党刊视点

以区域化党建引领社会管理创新 贵阳市从2010年开始进行城市基层管理体制改革之时，就注重区域化党建新格局的建立，既创新了基层党建工作，又为基层社会管理的提升奠定了强有力的领导和组织基础。贵阳市在创新城市基层管理体制中，着力推行“居政分离”，将居委会承担的行政事务剥离出去，不再处理任何行政事务，     

保山：抓好基层 打牢基础

近年来，保山市经济发展突飞猛进、社会面貌日新月异，基层党建基础工作也日渐夯实，全市经济社会与基层党建良性互推、同频共振的格局正在形成。     

落实党建工作责任制是加强基层党建的基础与保证

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”基层党建工作责任制在基层党建工作中起着总管的作用。只有责任制落实了，抓好基层党建工作才有了坚实的基础和可靠的保证。学习党的十七大精神，联系苏州市交通局党委的工作实践，我们深深体会到落实基层党建工作责任制的重要。     

抓好基层党建工作重在解决实际问题

临沂是人口大市、农业大市，基层党建工作面广量大，任务艰巨。按照省委常委、组织部部长高晓兵同志关于解决实际问题的具体要求，做好临沂的基层党建工作，必须坚持以开展创先争优活动为总抓手，认真研究解决基层党建工作中的重点、热点、难点问题，不断夯实基层基础工作，努力提升全市基层党建工作科学化水平。重点是做到“五抓”：     

勾建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新

创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。浙江省舟山市经过多年的探索，创造了“网格团队＋网格党小组”的党组织设置形式，并通过党政部门的协调，将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排，形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。本文基于舟山市基层党建工作的实践创新，从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。文章认为：统筹基层党建与基层治理，使之形成良性互动的新格局．这是加强基层党建的一个重要方向。     

羽“网组片”机制夯实党在基层的执政基础——以杭州市“网格化管理、组团式服务、片组户联系”的实践创新为样本

“网格化管理、组团式服务、片组户联系”机制，是杭州市探索和创新基层党建工作的新思路、新方法，夯实党在基层的执政基础的重要举措。杭州市的实践证明，“网组片”机制践行了党的执政理念，丰富了党的执政资源，优化了党在基层的执政方式。它也将为基层党建“转型升级”奠定基础。     

围绕新农村建设推动基层党建工作创新

本文从新农村建设中巩固基层党建工作地位的新举措、新农村建设中转变基层党建工作职能的新视野、新农村建设中完善基层党建工作体制的新思路和新农村建设中构建基层党建工作机制的新方式等四个角度论证了“围绕新农村建设推动基层党建工作创新”。对于搞好农村基层党建工作，加快社会主义新农村的建设，振兴辽宁，具有重大的理论意义和实践意义。     

基层党建应关注“四大指数”

党的十七届四中全会指出，基层党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要基础，抓基层、打基础工作始终不能放松。基层党建工作一定要跟上时代步伐，反映时代要求，始终走在时代前列。在围绕贯彻落实科学发展观要求抓基层党建过程中，必须关注“四大指数”，即：效益指数、标准指数、人文指数、幸福指数，不断提高基层党建工作的科学化水平。     

用四中全会精神推进基层党建创新

党的十七届四中全会提出，要继续加大基层党组织工作创新力度。基层党建创新是以改革创新精神加强和改进党的建设的当务之急和重点所在。近年来，我市基层党建工作以“活力工程”为总抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，不断强化基层基础工作，积极创新党建活动载体，有效激发了基层党组织和党员干部队伍活力。     

强基础 创特色 抓重点

近年来，西宁市城西区按照“抓基层。打基础。抓重点。创特色”的工作思路。着眼于夯实党建工作的基础，放眼于激发党建工作的活力。从党员服务群众平台入手。拓宽党员服务群众渠道。引导广大党员在服务群众的实践中创业绩、比奉献、树形象．有效增强了基层党建工作活力．提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。     

如何理解以城市基层党建引领基层治理

<正>党的二十大提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。具体来看，如何理解以城市基层党建引领基层治理，在实践中，需要厘清以下三个维度，认清形势，把握特点；明确重点，夯实基础；明晰责任，联动起来。     

强化载体建设 构建基层党建工作新格局

近年来，门源县委紧紧围绕富民强县，建设小康社会这一历史任务，以增强和夯实党在农村牧区的执政基础、提高党的执政能力为主，按照“抓党建，促发展，保稳定”的工作思路，积极探索新形势下基层党建工作的新途径，不断创新工作方式，加强载体建设，寻求党建与经济工作的最佳切入点，使全县基层党建工作虚功实做，构建基层党建工作新格局。     

天山区基层党建工作创新之我见

当前,我国基层党建工作面临新情况、新问题,传统的基层党建工作方法难以起到凝聚群众、服务群众的作用,为此,应"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础"。通过观念创新、载体创新、制度创新和机制创新推进基层党建工作实践领域新飞跃。     

改革开放以来基层党建三大发展趋势

单位党建与社区党建有机结合，实体领域党建与网络虚拟领域党建有机结合，有行政权力依托下的基层党建与无行政权力依托下的基层党建有机结合，是改革开放以来基层党建发展的三大趋势，也记录了基层党建现代转型的轨迹。     

基层党建数字化：价值、困境与突破

基层党建数字化在信息化时代意味着基层党组织与新型技术的结合。其不仅在提高效率、强化党政关系、巩固上级党组织决策中心地位等方面发挥着重要作用，而且有助于强化基层党组织的战斗堡垒作用。不过，过度强调数字化在基层党建中的地位有可能带来人际关系和党建工作模式上的挑战。数字化党建所需的经济与技术投入有可能造成基层党组织间资源分配不均，为资本的政治渗透埋下伏笔；技术化形成的屏障有可能阻隔基层党组织与群众、其他部门的直接沟通，助长人际关系中的懈怠情绪；数字化党建有可能滋生数据中心主义，形成唯绩效论、形式主义等不良风气。因此，基层党建数字化需要综合考虑事实与价值、技术理性与人的理性等方面。对数字化技术的应用实践而言，应当从最低限度标准、合理运用范围以及横纵监督模式等方面规制数据资源的均衡分配、扭转数字化“去人化”倾向、明确数字技术在党建测评活动中的参与者地位，以此来实现基层党建数字化的路径优化。     

更好地发挥四大作用推进基层党组织工作创新

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的组织基础，是社会主义国家政权的重要基础。面对基层党组织少数党员宗旨观念淡薄、少数基层党支部班子软弱涣散等诸多问题，不断探索推进基层党组织工作创新，激发基层党组织的凝聚力、战斗力，不断巩固和加强基层党建工作，就成为党自身建设的重中之重。     

跃进街道开创基层党建工作新模式

创设“社区党委＋三站” 跃进街道党工委按照服务大局、强化管理、拓宽领域、发挥作用的要求，积极探索研究新形势下基层党建工作新模式，创造性地建立了“社区党委十三站”的基层党建工作模式，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用打下坚实的基础。     

司阵地 强堡垒 带民富——正蓝旗基层党组织建设纪实

正蓝旗旗委把加强农村牧区基层党建工作作为富民强旗的基础工程来抓，坚持把改革开放、经济发展的成果更快更及时更大力度地惠及广大农牧民，提出了“抓典型、做示范、强引领、促提升”的基层党建工作思路，总结提升了“232”推进基层党建工作法。从去年开始的“双百公里”基层党建创新长廊工程，计划用3年时间将207国道、呼海通道两侧的56个嘎查村建设成为基层党建、新农村新牧区建设和特色产业发展示范群体。其效果如何？令人期待。记者决定沿“双百公里”一探究竟。     

重视对中国共产党基层党建史的研究

与西方政党相比，重视基层党建是中国共产党的一贯传统，也是党的组织优势。毛泽东、邓小平、江泽民对基层党建问题有着重要的论述，其基层党建思想的形成打下了鲜明的时代烙印。不同的历史时期，基层党组织的组织形态不同，基层党建的主题各有侧重，集中折射出党的发展、壮大的历史进程。研究基层党建史，需要拓宽研究方法，创新基层党建格局。     

上下求索 破冰前进——大连市“基层党建工作新格局”理论体系形成纪实

2008年6月中旬，大连市基层党建工作新格局的创新经验作为教学案例，被列入中央组织部在大连举办的基层党建工作改革创新专题培训班授课内容。来自全国各地50多位省区市党委组织部组织处长、市地党委组织部分管党建工作的组织部长，聚精会神地聆听了大连市委组织部副部长王乃波的精彩讲解，大连的创新经验又一次引起了广大基层党务工作者的强烈反响。为引导基层党组织和广大党员干部把握基层党建工作的科学规律，切实以改革创新精神推动基层党建工作再上新台阶，本刊记者赴大连进行采访，在以往多次报道的基础上，进一步反映基层党建工作的新成果，以此作为建党87周年的特别纪念。