开启新的30年——广西农村改革再迈新途：广西农业50年来的科学发展路径

当前和今后一个时期，推进我区农村改革发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，围绕建设社会主义新农村的战略任务，坚持走中国特色农业现代化道路的基本方向，按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，以发展现代农业和农村经济为中心，以改革创新和科技进步为动力，以发展农村公共事业为关键，以提高农民生活水平为根本出发点，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展，努力实现农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐。     

因时就势深化改革失去秀山农业农村工作上台阶

秀山现有农业人口53．7万人．占总人口的87．83％．是一个典型的农业县．农业农村工作牵一发而动全身。秀山县要建设“经济高地”．构建和谐社会，全面建设小康社会．就必须切实树立和落实科学发展观．按照中央“统筹城乡经济社会协调发展”和“多予、少取、放活”的指导方针．明确“八个目标”．扎实深入地推进农业农村改革．促进农民增收、农业增效和农村经济社会持续快速协调健康发展。     

农村第一步改革的回顾与思考

陆学艺在《社会科学战线》2009年第1期撰文认为，1978年至1984年农村第一步改革取得了巨大成功，初步调动了农民的生产积极性，大大促进了农业生产和农村经济的发展，初步解决了粮食和其他农产品长期短缺的问题，并由此推动了城市国有企业改革，促进了生产力大解放、经济大发展、社会大变革，大大加快了中国工业化、城市化、现代化的步伐，为中国的重新崛起奠定了物质和思想基础。但自1980年中期以后，因为农村第二步改革没有跟上，农村形势时晴时阴，变化不定。总结农村第一步改革的成功经验，     

加强农村党支部建设是深化农村改革的首要任务

加强农村党支部建设是深化农村改革的首要任务李国华农业是国民经济和整个社会主义现代化建设的基础，农民问题始终是我国革命和建设的首要问题，农民、农业和农村的状况如何？关系到我国改革、发展、稳定的大局。随着农村第二步改革的推进，农业实现了从单一追求产量产值...     

政策速递

国务院通知要求做好农村综合改革国务院日前发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》,要求坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革,进一步解放和发展农村生产力,巩固发展农村税费改革成果,扎实推进社会主义新农村建设。力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村社会事业发展,全面推进社会主义新农村建设。     

从经济学角度浅析如何提高农民收入

在去年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要采取“多予、少取、放活”的方针全面深化农村改革，确保社会主义新农村建设有一个良好开局。建设社会主义新农村，根本目的就是千方百计增加农民收入，提升农民生活质量，使农民生活更加殷实。众所周知，我国是世界上最大的发展巾农业国，农业人口占到总人口的70％以上。可以说，农业是我国国民经济的基础，没有农业的稳同发展，就不可能有整个国家的社会进步；     

加强集体林权流转管理工作的思考

集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革，是农村生产关系的一次重大调整，是贯彻落实科学发展观，建设生态文明，实现可持续发展的迫切要求。2008年以来，我省本着“吃透中央精神、     

湖北省农业技术推广体系改革与建设的建议

2003年以来，各地按照强化公益性职能，放活经营性服务，坚持市场取向，改革体制，转换机制，变“养人”为“养事”，从而提高农村公益性事业服务质量和效益的要求，对农业技术推广单位实行了分类改革，取得了初步成效。但也明显存在一些问题。     

邓州市政协主席李锡强代表邓州市政协建言——实施农村土地“三权分置”促进农村经济转型发展

近年来,邓州市高度重视农业转型发展工作,将加快放活土地经营权、优化土地资源配置作为重要抓手,不断创新方式方法,调整生产关系,探索集体所有权、农民承包权、土地经营权分置,以此放活土地经营权,实现规模化发展,提高农业生产效率,促进了农村经济转型发展,被视为农业农村新一轮改革的“试水之作”.     

让农民成为农村改革和发展的主体

<正> 社会实践主体的自觉意识和必要的心理能力是任何社会实践成功的前提条件,所以主体建设在一切社会变革和发展中从来都处于举足轻重的地位。我国农村第一步改革的成功,在某种意义上可以说是激发农民的自主意识并赋予、保证他们自由、自主权利的结果。然而农民主体状况的改变和发展还远未达到完美的境地,现在农村正面临推进第二步改革、加速现代化建设的历史任务,这无疑对农民的主体思想、心理素质提出了更高的要求。只有满足这些要求,让农民自觉地意识到自己在农村改革和发展中所充当的“主体”社会角色,树立起自主意识和自信心理,农村改革和发展才能获得精神上和心理上的有力保证。农民是农村改革和发展的主体我们说农民是农村改革和发展的主体,即指农民是农村改革和发展的动力源泉,农民是农村改革和发展的主要依靠力量。也就是说,农村改革和发展只能依靠农民自己来完成。这是由我国社会发展现实决定的,我     

加强引导抓调整 稳定政策创优势──对加快农村现代化进程的思考

农村家庭联产承包责任制的产生、发展和普及，形成了农村改革的第一次浪潮。社会主义市场经济理论的确立，标志着我国农村经济发展进入了新的历史阶段，这个新阶段的根本任务是在第一步改革成功的基础上，兴起农村的产业革命，调整结构，提高效益，尽快实现农村现代化。如何使农业增产、农民增收、农村稳定，从而加快农村现代化的进程呢？面向市场，着眼于“引”农业要面向市场，关键是农民走向市场。曾有人提出，把农民推向市场。笔者认为，不是一个“椎”字了得，应当引导和保护农民走向市场，针对广大农民和部分农村基层干部对计划经济依…     

农田保护和地力建设是深化农村改革的重要内容

<正> 监利县地处江汉平原南部,全县耕地面积179万亩,是全省有名的平原产粮大县。农村实行以家庭为主的承包责任制以来,土地的分散经营解决了过去生产队“大呼咙”的弊病,由于农民的劳动收益与土地经营的好坏紧密相联,极大地调动了广大农民的生产积极性。但随着责任制能量的逐年释放,商品率的提高,农村分工分业日益精细,农村第一步改革中出现的土地分散经营模式越来越不能适应农村生产力的发展。在土地管理和使用上出现了许多问题,影响和阻碍着农村第二步改革的深入。其表现是:第一,滥占耕地现象日趋严重,耕地面积大量减少。土地的使用权和经营权分离后,助长了     

改革土地制度 提高农民收益

“推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化、城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。”2011年12月27日，温家宝总理在中央农村工作会议上花了很大篇幅谈土地制度及其改革问题，为下一步如何深化统筹城乡改革以及同步推进工业化、城镇化和农业现代化指明了方向。     

湖北省农村税费改革试点情况的调查与研究

按照农村税费改革的统一部署，湖北省选择了京山县和五峰县作为全省农村税费改革的试点县。本着“切实减轻农民负担、规范国家集体和农民之间的分配关系、分配方式、稳定农民负担”的原则，确定了“取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；取消农村教育集资等所有涉及农民的政府性集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策；调整农业特产税政策；改革村提留征收和使用办法；改革共同生产费征收和使用办法”等八项内容的农村税费改革方案，简称“三个取消、一个逐步取消、两个调整、两项改革…     

适应农村税费改革 强化财源基础建设

一、农村税费改革对县乡财政的影响这次农村税费改革,主要内容是“四个取消、两个调整、一项改革”,即:取消乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农村征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税收政策,调整农业特产税政策;改革村提留征收和使用办法。其目的是规范农村分配关系,减轻农民负担,让广大农民休养生息,保护农民利益和生产积极性,促进农业和农村经济稳定健康发展。但在改革过渡阶段,由于农村税收政策的重大变化,必将对县乡财政带来极大影响。1、县乡财政收入相对减少。以…     

农民就地城镇化

正作为国务院农村综合改革示范试点县,近年来,海盐县积极探索"以人为本、绿色低碳、集约紧凑、四步同化"的就地城镇化道路,以产权制度改革为突破,通过"确权、赋能、同待遇",营造农民城镇化的基础条件。同时,壮大村级集体经济,实现农民抱团致富入城镇。这些举措有力地保护提升了农民的收益,让农民在家门口就能享受和城市居民一样的保障和服务。解开束缚农村发展的"最粗绳索"今年10月17日,海盐举行"农宅通"农村住宅抵押贷款和"农股通"村     

200万亩林地值多少钱

如何让农村金融改革切实惠及广大农民群众，这是农村改革发展的一个最要课题。结合江山市山林面积大、农村人口比例高的交际，我们认为，开展林权与农村住房抵押贷款工作是激活农村量大面广的山林、农房等“沉睡”资产，破解农民融资难题、拓展金融服务空间、推进新农村建设的有效途径。     

深化农村税费改革促进农村经济发展--湖北省来凤县农村税费改革情况调查

农村税费改革是一场革命，是解决当前“三农”问题的一项制度性的改革措施，是增加农民收入的重要保证。农民负担过重已成为影响农村稳定和制约农民增收的重要根源。推行农村税费改革代表了广大农民的根本利益，是全面贯彻“三个代表”重要思想体现，也是全面建设小康社会根本性的战略举措。     

深化农村综合改革推进城乡一体化发展

2012年以来，海盐县抓住被列为全国农村综合改革示范试点县的契机．以深化农村产权制度改革为突破口，做好“确权赋权同待遇”三件事，推进农村资产资本化、资源配置市场化、农民生活市民化，让农民享有更多的财产权利和公共服务，加快城乡一体化发展。     

制度改革：医疗走在教育前头

据权威部门透露，众人关注的农村税费改革试点方案日前初步确定，今年内开始试点，明年在全国铺开。据介绍，改革的主要内容是：取消乡统筹费和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资；取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法等。据计算，制定此方案的目标是减轻农民负担20％以上，