上半年宏观调控措施要览

3月12日，国务院发布《关于加快推进产能过剩行业结构调查的通知》（国发[2006]11号），提出加快推进产能过剩行业结构调整总体要求和原则、重点措施等内容。     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

推进经济结构战略性调整，提升产业国际竞争力，是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前，部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题，如果不抓紧解决，将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整，现就有关问题通知如下：     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

当前,部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩,影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整,国务院下发了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》。     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进经济结构战略性调整,提升产业国际竞争力,是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前,部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩,已经成为经济运行的一个突出问题,如果不抓紧解决,将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整,现就有关问题通知如下:一、加快推进产能过剩行业结构调整的重要性和紧迫性     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

国发〔2006〕11号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进经济结构战略性调整,提升产业国际竞争力,是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前,部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩,已经成为经济运行的一个突出问题,如果不抓紧解决,将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整,现就有关问题通知如下:一、加快推进产能过剩行业结构调整的重要性和紧迫性近年来,随着消费结构不断升级和工业化、城镇化进程加快,带动了钢铁、水泥、电解铝、汽车等行业的…     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

国发〔2006〕11号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进经济结构战略性调整,提升产业国际竞争力,是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前,部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩,已经成为经济运行的一个突出问题,如果不抓紧解决,将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整,现就有关问题通知如下:一、加快推进产能过剩行业结构调整的重要性和紧迫性近年来,随着消费结构不断升级和工业化、城镇化进程加快,带动了钢铁、水泥、电解铝、汽车等行业的…     

关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见

为切实将党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划落到实处．巩固和发展当前经济企稳向好的势头，加快推动结构调整，坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，引导新兴产业有序发展，现提出以下意见：     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 推进经济结构战略性调整,提升产业国际竞争力,是"十一五"时期重大而艰巨的任务,当前,部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩,已经成为经济运行的一个突出问题,如果不抓紧解决,将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影咯经济持续快速协调健康发展为加快推进产能过剩行业的结构调整,现就有关问题通知如下:     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 国发[2006]11号 2006年3月12日

推进经济结构战略性调整，提升产业国际竞争力，是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前，部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题，如果不抓紧解决，将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整，现就有关问题通知如下：     

信息博览

政策信息产能过剩行业结构调整确定五大重点最近,国务院发出通知,就加快推进产能过剩行业结构调整工作作出了全面部署,今年将重点抓好 5项工作。一是加强信贷、土地、建设、环保、安全等政策与产业政策的协调配合,继续搞好固定资产投资调控,防止投资反弹。二是认     

银行遭遇产能过剩之痛

<正>自2005年年底以来,部分行业产能过剩成为中国经济的又一关键词。历经一年的冷热之争,中国经济最终以“高增长,低通胀”的不俗成绩画上句号。与此同时,部分行业产能过剩的警灯也随之亮起。当产能过剩成为经济运行的突出矛盾,从政府到研究机构与学者正在形成共识：严格监控产能过剩行业投资增长规模之余,首当其冲的仍是收紧“钱袋子”。事实上,对于尚属调控范围之列的行业,各商业银行正在逐渐退出,并且原则上采取“不再进入”的政策。有关专家认为,消化产能过剩,刺激     

政策信息

10部门发布文件抑制产能过剩和重复建设 国家发展和改革委员会等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,罗列了钢铁等10余类行业产能过剩和重复建设的情况,提出了相关政策导向和应对原则。《意见》指出,不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出,有的甚至还在加剧。     

专用车产业：告别粗放扩张

专用车行业因盲目投资造成结构性产能过剩。近两年的市场下滑，让重复投资产能过剩的问题更加突出，化解产能过剩成为产业调整结构的一个艰巨任务。     

稳增长需多方发力

上半年我国GDP增速还在预期之内,但是今年下半年经济下行的压力仍较大。影响我国经济发展一个最大难题就是产能过剩。今年以来,受生产综合成本上升和产品出厂价格下降的双重挤压,企业生产经营压力增大。产能过剩问题将在一定时期内困扰实体经济的发展,目前产能过剩问题呈现出行业面广、绝对过剩程度高、持续时间长等特点。产业过度或重复投资     

内蒙古自治区人民政府转发国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:现将《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发[2006]11号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出     

着力破解浙江产能过剩困局

浙江一直受到产能过剩问题的困扰，几乎所有劳动密集型行业都处在市场饱和状态，近年来甚至一些新兴行业也出现了产能过剩。2010年，全省钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃、多晶硅、风电设备、造船、电解铝、大豆压榨等行业订单下滑．开工不足。     

政策信息

产能过剩行业结构调整确定五大重点，严防借新农村建设名义大拆大建，国家环保总局发布《环评公众参与暂行办法》，北京鼓励社会办福利，上海：评优须过环保关，四川全面实施行政责任追究制，福建环卫行业全面社会化，南昌：强制推行“清洁生产审计”，郑州：城市规划审批前后都公示。     

如何绕开产能过剩危机

我国经济2002年以来进入了新一轮增长期，固定资产投资连续3年增速超过20％。2004年投资率（投资占GDP比重）达44％的空前水平。大量投资所形成的产能在2005年开始释放，表现为行业库存增加、价格大幅回落、企业利润下降，日前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。     

重庆市人民政府关于加快推进工业产业结构调整的若干意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为了加快我市新型工业化进程和推进工业经济结构调整,根据《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发(2006)11号)和《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》(国发(2005)40号)精神,结合重庆实际,特提出加快推进产业结构调整的若干意见。一、加快推进工业产业结构调整的重要性和紧迫性(一)加快产业结构调整是贯彻落实国家宏观调控的需要近年来,国家先后颁布了鼓励、禁止、淘汰的产业、产品目录,制定出台了汽车、水泥、电解铝、钢铁、焦炭、电石、铁合金等行业的专项产业政策,实施了铁合金、焦炭、电石等行业准入条件,在制止部分行业盲目扩张、减少和杜绝环境污染、节约资源等     

产能过剩背后的体制因素

每逢经济增速下滑，产能过剩问题便会凸显出来。中国的产能过剩现象时常发生，且一旦出现产能严重过剩，总可以找到造成过剩的主要因素：地方政府主导下的盲目投资。中央政府为应对产能过剩招数不断变换：粗到宏观调控、产业政策，细到行业禁入、融资限制，但收效甚微，根源也在于此。