新起点、新模式、新理念——深入学习“十一五”规划建议

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是大学生研究分析形势发展变化的纲领性文件。学习《建议》，要深入领会其指导思想、发展目标、主要任务和重大关系问题。与以往相比，《建议》中有许多新提法、新亮点，体现了“十一五”时期改革发展的新理念，这是需要我们在全面理解《建议》精神的基础上，重点把握的内容。     

论实施城镇化战略

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（以下简称《建议》的一个突出特点是连续提出了要实施五大战略，即实施科教兴国战略、实施西部大开发战略、实施城镇化战略、实施可持续发展战略、实施“走出去”战略。实施城镇化战略是《建议》面向新世纪提出的一个全新的大战略。《建议》写道：“随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略”。实施城镇化战略对于我国社会主义现代化建设有着十分重要的现实意义。     

我当人大代表提议案和建议的几点感受

人大代表在本级人民代表大会会议期间提出议案建议，是宪法和有关法律赋予的一项重要权力，提议案和建议是反映民意的有效形式，可以解决人民群众普遍关心的问题。2003年1月8日，我当选为镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县第十四届人大代表，刚当代表时，我不知道要怎样才能提出有质量的议案和建议，通过参加县人大组织的代表培训和学习有关《组织法》、《代表法》、《议案处理办法》等相关知识后，     

在全省学习十五届五中全会精神理论座谈会上的讲话

五中全会通过的《建议》，提出了我国经济和社会发展目标、战略布局、重点任务，描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图，反映了全党的意志和全国人民的心愿，具有很强的前瞻性、战略性、宏观性、政策性和可操作性，是振兴中华的世纪宣言，继往开来的动员号令，世纪进军的行动纲领。各级宣传部门、广大理论工作者要认真学习领会党的十五届五中全会精神，组织好“十五”计划《建议》的学习、研究和宣传。学习、研究和宣传“十五”计划《建议》，必须对提出“十五”计划《建议》的国内外大背景、大趋势、大格局有一个科学、全…     

政治建设的规划不可或缺

中共十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《规划建议》），为中国未来五年的发展指明了方向，谋划了积极进取的方略。但笔者仍感还有进一步完善的余地，例如，需要提出要重视对政治建设的规划。     

科技创新是发展生产力的火车头

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出，制定“十五”计划，要把发展作为主题。     

代表建议督办“贵州模式”全国推广

近年来，贵州省人大常委会把建议、批评和意见（以下简称为建议）督办工作作为代表工作的重中之重，创新建议督办工作机制，以督办的形式落实人大代表提出的建议，有效地推进了工作的开展。以“突出工作重点、创新督办方式、抓好‘一联系，三活动’、形成督办合力”的代表建议督办“贵州模式”引起了全国人大和部分省（区、市）的密切关注。2013年10月16日，全国人大常委会办公厅《联络动态》（第100期；总第1140期）刊发“建机制强监督确保建议落实处——贵州省人大代表建议督办工作调查”一文，在全国范围内推广贵州的做法。同时，中国人大新闻网、全国人大网、《中国人大年鉴》、《人大研究》、《人民代表报》、《贵州日报》、《人大论坛》等全国及省内有关新闻媒体曾多次报道贵州省人大常委会代表建议督办工作开展的情况。     

山西打赢人才争夺战的思考

十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务抓好。”《建议》里把科技和人才问题单独作为一个章节提出，是建国以来历次五年计划中的第一次，也体现了《建议》时代精神的显著特点。在世纪之交的人才争夺中，山西能否取得相应的主动权，为全省在“十五”期间结构调整及今后的经济发展打下坚实的人才基础，是山西经济持续、快速、健康发展的需要，也是省委、省政府乃至全省人…     

驻鄂全国政协委员参加全国“两会”认真履职

本刊讯40名驻鄂全国政协委员积极参加会议，认真履行职责，取得了显著成效。会议期间，驻鄂全国政协委员共向大会提交提案82件，立案82件，其中《加快推进〈秦巴山区域发展与扶贫攻坚规划〉实施的建议》、《关于加快对南水北调中线工程实施后汉江中下游流域综合开发和保护的建议》、《关于调整南水北调中线工程税费留成的建议》、《关于加快内蒙古西至湖北特高压交直流电网通道建设的建议》、《关于加快推进国家现代农业示范区建设的建议》、《关于进一步推进荆州古城保护工作的建议》、《关于将湖北随州列为国家大遗址保护区规划建设的建议》等7件为联名提案；赵晓勇、唐瑾、李长安和袁伟霞四位委员共提交8篇书面发言材料：共70人次在小组和联组讨论会上发言，其内容均被会议简报刊发。     

精神文明建设与政治

精神文明建设与政治钟哲明党的十四届三中全会通过了关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的《建议》，这是举世瞩目的大事。《建议》强调“九五”计划和远景目标的制定，要把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位，这对我国的社会主义建设顺利...     

沿河县人大常委会开展环保执法检查

不久前，沿河自治县人大常委会组织部分省、市、县人大代表对《沿河土家族自治县乌江沿岸生态环境保护条例》（以下简称《条例》）贯彻执行情况进行了检查。执法检查组先后到县林业、水务、乌江山峡风景名胜区管理局等单位了解《条例》的贯彻和执行情况。通过执法检查，形成了书面执法检查报告，并向县政府及有关部门提出了七个方面的意见和建议：一是要进一步加大宣传力度，     

龚源海：情满云际山

“小张，麻烦你帮我问问，为什么我还没有收到建议承办单位的答复？”2013年7月，建瓯市人大代表龚源海到市人大常委会人事代表委询问建议办理情况。在今年建瓯市十五届人大二次会议上，龚源海提出了三条建议：《关于加强云际山公园环境保护的建议》、《关于抓紧抢救云际山抗日遗址的建议》、《关于建设老年休闲养生中心的建议》。眼看建议办理答复日期快到了，却没收到答复件，他特地到代表委咨询。     

中央国家机关工委推进统战工作制度建设

中央国家机关２００２年统战工作要点提出，今年要继续督促各部门从中央国家机关特点出发，结合本部门的实际情况，建立《党政领导联系统战对象制度》、《机关党委同党外高层人士谈心制度》、《向党外代表人士通报情况制度》等切实可行的制度。已制定了相关制度的部门，要按制度执行并开展活动。要求各级统战部门要高度重视与民主党派、党外知识分子、归侨、侨眷、台港澳同胞中代表人士和知名人士的联系，与他们广交深交朋友，以增进政治上、思想上、工作上的互相了解和帮助。各级党委应注意倾听党外人士对党的建设、部门工作的意见和建议，…     

激活公务员聘任制的鲶鱼效应

刘武俊在2014年5月6日《福建日报》载文《激活公务员聘任制的鲶鱼效应》认为，公务员聘任制要真正发挥出鲶鱼效应，还有待大刀阔斧地推进改革，建立起完善的公务员聘任制制度体系。一是要确保公务员聘任制制度设计的公平。建议加强公务员聘任制的顶层设计，重新修订公务员法．对公务员聘任制作出更加科学而明确的规定。     

努力为读者营造“一座知识金矿”

冯俊青（江苏）：我经常把《时事资料手册》（以下简称《手册》）好的文章资料翻印给要考时政的学生和机关干部，在会议上和大家一起选学《手册》的部分内容。我认为《手册》资料可靠翔实，时政信息容量大．“是一座掘不尽的知识金矿”。《手册》物美价廉，又方便保存，省去了大量上电脑．翻报纸的时间，非常适合基层读者。我建议：1．继续关注反腐倡廉、荣辱观教育、新农村建设、职工维权、住房、就业、社会保障、教育等时政热点。     

尽职尽责履行人大代表职责

自1996年当选为人大代表以来，李旺兰认真履行代表职责，努力发挥代表作用，全心全意反映民情民意，积极提出高质量的议案、建议，共提交议案、建议、批评和意见30多件，其中《解决中小企业融资之我见》、《解决南流江的污染问题》、《残疾人提前退休年限的建议》等已得到采纳和实施。     

关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（讨论稿）》，是在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。胡锦涛同志主持中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，听取有关部门的专题汇报，并就《建议》的指导思想、主要任务和重大问题作了重要指示。《建议》稿还广泛征求了各地区、各部门党委（党组）、党内老同志和十六大代表的意见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。     

用科学发展观统领经济社会发展全局——认真学习贯彻党的十六届五中全会精神

认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,是当前全党头等重要的政治任务。各级党组织和各部门各单位要高度重视,及时组织干部群众进行学习贯彻,全面、准确、深刻地领会全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(下称《建议》)的重大战略意义、指导思想、主要目标和主要措施,并用以指导工作。学习贯彻十六届五中全会精神,最根本的是要把握好《建议》的精神实质。     

汽车工业赚40亿，政府赚1200亿

《中国经济时报》日前全文发表了中国(海南)改革发展研究院撰写的一份政策研究报告，题目是《加快基础领域改革22点建议》。其中第18条建议指出，在政府管制体制改革中，要防止管制者从政企不分到政企同盟。报告说，在我国由于缺乏监督管制者的市场，管制者的产生与公开投票机制是相互分开的，管制者不用追求选票的最大化，     

准确把握党的十五届五中全会精神

党的十五届五中全会于2000年10月9日至11日在北京举行。会议审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》是在中央政治局常委会直接领导及江泽民同志亲自主持下研究制定的。《建议》的形成过程，贯彻了群众路线，体现了民主决策精神，集中了全党全国人民的智慧。在五中全会上，江泽民同志作了重要讲话，朱基同志就《建议》草案作了说明。他们的讲话高度概括和充分阐释了《建议》的主要精神，并就如何贯彻落实全会精神提出了要求。　　(一)《建议》以邓小平理论和党的十五大精神…