基层检察院检察委员会工作的探索与完善

检察委员会是检察机关依法在检察长主持下的实行民主集中制的业务决策机构。检委会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,是检察机关坚持民主集中制的司法组织形式。坚持并不断完善检委会制度．是坚持和完善中国特色司法制度的必然要求,是保证检察工作坚持正确的政治方向、更好地服务党和国家工作大局的重要保障。     

论检察委员会专职委员工作机制之完善——以基层检察院为视角

检察委员会专职委员制度是是中国检察制度发展中的一大特色。作为检察工作改革的新生事物,就目前状况而言,其相关配套的工作机制尚不健全,各基层检察院在操作过程中也没有统一规范的做法。为达到设置检察委员会（以下简称：检委会）专职委员的初衷,保障基层检察院检委会专职委员职能的充分履行,检委会专职委员制度在实践中需进一步完善。本文拟从实际工作出发,对基层检察院检委会专职委员工作机制的完善提出相关建议。     

规范基层院检委会工作制度势在必行

检察委员会是人民检察院内实行集体领导的业务决策机构。人民检察院组织法第三条规定：“各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制．在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。”在检察机关内部设立检察委员会，是我国人民检察制度的一个特色。实践证明．实行检委会集体领导的制度是一条成功的经验．它有利于发扬民主，集思广益．作出正确的决策．指导检察工作。但是．实践中也反映出基层院检委会的工作制度还存在较大缺陷，亟需改进与完善。     

检察委员会之状况分析及改革刍议

作为我国特色检察制度的重要组成部分，检委会制度在历经变革后渐近完善，但其在检察实践之运作中依然暴露出诸多缺蟪。在坚持检察权独立行使、贯彻落实民主集中制原则、强化对正义的维护并兼顾诉讼效率的前提下，实现检委会的专业化、科学化、规范化与制度化以适应司法改革就显得十分必要。     

加强检委会办事机构规范化建设的思考

检察委员会(下称检委会)是我国检察机关的业务决策机构,是中国特色社会主义检察制度的重要内容和鲜明特色。检委会办事机构(下称办事机构)作为各级检察机关中负责检委会日常工作的法定机构,认真履行议题审查、会务服务、督办落实、总结指导等职责,全程参与、服务检委会决策过程,在检委会工作中处于枢纽地位。充分发挥办事机构的桥梁纽带作     

设立专业委员会确保检委会决策质量

检察委员会改革作为检察改革的一项重要内容正处于一个不断推进的过程之中。如何在坚持检察委员会制度的基础上,对该制度进行改革完善,以使之更符合中国特色检察制度发展的需要,是检察改革中一个亟待解决的问题。对此,笔者认为,检察委员会改革虽涉及多个方面,但是,在检察委员会下设专业委员会,由资深检察官和在民事、行政、刑事检察业务中的骨干作为检委会专业委员,加入到检委会对相应案件的议事决策中来,无疑是检委会改革的一条可行之策。长期以来,检委会存在着委员结构不尽合理、议事程序不够规范、议事质量尚待提高等问题,特别是在检委会…     

基层检察院检察委员会加强规范化建设的思考——以L基层院检委员工作为样本

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分.在保证检察权正确行使方面发挥了重要作用.但基层检察院的检察委员会仍存在机构不规范、议案不议事、议案不知案、议案不明确、会前审查弱化等问题.立足我国实际.在不损及检察制度的基础和原则的前提下.根据强化法律监督职能、实现检察权资源的合理配置、维护司法公正的日标,从优化检察委员会组成结构、完善检察委员会的运行程序、优化检察委员会职能、明确检委会办公室运行方式等方面进一步规范检察委员会建设.     

关于呼和浩特市两级检察机关检察委员会工作情况的调研报告

自2003年以来,呼和浩特市两级检察机关在自治区院的正确领导下,认真贯彻高检院和自治区院检委会工作制度,遵循“积极、规范、务实、高效”的原则,不断加强检委会工作的规范化、制度化建设,使检委会的议事水平和议事质量有了明显提高。为进一步完善检委会工作,更好地促进检察工作,根据高检院和自治区院《关于报送检委会工作有关情况的通知》的精神和要求,我们对全市两级检察机关检委会工作情况进行了一次认真全面的调研。一、基本情况(一)检委会工作制度和议事规则建设逐步走向完备建立和完善检委会工作机制是检委会建设规范化的前提。2003年…     

检察委员会科学决策机制研究

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,在保证检察权正确行使方面发挥了重要作用.但检察委员会决策机制仍存在决策主体组织结构行政化、决策程序形式化、决策效益弱化、决策执行虚化等问题.立足我国实际,在不损及检察制度的基础和原则的前提下,根据强化法律监督职能、实现检察权资源的合理配置、维护司法公正的目标,从优化检察委员会组成结构、完善检察委员会的运行程序、优化检察委员会职能、明确检委会办公室运行方式等方面进一步完善检察委员会决策机制.     

完善检察委员会刍议

随着修改后的刑诉法和修订刑法的相继实施，我国的刑事司法制度和刑事法律制度发生了深刻变革，给建立有中国特色检察制度这一重大课题提出了新的要求，也使检察委员会这一检察机关内部核心组织的改革，更显迫切，它关系到检察机关法律监警作用的充分发挥。这里拟就检察委员会的改革作些探讨，以期推动检察委员会的完善与发展。一、完善检条委员会的必要性！、检委会的组织制度在法律上的缺陷，严重地影响了检委会的作用第一，检委会任期的无限制性，影响检委会的生机和活力。我国自设置检委会制度以来，法律上一直没有规定检委会的任期和换…     

基层检察院检委会工作实证分析

检委会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,具有本土的、内生性的特点,为检察机关的议案决策发挥着不可替代的作用。但是,当前基层检察院检委会普遍存在的委员年龄偏大且行政色彩过浓,职能弱化,重议案轻议事、会议程序不规范等问题。T市D区人民检察院院结合该院实际,调研分析了当前基层检察院检委会工作存在的一些共性问题及成因,并就如何改进基层检察院检委会工作提出几点建议。     

中国特色社会主义农村检察制度研究

中国特色社会主义农村检察制度的提出是健全完善我国农村现行治理模式和中国特色社会主义检察制度的需要,具有重要的理论和实践价值。中国特色社会主义农村检察制度由理论基础、工作机构、工作机制和运行机制等构成。当前,我国农村检察制度在理论体系、实践探索等方面还存在不足,需要从加强理论研究、准确定位职能、推进立法等方面补强。     

论检委会工作的规范和改革

鉴于目前检委会工作存在的问题,我们认为,应采取两种方式同步进行加以改进:一是依据《检察院组织法》和参照《高检检委会议事规则》规范检委会的工作;二是依据高检院《关于改进和加强检委会工作的通知》中的改革思路,细化、探索改革措施,完善检委会工作制度,加快检察改革的步伐,充分发挥检委会业务权威机构的作用。 (一)加强、规范检委会讨论决定“重大问题”的议事职能。     

健全检察委员会运行机制之五项制度北大核心

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,随着我国依法治国进程的加快和司法改革的不断深入,作为检察机关最高业务决策机构的检委会,其运行机制也必须进一步改革创新和不断自我完善,使其运行的全过程符合司法决策的客观规律,走上更加规范、科学、高效和制度化的轨道。     

检察长应重视和发挥检委会的作用

首先,要正确认识检委会的性质。检委会是人民检察院独立行使法律监督职权的法定组织形式,是人民检察院讨论或者决定重大案件和检察业务工作重大问题的决策机构。它的设立是建设有中国特色检察制度的一个重要标志。 其次,要切实搞好检委会的制度建设。一要制定议事提请程序规定。有关业务部门按议事范围,拟报检委会讨论的问题和案件,须填写《提请检委会审议事项审批表》或《提请检委会审议案件审批表》,先交分管检察长审     

从有限理性理论看检委会决策机制的完善

检察委员会是我国检察机关的业务决策机构,检委会决策机制是检察体制的中枢系统,也是决定检察工作发展的关键因素。新中国成立以来,检察委员会制度先后经历了从检察长担任检察委员会主席、到检察长领导检察委员会、再到检察长主持检察委员会工作的重大转变,逐渐形成了具有鲜明中国特色的检察决策机制,具有其历史合理性。近年来,检察机关在完善决策机制方面做了大量卓有成效的努力,修改、制定了不少操作性较强的规范性文件,从《人民检察院组织法》到《检察委员会组织条例》,     

论我国检察委员会制度改革

我国检察委员会制度是检察机关讨论并决定重大疑难案件和重要事项的一项检察制度,它是有中国特色检察制度的重要组成部分。但是,在我国司法改革研讨中,有学者从西方国家检察制度和司法官应当具有独立性出发,主张取消我国的检察委员会制度,这种过于简单的观点不仅不符合我国国情,而且也与司法民主原则相背离。因此,探讨我国检察委员会制度的存废和改革问题,不仅关系到我国检察改革的总体路径,而且关系到是否能够建立科学合理的中国特色检察制度。     

人民监督员制度的健全及完善

人民监督员制度是推进我国民主法治建设的一个重要方面,是完善中国特色检察制度的重要举措。人民监督员制度符合马克思主义法学原理,符合宪法、法律精神和社会主义检察制度的本质要求。当前,人民监督员制度尚处于初创阶段,有关制度安排需要在实践中加以发展。我们要按照法治原则的要求,积极地、及时地进行理论探索、立法研究、制度构建。     

建立检委会委员选任制之我见

检委会委员是检委会的参加者和决策者,是一项重要的法律职务。目前,检委会委员是依照《人民检察院组织法》和《检察官法》的规定,由检察长提名,经同级人大常委会任命而产生,这种方式笔者称之为任命制。由于法律并未规定检委会委员的专业与学历要求,随着法制建设的健全和检察制度的完善,任命制在实践中的弊端越来越明显,影响了检委会的议事质量和决策能力,妨碍了检察工作的开展。笔者认为,根据形势的发展变化,建立检委会委员选任制已迫在眉睫。故撰此文,以期引起重视。一、任命制产生检委会委员的背景与弊端沿用任命制产生检委会委员,至少在…     

检察院检委会办事机构预研究制度的尝试

为充分发挥检察委员会办事机构的程序过滤,实体把关作用,河南省鹤壁市淇滨区检察院成立了疑难复杂案件预研究机构,试行预研究制度,对提交检察委员会研究的部分疑难复杂案件由检委会预研究机构在检委会研究前,进行法律探讨和理论论证,提高了检委会议案的质量和效率,为改革基层院检委会工作进行了大胆尝试,取得了较好效果。一、实行预研究制度的可行性(一)不另行成立专门机构检委会预研究机构设在办公室,由检委会秘书召集人,组成人员为本院刑检、自侦、民行检察部门有较高学历且业务精熟、责任心、事业心强的业务骨干。这些成员,平时在各自的…