。为了推进国家治理现代化,虚拟社会治理需要冷静审视多元化社会思潮,合理化解网络空间的社会冲突,有效巩固国家安全,充分融合多方参与主体。因此,应当把虚拟社会治理放置于国家治理的宏观体系下加以综合考虑,根据中国国情选择合适的治理进路,通过强化社会主义核心价值观的引领作用、创新虚拟社会矛盾冲突化解机制、完善虚拟社会安全体系、建立虚拟社会组织体制等途径,促使虚拟社会达成善治目标。     

加强虚拟社会公共安全管理的必要性研究

网络时代促进了虚拟社会的形成,虚拟社会与现实社会是相通的,在很大程度上反映并影响着现实社会。本文在分析我国虚拟社会公共安全管理工作面临的严峻挑战及存在的不足之处的情况下,深刻分析了加强虚拟社会公共安全管理的必要性。     

公共场所安检工作“效率”与“效果”间的权衡

由于公共场所服务对象的特殊性,公共场所安全检查工作对"效率"与"效果"都有较高的要求。要兼顾公共场所安检工作的"效率"和"效果",必须处理好社会稳定和经济发展的关系、依法管理和用心服务的关系、公共安全和生活便捷的关系。为了解决公共场所安检工作现存在的工作处理不够协调、检查标准设定不够明确、安检队伍素质良莠不齐与工作效率低下等问题,必须在"工作效率"与"工作效果"标准都不降低的前提下,权衡兼顾两者。     

网络虚拟社会安全管理面临的挑战与对策

随着信息技术和互联网的发展,虚拟社会管理已经延伸到社会经济、政治、文化、伦理、道德等众多领域。虚拟社会在给网民带来便利与快乐的同时,也产生很多社会问题。做好虚拟社会管理工作的对策主要有:加强网民思想教育;健全虚拟社会法律法规;提高民警队伍整体素质;加强网上舆论引导;构建虚拟社会治安防控体系等。     

公共场所安检工作“效率”与“效果”间的权衡

由于公共场所服务对象的特殊性,公共场所安全检查工作对"效率"与"效果"都有较高的要求。要兼顾公共场所安检工作的"效率"和"效果",必须处理好社会稳定和经济发展的关系、依法管理和用心服务的关系、公共安全和生活便捷的关系。为了解决公共场所安检工作现存在的工作处理不够协调、检查标准设定不够明确、安检队伍素质良莠不齐与工作效率低下等问题,必须在"工作效率"与"工作效果"标准都不降低的前提下,权衡兼顾两者。     

论虚拟社团的兴起对社会稳定的影响——以国家与社会关系为视角

随着科学技术的发展,虚拟社团大量兴起。虚拟社团相对于现实社团,有超时空性、会员的匿名性和流动性强、无中心平面化网络性结构、自治性强等特征。按虚拟社团对社会的影响是正面还是负面可以分为良性虚拟社团和不良虚拟社团。从市民社会内部来看,良性虚拟社团是市民社会内部的积极力量,能够协调市民社会内部关系,化解市民社会内部矛盾,提升市民的公民意识,推动市民社会自治,从而维护市民社会有序、稳定。从社团和国家的关系看,良性虚拟社团能够和政治国家形成良性互动,为国家制定方针、政策收集民意,对国家权力形成制约,防止权力腐败,使国家和社会相协调,政治国家得到市民社会的认可,从而得以维护政治稳定。不良虚拟社团是指借助互联网平台,据其形成力量,危害社会秩序,甚至成为颠覆国家政权的潜在力量的社团,不良虚拟社团对社会稳定产生消极影响。相对于良性虚拟社团,不良虚拟社团结构严密,行动诡秘;相对于现实不良社团,危害更大,难以监控。     

浙江奉化首次开展代表建议办理“查漏补缺”工作

杭州市十一届人大常委会第十七次会议审议通过的《杭州市公共场所控制吸烟条例》规定，机关、社会团体、企事业单位等应当在本单位内部设立控烟监督员，有权对在本单位禁止吸烟的公共场所吸烟的行为予以制止。     

虚拟社会警务工作中的重点、难点问题探析

虚拟社会的警务工作是一个新课题。目前,虚拟社会警务工作面临着法律依据不完善、管理体制不明确、管辖权划分失当、管理队伍不健全、管理模式落后等诸多困难。针对这一系列的难点与挑战,应开创虚拟社会警务工作的新思路,通过完善有关法律法规、强化虚拟警务建设、建立网络舆情预警机制、强化重点网站监管、打击虚拟社会中的不良行为和不法行为等措施,保障虚拟社会警务工作的高效有序。     

构建和谐虚拟社会“两手抓”——网上网下齐抓共管

虚拟社会问题频出，网络谣言、网络诈骗、网络侮辱与诽谤等，构建和谐虚拟社会势在必行。构建和谐虚拟社会不仅要“抓”网上．即规范虚拟人与虚拟行为与注重虚拟制度与监管的建立与完善，还要“抓”网下，即现实监督与落地，网上网下齐抓共管才是硬道理。不仅有网上构建和谐虚拟社会的防控体系，而且有网下的辅助构建和谐虚拟社会的防控体系，使二者有机结合，共同有效地构建和谐虚拟社会。     

虚拟社会对现实社会的影响力研究

虚拟社会与现实社会互相作用、互相影响。虚拟社会对现实社会的政治、经济、文化的影响力与日俱增,其中既有积极的影响也有消极的影响。因此,应加快建立健全相关保障措施,促进虚拟社会对现实社会积极作用的发挥。     

“虚拟社会”公安管控机制探讨

随着信息技术和互联网的迅猛发展，虚拟社会应运而生。基于虚拟社会匿名、开放、高度自治等内在特点，加大了公安机关对其管控的难度。目前主要存在法律法规滞后、管理控制凌乱、管控技术手段制约、专业管控人员不足、防控基本功不扎实、宣传教育工作措施不到位、社会防范能力薄弱、实际执法存在局限性、社会成员存在认识上的误区等问题。为此，公安机关必须理顺管理体制，实现虚拟社会管理综合治理；创新工作机制，实现虚拟社会现实化管理；完善法律法规，实现虚拟社会法制化管理；加强技术研发，实现虚拟社会高科技化管理；引导自律，实现虚拟社会人性化管理。     

网络虚拟社会管理面临的挑战及其对策

网络技术飞速发展和广泛应用极大推动了社会各个方面的发展进步,带来人们工作、生活方式的深刻变革,成为当今社会须臾不可离开的重要工具和平台。网络推动社会发展变革的同时,网络虚拟社会也存在的一些突出问题,可能对现实社会的稳定造成妨害和冲击。要从维护国家安全和社会稳定的战略高度重视虚拟社会管理,从偏重现实社会管理转变到现实社会、虚拟社会并重,积极探索虚拟社会管理的新思路和新方法。要健全完善法律法规,加大技术监管力度,严打网络违法犯罪,明确行业社会责任,规范网民网络行为,形成全社会齐抓共管互联网虚拟社会的综合治理新格局。     

建构虚拟社会管理的法律法规体系

随着互联网的普及和发展,不可逆转的虚拟社会已经来临。在社会建设中离不开法治保障,在虚拟社会管理中更是需要有法治保障,所以在虚拟社会管理中要进一步建立健全符合我国国情的网络法律法规体系。     

虚拟社会公共安全管理的法律保障研究

虚拟社会与现实社会一样也需要法治。加强虚拟社会公共安全管理的法律保障是切实维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的必然要求。实现依法治网,保障网络虚拟社会公共安全管理规范有序开展,一要加强立法,完善网络虚拟社会法律法规体系;二要加大执法力度,形成完善的网络安全法治机制;三要引导公众参与,努力提高全社会的信息网络法治意识。