行政执法难的成因探究

行政执法难是指行政执法主体（行政机关和法律、法规授权的组织）执行国家法律、法规时所遇到的困难或阻力，致使行政性法律、法规难于在国家和社会生活中得到全面、有效的贯彻、执行的情形。行政执法难的主要表现概括起来就是有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法等。行政执法难同法院执行难一样，是当前我国建设法治国家所面临的重大的法律难题，行政执法难不仅在社会各个领域广泛存在，并几乎渗透到每个社会成员，而且这种执法难的情形目前仍有扩展、持久之势。虽然，人们都有痛责执法难之举，但人们一旦身处其中，却又不得不做执法不严的助澜之徒。那么。是何种成因造成行政执法难根深蒂固，顽疾难除，使人们自觉或不自觉地沉溺其漩涡呢？本文就行政执法难的成因从如下几个方面进行探讨，有助于读者对其问题的正确认识和解决。     

习近平法治思想关于严格执法的基本要求

习近平总书记指出,全面推进依法治国,必须坚持严格执法。^①行政执法是政府公务人员具体实施法律法规的行政行为,主要指处理具体事件并直接影响相对人权利与义务的行政法律行为。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”^②执法不严,国家治理难以有序进行,公民、法人的合法权益难以有效维护,全面依法治国也无从谈起。目前,执法不严是我国法治领域存在的突出问题,也是法治建设的薄弱环节。     

从“有法可依”走向“法律可依”

党的十八大报告提出“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”。中国特色社会主义法律体系形成之后，有相当部分的人认为现在法治的主要问题不再是“无法可依”，而是“有法不依、执法不严、违法不究”，法治工作的重心也应当从立法转向执法和司法领域。     

提高自身素质 遏制司法腐败

党的十五大明确提出把依法治国建设社会主义法治国家，做为党和人民治理国家的基本方略，是促进我国改革、发展、稳定的根本大计，是实现跨世纪宏伟蓝图的重要保障。作为国家法律监督机关的检察机关，担负着查处国家工作人员职务犯罪、审查批捕、起诉和法律监督的重任，在建设社会主义法治国家过程中起着十分重要的作用。而严肃执法，公正执法，正是检察机关正确履行法律监督职能的基本准则。检察机关只有严格执法，公正执法，才能充分发挥监督效能，维护社会主义法制的尊严，促进廉政建设，保障社会主义现代化建设的顺利进行。江泽民总书记…     

以高质量法律服务助力高水平法治中国建设

<正>李强总理在今年的政府工作报告中强调：“加强公共法律服务”。律师是社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是法律服务队伍的核心主体,在公共法律服务中不可或缺、无可替代。党的二十大报告指出：“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。”以公共法律服务为依托,     

对新时期加强司法公正问题的分析和探讨

司法公正，是司法机关通过法律程序在查明案件事实真相的基础上正确地适用法律，体现程序公正和裁判结果公正，维护正义。任何一个现代法治国家，都把司法公正作为司法活动的内在要求，作为评价司法活动的基本标准。党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家，这是我国社会主义民主法制建设新的里程碑。与此相适应，司法公正也就成为当前加强我国社会主义民主与法制建设的重要内容。　　一、当前司法活动中存在的主要问题及表现二十多年来，我国已逐步形成了社会主义法律体系，各级司法机关服从和服务于党和国家的中心工作，严格执法，…     

心爱民身为民 体民情解民忧 新疆律师行业扎实开展“做党和人民满意的好律师”主题活动

<正>党的二十大报告指出：“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。”     

执法不严的表现、原因及对策

执法不严的表现、原因及对策杜凯丰，刘兴东，孙宝民严格执法是社会主义民主与法制建设中的核心问题，把严格执法摆到当前检察工作的中心位置，通过抓严格执法来推动各项检察工作的开展，对于推进社会主义民主与法制建设进程具有重大的意义。为了切实解决和纠正执法不严问...     

执法中的地方保护主义探因

随着我国立法进程的加快,严格执法的问题被提上了议事日程。有法不依、执法不严现象的普遍化趋势已引起各界的广泛关注。有法不依、执法不严,将使市场经济处于无序状态,延缓我国改革的进程,同时影响与市场经济相适应的法律体系的建立。这些道理很浅显,各级干部都明白。尽管如此,执法上存在的问题仍难以克服。我们当然可以把原因归结为各级干部法制观念淡薄,但这样的分析对克服目前阶段执法中存在的问题并不具有特异性。因为目前影响执法的往往是政府的行为。因此,要从根本上认识并解决执法方面存     

树立权威法观念必须转变传统旧观念

宪法和法律在政治生活和社会生活中真正享有最高权威是民主法治国家的基本特征。也是党领导人民建设社会主义法治国家所追求的目标。当前，社会主义法治理念教育活动正在全国展开。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。因此，树立权威的法律观念是社会主义注治理念教育活动的重要内容。     

关于法治监狱建设与监狱现代化的思考

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在推进法治中国建设中指出：“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进一步强调：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”“形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系”、“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”对于监狱机关而言，就是要积极推进法治监狱建设与监狱现代化。     

浅析加快推进社会主义法治国家建设

一个国家的持续发展离不开稳定的环境,法治作为繁荣稳定的基石,在社会发展中起了重要的支持作用。"法者,治之端也。"当前法治中国建设是国家治理领域的一场深层次革命。新常态下的中国,依法治国的理念开始逐步深入人心,广大人民群众对法律的尊重与敬畏之情不断加深,法治的引领与规范作用得到越来越多的体现。建设社会主义法治国家,是一项艰巨又长期的历史任务,我们必须将其与我国的物质文明、精神文明和民主政治建设同步进行。党的十八大指出:要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这短短十六字,昭示了依法治国新时代的到来。我们必须要加快社会主义法治国家建设的步伐。     

当前检察机关内部执法监督存在的问题及对策

近年来，重庆市人民检察院第二分院辖区两级检察机关围绕“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和社会主义法治理念教育活动的深入推进，着力在规范办案流程，强化内部监督方面狠下功夫，纠正和解决了群众反映强烈的一些司法不公、执法不严、不作为、乱作为等突出问题，促进了办案一线干警执法作风的明显好转，违纪违规办案得到有效遏制。但与检察机关作为国家法律监督机关的职能特点相比，与人民群众越来越高的期望值相比，内部监督制约在制度设计、监督内容、手段、途径、力度等方面还存在一些不足，笔者就二分院辖区情况进行了调查。     

“五抓”并举全面加强行政执法队伍建设

党的十五大和九届全国人大二次会议确定了“依法治国。建设社会主义法治国家”的治国方略。建设社会主义法治国家对执法队伍提出了极高的要求。特别是对行政执法队伍的要求更高。行政执法队伍肩负着国家行政法具体实施的重任，他们的一言一行同人民群众休戚相关。行政执法队伍作为国家行政法律的执行者，他们素质的高低，决定了国家法律能否得到公正执行，关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。     

试论检察监督制度设计

实行依法治国，建设社会主义法治国家，必须要有健全的法律制度体系．做到有法可依．同时必须要有健全的法律监督制度体系，通过监督做到有法必依．执法必严，违法必究。这就要求改革和完善检察监督制度．强化检察监督，确保严格执法，公正司法．本文就改革和完善检察监督制度，略抒己见。     

习近平关于政法机关严格执法的重要论述解读

党的多次重大会议与习近平总书记的讲话都对"严格执法"提出了许多重要思想与观点。提出严格执法,原因在于现实中执法不严的现象严重,这也是提高执法公信力的要求、依法治国的要求。实现严格执法,要强化执法人员公正廉洁的职业道德;执法人员要信仰和坚守法治;要把执法权关进制度的笼子;要让执法权在阳光下运行。当前要着力解决权力违法违规干预问题;全社会要信仰法律;要将以德治国和依法治国相结合;要将严格执法与文明公正执法相结合;领导干部要保证执法、支持司法、带头守法。习近平总书记的这些论断有助于我们完善严格执法,为中国法治化进程取得新突破新发展提供了理论指南。     

法治湖南建设进程中道路交通安全综合治理对策研究

随着经济社会的快速发展,道路交通安全成我省亟需破解的一大民生问题,也是我省法治建设的重要示范窗口。从法治角度审视,湖南省道路交通安全综合治理主要存在立法不完善、有法不依、执法不严和法律实施监督不力等问题。因此,搞好道路交通安全综合治理顶层设计,完善立法,严格执法,加强执法监督,多措并举,从源头做好道路交通安全治理,消除道路交通安全隐患,是提高我省道路交通安全综合治理水平的根本之道。     

严格执法必须优化执法环境

严格执法是加强社会主义法制的关键。它是国家行政机关和司法机关及其工作人员在法定职权范围内为有效组织和管理社会,维护社会正常秩序,认真准确、公正合理地按照法律规定的标准和程序具体实施法律的活动。目前,我国各级行政机关和司法机关的执法状况,从总体上来讲是好的,然而,执法作为一种社会实践活动,必然受到来自内部和外部的诸多制约和干扰,执法不严、执法不公、执法不廉、执法违法的现象还比较突出。因此,优化执法环境迫在眉睫,刻不容缓。当前制约和干扰严格执法的成因和     

新世纪呼唤职业法律家集团

职业法律家是指从事司法或直接为社会提供法律服务并且有严格资格限制的专业人员。职业法律家集团是一个国家的职业法律家群体。职业法律家集团的命运与一国法治息息相关。我国在社会主义法治的进程中，经历了５０年的风风雨雨，终于确立了依法治国、建设社会主义法治国家的战略目标。而要实现这一目标，职业法律家集团是必不可少的。众所周知，职业法律家是精通法律的专门家，当然也是建设法治国家的重要力量。法律的权威性和职业法律家的工作性质使得职业法律家具有高度专门性、相对独立性和稳定性、地位崇高性的基本特征。并且，建设法治…     

进一步加强和改进检察工作的几点思考

一、准确把握宪法定位，坚定检察工作的政治方向 “我国宪法规定设置人民检察机关，并把检察机关确立为国家法律监督机关，承担法律监督职能，是我们党和国家为加强社会主义民主法制建设而采取的重大举措。检察机关的这一宪法定位，对于维护社会主义法制的统一、尊严和权威，对于保证司法、执法机关严格、公正、文明、清廉执法，对于维护社会公平正义，具有十分重要的意义。要毫不动摇地坚持我国检察机关的职能定位，切实承担起宪法赋予的神圣使命，为我国社会主义民主法治建设尽心竭力”。