国外工会参与社会保险制度建设的经验与启示

经过100多年的发展,社会保险制度已推行到世界的170多个国家和地区。其中,工会组织发挥了重要作用。了解、学习和认真研究国外工会参与社会保险制度建设的经验,对我国工会进一步参与和推进我国社会保险制度的建设和完善具有重要意义。一、国外工会参与社会保险制度建设的主要经验（一）立法保障工会参与。     

论工会参与立法的几个主要理论问题

工会参与立法是新时期工会改革的一项新的实践,是工会参政议政的一项重要内容。要更好地促使工会工作的法制化,做到工会工作有法可依、依法办事,工会必须广泛参与立法,必须从理论上对参与立法的必要性和可行性,参与立法的特点、范围与途径等问题作些探究,以指导这项工作更好地开展。一、工会参与立法的必要性与可行性工会参与立法是由我国的国家制度及工会的性质所决定的。我国宪法对国家制度作了明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”中国工会是工人阶级     

工会参与立法研究

建国后到社会主义改造完成之前,以及上世纪80、90年代中国工会通过各种方式参与了劳动立法过程,对于劳动立法产生了较大的影响。工会对劳动立法产生较大影响的原因是,对工会职能、参与权利的制度保障,工会工作人员积极参与立法。     

《社会保险法(草案)》存在问题研究

《社会保险法(草案)》存在一些亟需解决的重要问题:立法宗旨和基本原则不清晰,适用范围较窄,政府作用不具体,工会作用不突出和立法技术不科学等。在完善社会保险立法的过程中,应坚持公平正义、互助共济、安全稳定的社会保险立法理念,充分发挥工会在社会保险立法中的优势作用,加快社会保险立法一体化,促进我国社会保险法与国际接轨。     

巴西社会保障与工会参与

巴西是南美最早引入社会保障制度的国家之一,目前已经形成一套覆盖面广、项目比较齐全、法制比较完善、管理规范的社会保障体系.巴西工会在巴西社会保障发展中起着重要作用,工会通过立法途径、直接参与和交流合作机制等多种方式参与建立、完善和管理社会保障,这对我国工会参与社会保障有一定借鉴作用.要加强工会从立法途径参与社会保障,确保工会对社会保障的多元直接参与,强化多方协调机制,并积极探索工会参与社会保障监管途径.     

工会参与建设更公平更可持续社会保障制度的思路

建设更公平更可持续的社会保障制度是十三五期间经济社会发展的主要目标任务之一,与职工利益密切相关,作为以维护职工合法权益为基本职责的工会要主动参与制度的建立和完善。需要从参与法律法规制定,积极推动社会保险的社会监督体系的有效运行,以及发挥工会自身优势,进一步完善中国工会特色的补充保障体系等方面入手,在建设更公平更可持续的社会保障制度的进程中发挥应有的作用。     

第十讲 社会保险和福利

第十讲　社会保险和福利郑尚元完善的社会保险制度是市场经济体制必不可少的环节。《劳动法》对社会保险和福利列专章加以规定，既体现了《宪法》保护劳动者合法权益的精神，也为社会保险立法奠定了基础。一、社会保险与多层次社会保险制度我国《劳动法》第七十三条规定，...     

工会参与职业病防治:职能、模式与路径

新安全生产法和职业病防治法在法律上强化了工会主体参与职业病防治和职工健康权益维护的地方。工会可主要通过两个路径参与职业病防治:常态模式下的工会参与路径,具体做法主要包括工会通过源头参与方式参与国家和地方层面的职业卫生立法和政策制度等;非常态模式下的工会参与路径,具体做法主要包括工会组织通过启动相关应急预案主动参与突发事件救援等。     

论我国工会参与立法的历史沿革、现状及其对策

明确工会参与立法的理论问题是指导工会参与立法这一实践的理论前提,只有对工会参与立法的理论有个大致的认识,才能确保这项工作的正确开展,除此之外,有必要对我国工会参与立法的实践,从其历史、现状与对策的角度作些分析。一、我国工会参与立法的历史回顾工会参与立法的历史可以追溯到工会的诞生之日。这在我国也同样如此,只不过当时的参与意义与现代有所不同或者说是根本的不同。当时我国工会参与立法具有两种意义:一种是在白区的工会组织代表工人同资本家、同旧政府进行谈判斗争,为工人争取劳动     

从源头上维护职工权益构建和谐劳动关系

近期，王兆国同志多次对工会要积极参与立法，从源头上维护职工权益作出重要指示，并提出了明确要求。王兆国同志指出：“依法维权是工会突出的基本的职责，从参与立法和修法中维权就是从源头参与维权，立了法，修改好法，党政维权、工会维权就都有法可依。希望同志们高度重视涉及职工权益、工会工作的立法和修法。”认真学习领会王兆国同志的指示精神，积极做好参与立法和政策制定工作，对加强我国的民主与法制建设、促进劳动关系和谐、维护社会稳定具有莺要音义．一、充分认识工会参与立法，从源头上维护职工权益的重要性和必要性第一．积极参与立法，从源头上维护职工权益是我国社会主义民主政治建设的重要体现。我国社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”社会主义制度的确立，保障了人民享有管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的各项政治权利。中国工会是工人阶级最广泛的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者。实现工人阶级的领导地位，代表和维护职工合法权益，工会必须积极参与国家法律、法规和政策的制定，尤其是参与涉及职工权益的法律、法规和政策的制定。只有这样，才能从国家法律政策上充分体现工人阶级的整体意志，才能从制度上、法律上保障工会依法履行基本职责。     

培育工人权利意识的必要性及其主要内容

改革30年来的社会转型过程中,虽然工人权利意识得到了巨大的提升,但我们必须清醒地认识到,工人权利意识的发育程度与建设法治国家的目标仍然有很大差距。培育工人权利意识,政府、工会、以及其他社会组织、社会群体都任重道远。培育工人权利意识,主要从三个方面入手:从权利意识的发展水平上来看,就是要引导工人从认知到行动、从非理性维权到理性维权;从权利的主体看,就是要引导工人从仅仅关注个体权利到维护集体权利和群体权利;从权利的内容看,就是要引导工人从关注生存权利到关注发展权利。     

成教学生礼仪素质培养的目标内容及其实现途径

针对成人学生的特点和需要,高校成人教育必须以培养具有道德修养的和谐社会公民、培养具有高尚情操的大学生、培养具有职业道德的从业者作为成教学生礼仪素质培养的基本目标,在公民素质教育中寻求礼仪素质教育的契合点,科学设置成教礼仪课程,使学生在理论学习和技能操作中掌握礼仪原则,形成良好的礼仪素质.     

企业民主管理立法的难点问题研究

企业民主管理是相对于企业专业管理而言的,主要是指职工依照有关法律、法规的规定,参与企业的经营管理。企业民主管理从立法角度来看,立法宗旨应当如何定位,理论基础和法律依据有哪些,非公企业的民主管理权如何界定,非公企业民主管理的基本形式与其他形式的关系,立法对提高职代会制度的影响以及监督执法等几个难点问题都需要进行深入的研究。     

试论工会干部应对突发事件的能力提升

突发事件是指在一定区域内突然发生的,规模较大且对社会产生广泛负面影响的,对公众生命和财产构成严重威胁的事件和灾难。在应对突发事件的过程中,工会组织要正确定位与党委、政府、企事业行政的关系,工会干部要努力提升应对突发事件的能力。     

对企业民主管理立法的几点思考

工业民主是依据企业管理过程中的“分享管理”和“机会均等”原则发展而来,其核心是员工有权参与涉及其自身利益问题的决策和管理。确定工会在参与管理中的角色定位和权限划分,是企业民主管理立法的难点。通过立法确立符合企业实际的民主管理形式和方法,形成具有特色的企业民主管理运行机制,对调动劳动者积极性和创造性,推动企业发展具有重要意义。     

香港中央雇员补偿保险机制的问题探析

现行的香港《雇佣补偿条例》(保险),未能涵盖某些高风险行业工人的工伤权益,保险业界为此推出"联保计划"。但是,由于保费过高,令一些雇主不按法例购买劳工保险。一旦发生工伤意外,雇员的工伤权益将受侵害。为了堵塞法例漏洞,编织完善的工伤病保障网,设立中央补偿保险机制这一公共政策,已成为工会、政府及保险业必须面对的社会问题。     

论职工民主管理立法的调整对象

职工民主管理法制化是我国民主法制建设的一项重要内容,是市场经济法律体系中的一个重要组成部分。为此,制定一部适应市场经济需要的职工民主管理法显得迫切而且极为重要。在民主管理的立法中,首先需要解决好的一个问题,就是明确民主管理立法中的调整对象。劳动关系、管理关系和为保护劳动关系和实现管理关系而产生的其他社会关系都应纳入民主管理立法的调整范围之内。     

劳动能力丧失损害赔偿标准适用之考察

劳动能力丧失程度是确定损害赔偿纠纷侵权人承担赔偿范围的依据之一。劳动能力鉴定及伤残等级鉴定制度为劳动能力丧失的判断提供了客观标准,但对扶养费关系涉及的边缘人群应更多体现法律规范的政策功能。遭受侵害的权利人提起赔偿之诉时,应适用劳动能力丧失说确定侵权人的赔偿范围,就扶养费计算标准而言,则应适用生活来源丧失说,从而在保障权利人全面受偿的同时不致对侵权行为人施以过分苛责。     

浅议高校图书馆图书招标采购

图书招标是近年来图书馆界研究的一个热点.我国高校图书馆目前的采购招标方式有效降低了图书购买成本,提高了图书采购质量.但与此同时,目前的采购招标方式也存在不少问题,因此,制定更科学的对策才能有效弥补招标方式存在的不足.     

对推进事业单位民主管理的探讨

随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深化,事业单位体制改革也在全面展开。改革引发出如何调整好各种法律关系、利益关系等一系列问题,尤其是涉及职工切身利益的问题,如何通过建立职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理,实现职工民主参与、民主决策和民主监督,成为加强基层事业单位民主政治建设的一个重大课题。