贵州民族地区生态文明法治建设的实践与探索——以毕节市生态文明法治工程为例

党的十八大以来,贵州坚守生态底线,践行绿色发展,在生态文明法治建设上取得了较大的成效,形成了许多可操作可复制的成功经验。同时,生态文明法治建设的成效离不开民族地区的实践与探索。尤其是2015年开始的"法治毕节"建设,生态文明法治工程作为六大工程的重要内容,五年来,其在立法、执法和司法等方面探索了一套生态文明法治建设的实践模式和样板,为贵州民族地区营造了良好的法治环境,也为贵州的生态法治建设探索有益的经验。     

中国生态文明研究:回顾与展望

随着生态文明建设实践的深入,国内学界围绕生态文明科学内涵、理论与实践意义、生态文明评价体系、生态文明建设的经验分析以及政策措施等主要问题展开了研究,取得了一些进展。然而,在研究内容上,问题的针对性上有待进一步加强;在研究技术上,方法的有效性和可靠性上还需要进一步提高;在研究视野上,考察的宽度和广度上还需从学科融合的角度加以拓展。这是认识生态文明发展规律的内在要求,也是进一步推进我国生态文明建设的客观需要。     

生态文明法治建设的实现路径

<正>生态文明是人类建设美好生态环境取得的重大成果,是人类文明发展的新阶段,加强和推进生态文明法治建设正是保障生态文明建设的关键。党的十八大以来,党中央对生态文明法治建设赋予了更高的战略层面。本文阐述了当前我国大力加强和推进生态文明法治建设的重要意义、现实状况及存在的问题,从加强生态文明建设的立法、执法、司法和守法等方面,提出了生态文明法治建设的实现路径。     

完善生态法治 推动绿色发展

深入推进生态文明建设,要"用最严格制度最严密法治保护生态环境",形成绿色发展方式和生活方式。目前,生态文明法治建设中存在法治理念不普及、法治体系不健全、执法过程不严格和司法制度不完善等问题,影响了绿色发展的推进。对此,要从立法、守法、执法、司法四个层面予以完善提升,为实现"美丽中国"铺路架桥。     

生态文明法律制度构建

生态文明是人类文明发展的必然趋势,是社会主义文明体系的基础。健全的生态法律制度是生态保护的屏障。我国应在完善生态立法、规范生态执法、严格生态司法、提高公民环境守法意识、完善公众参与制度等方面,加强生态文明法律制度建设,推进生态文明的进程。     

生态文明建设与法治建设的关系解析

生态文明建设与法治建设具有相同的精神内涵,都把实现人的全面发展作为自己的价值追求,将新型的理性观念贯穿始终。生态文明建设是充实法治建设的重要内容:在理论领域推动了法治观念的更新,使法治建设更加尊重和遵守客观规律;在实践领域凸显了生态法律制度的重要性,并提高了法律的质量。法治建设是生态文明建设的基本保障:在理念层面树立法治思维,审视和引导生态文明建设;在制度层面构建制度体系,规范和调整生态文明建设;在方法层面运用法治方式,处理和解决生态文明建设的问题。生态文明建设和法治建设具有相辅相成、密不可分的关系。二者融合而成的生态文明法治建设,是中国特色社会主义事业的亮点和特色之一。     

习近平生态文明思想指引下的贵州国家生态文明试验区建设的重点、难点及对策

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想。这一思想在继承马克思、恩格斯关于生态文明发展的科学理论论述基础上,吸收中国传统文化中的生态资源形成人与自然和谐统一的文化根基,根据当代中国现实环境与生态实践发展的融合提出了生态决定文明兴衰论、生态环境生产力论、生态民生论、绿水青山就是金山银山论、生态文明建设文化引领论、生态文明制度建设论、生态建设系统推进论和人类命运共同体论等主要理论论断,其时代内涵集中体现为坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持山水林田湖草是生命共同体,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持共谋全球生态文明建设。     

安徽生态文明建设若干立法问题研究

生态文明建设是中国特色社会主义的重要组成部分。生态文明建设必须走法治之路,在新的历史起点上,仍需从宪法和法律的层面上,对生态文明建设国家立法的战略进行调整。首先要将生态文明建设作为基本国策写入宪法,作为国家发展的大政方针,作为全体人民的共同行为准则。其次要研究构建生态文明建设的法律体系框架。从安徽地方实际看,应抓紧生态文明建设密切相关的若干立法项目研究,要根据立法法的规定,抓紧研究和制定《安徽省生态文明建设条例》,重点研究起草和修改与生态文明建设相关的地方性法规,为安徽生态文明建设提供强有力的法规支撑。     

以务实作风完成好立法任务

十二届全国人大常委会立法规划明确了关于推进生态文明建设的十一个立法项目,表明了党中央和全国人大常委会党组对推进生态文明法治建设,加强环境资源立法工作的高度重视,同时也反映了我国当前面临加强环境保护、合理利用资源和加强立法工作的重要性和紧迫性。党的十八大报告把生态文明建设放在突出位置,第一次在党的报告中对生态文明建设作出专门的论述,是我们深化对自然规律及人与自然关系认识的重要成果。习近平总书记在一系列重要讲话中强调,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。把生态文明建设融入中国特色社会主义事业的总体布局,使生态文明建设的战略地位更加突出。立法规划把修改野生动物保护法,制定土壤污染防治法、核安全法和深海     

大力推进生态立省建设生态湖北的建议

<正>中共十八大把生态文明建设纳入"五位一体"总布局,中共十八届三中全会作出了加快生态文明制度建设的决定,把生态文明建设提到了前所未有的新高度。近年来,省委、省政府高度重视生态文明建设工作,环境保护和生态建设取得了明显成效,但仍存在诸多问题。为此,建议:一、制定生态湖北建设的总体规划。以规划为引领,是加快建设生态湖北的关键所在。建议省委、省政府立即启动生态湖北建设规划编制工作,做好顶层设计。同时,责成各市(州)和省直相关部门制定与之配套的区域性、行业性和专题性规划,从生态安全保     

欠发达地区生态文明建设的实践与思考——以湖南省永州市为例

永州在生态文明建设过程中,做出了有益探索,生态文明理念逐步形成,生态文明建设不断推进,生态文明建设成效逐步显现;但仍存在政府自身财力不足,管理体制不顺畅,集聚发展困难,承接产业转移受限等难题。这些难题,在一定程度上折射出了欠发达地区生态文明建设发展困境。只有强化干部群众的生态文明意识、生态规划意识、生态责任意识,创新发展思路、运作机制、工作举措,推进经济发展与民生改善相协调,才能走出困境。     

加强新农村生态文明建设的实践与思考——以十堰市房县为例

党的十七大作出了生态文明建设这一重大战略部署,对新农村建设提出了新要求。近几年,农村在发展生态文明中取得了很大的成绩,但也面临着政府环保投入不足、农民生态意识薄弱等问题,可以从加大政府投入、加强宣传教育、建立文明生产生活方式等方面进行解决,同时要重视新农村生态文明建设的实践和思考。     

欠发达地区生态文明建设的实践与思考———以湖南省永州市为 例简

永州在生态文明建设过程中,做出了有益探索,生态文明理念逐步形成,生态文明建设不断推进,生态文明建设成效逐步显现;但仍存在政府自身财力不足,管理体制不顺畅,集聚发展困难,承接产业转移受限等难题。这些难题,在一定程度上折射出了欠发达地区生态文明建设发展困境。只有强化干部群众的生态文明意识矬惑规划意识、生态责任意识：创新发展思路、运作机制、工作举措,推进经济发展与民生改善相协调,才能走出困境。     

自然资源领域生态综合执法的改革路径及其制度完善

深化自然资源领域的生态综合执法改革是不断推进生态文明法治建设的内在要求。尽管各地已经探索出了"污染防治+资源保护+生态保护""污染防治+生态保护""污染防治+陆地生态保护"等改革模式,但仍然存在执法职权范围的边界界定不清、综合执法与专业执法的分合把握不准、执法信息共享机制不畅、陆海生态执法的统筹推进不力等诸多现实难题。完善自然资源领域的生态综合执法制度需要进一步厘清执法权责边界、规范组建执法队伍、形成各部门协同推进自然资源领域执法改革的格局,并加强自然资源领域生态综合执法的陆海统筹与立法保障。     

依托法制开展生态治理的必由之路

生态治理是国家在生态文明建设领域治理能力的集中体现。当前我国资源环境所面临的严峻形势要求建设生态文明首先要开展生态治理。通过科学立法、严格执法、公正司法和全民守法,把生态治理纳入依法治理的轨道,既有利于推动生态法治化进程,也是促进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义生态文明的基本保障。     

论生态文明视野下乌江流域环境保护的法制保障

在国家大力实施生态文明建设战略背景下,加强乌江流域环境保护法制保障具有重大意义,针对乌江流域环境保护法制保障存在的主要问题,笔者建议宜从加强乌江流域地区生态环境的立法、加强环保法律法规的宣传力度,完善生态环境的执法和司法等方面来切实加强乌江流域地区的生态环境保护,以期实现乌江流域民族地区经济社会和生态环境保护的和谐发展及乌江流域少数民族地区的稳定和安全。     

广东:首发法治建设年度报告

<正>由广东省法学会组织编写的《广东法治建设年度报告2013》近日出版发行。据悉,这是广东省首次向社会发布全面、系统、权威的地方法治建设年度报告。报告全文约4.9万字,内容包括前言、依法执政、人大工作、法治政府、政法工作、知识产权、社会治理、生态文明法治、法学教育、法学研究和法制宣传、粤港澳法律协作、结束语和附录等13个部分。报告全面搜集、整理广东省立法、行政、司法、法学教育、法制宣传、司法协作等方面的年度数据,分析、归纳、总结广东省2013年度法治发展状况。报告指出,2013年广东省在法治建设和发展的各个方面都取得了重大进步:各级人大及其常委会在建立健全人大工作机制、开展立法协商、吸纳社会公众参与立法、建立立法研究评估与咨询服务的专业机构及专家队伍等方面取得了明显进展;     

制度体系建设是生态文明建设的根本保障

当前,我们在生态文明建设方面存在的主要问题是政府公信力不足,公众参与制度落实不到位;对市场主体管理混乱,生态保护法治不健全;公民生态道德素质低下,生态意识缺乏。建设生态文明,制度是根本性保障,因此要从建设政治制度、循环经济制度和法律制度、生态教育制度等方面下功夫。     

和谐社会下的生态文明建设初探

本文从和谐社会的基本内容出发,指出目前我国进行生态文明建设的重大意义,分析了我国生态文明建设必须面对的问题,在此基础上提出从生态伦理建设、生态经济建设以及生态治理建设三个方面推进生态文明建设的对策建议。     

生态补偿机制:应当花自己的钱办自己的事

第十二届全国人大常委会第二次会议听取了国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告,这是全国人大常委会贯彻落实党的十八大关于"大力推进生态文明建设"战略部署的一项重要举措,对我国生态文明建设将产生重要而深远的影响。兼而有之。从报告反映的情况看,我国生态补偿机制建设工作近年来稳步推进,取得了一定成绩,但也面临不少问