基层公安机关警务创新的实践与启示——以宜春市公安局为例

近年来,各地基层公安机关结合形势和本地实际积极探索警务创新,如江西省宜春市公安局成功地尝试了刚性法律规定下体现人情关怀的＂背景调查与跟踪回访＂制度、警民互动的平台＂双星＂评选、提升公安执法公信力的＂警媒论坛＂、救赎心灵的窗口＂光明电视台＂等注重服务与沟通的警务创新活动,坚持走群众路线,履行＂忠诚、为民、公正、奉献＂的人民警察核心价值观,培养塑造了富有宜春公安＂亲民、爱民、为民＂特色的敬业精神,有效地维护了当地社会治安秩序和经济建设的稳定发展,对目前基层公安机关的警务创新实践具有以下启示：警务创新是公安机关维护社会稳定与发展的不竭动力,队伍素质是推动公安工作发展的根本,警务公关是优化社会治安环境的重要途径。     

云南边境地区治安防控体系研究

云南边境地区在中国西南边境地区中占有重要地位。由于国内外政治、经济、民族等诸多因素的影响,其社会治安问题十分突出,社会治安稳定面临着前所未有的压力和挑战。公安机关在警务活动中,必须结合边境地区社会发展的实际,创新执法理念,明确防控工作思路,构建一套科学有效的社会治安防控体系,维护云南边境地区社会稳定,维护国家安全。     

筷子巷派出所社区警务启示录

南昌市公安局筷子巷派出所在社区警务建设的经验有：第一,推行＂四个创新＂,即创新勤务工作模式,推进警务实战化;创新路面巡防机制,坚持警力跟着警情走;创新考核奖惩机制,实现警务工作高效化;创新《邱娥国工作方法》,推进基础工作信息化。第二,扣住基础工作,实行＂三个强化＂,即强化社区警务建设、人口管理和防范工作。第三,拓展为民的思想内涵,采取＂三项服务＂,即推行亲情化服务、公开化服务和效能化服务。筷子巷派出所对社区警务的启示是,要创建积极的职业价值观、信息警务应成为引领警务改革的引擎以及社区警务有重要的警政民主作用,以实现＂发案少,秩序好,社会稳定,群众满意＂这一社区警务的目标。当然,在解决社区民警职业发展瓶颈问题上,公安机关还需要强化服务性指标的考核、建立专业化评价机制,并理顺社区民警的职业发展通道。     

警务理论的发展与公安教育训练资源的应用研究

警务理论的发展,市场化警务、志愿警务和自治式等警务模式的兴起,正在改变着社会治安的治理结构,使维护社会治安的主体日益多元化。教育训练不足是当前影响、困扰这些除警察之外的警务主体参与社会治安维护的主要问题。应充分发挥公安教育训练资源的作用,由公安机关负责制订对这些警务主体开展教育培训的规划,并由公安院校实施教育训练计划,以同时实现社会效益和经济效益两个目标。     

略论警务技战术训练之意义

警务技战术训练是针对我国全面建设小康社会关键时期社会治安形势及其基层和一线公安机关警务实战行动的特点,以提高公安民警保护人民、惩治和制止犯罪、维护社会治安稳定的能力为主要目的,以依法妥善处置各种突发性紧急情况时的基本处理手段、程序和方法为重点内容的训练。强化警务技战术训练对提高公安机关的实战能力、完善训练制度、提高训练效果、改善训练条件、减少不必要的伤亡有着重要意义,是培养应用型和实战型警务人才的必备环节。     

关于警务管理创新理念的若干思考

警务管理创新是一场深刻的警务改革,是首都公安机关应对动态化、信息化时代背景下日益复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需要以及加强自身建设的必然选择。创新警务管理,必须深刻理解警务管理基本内涵,大力推进公安管理体制变革、优化警务运行机制、坚持队伍的科学管理,以适应社会形势和潮流发展,有效保障首都安全稳定。     

论信息化时代下的虚拟社区警务建设

互联网和信息技术的迅猛发展,给公安机关对网络虚拟社会的管理带来了前所未有的挑战.为此,公安机关亟须变革思维,创新警务模式,构筑全面覆盖网络虚拟社会的虚拟社区警务,这不仅是维护社会和谐稳定的必然命题,更是公安机关顺应时代发展要求,推动公安机关社会管理创新、促进公安工作可持续性发展的重大举措之一.     

“微警务”视域下公众参与社会治安治理的困境及进路

"微警务"是公安机关在互联网背景下的警务模式创新,是公安机关职能延伸的有效抓手,也是公众参与社会治安治理的重要载体。目前"微警务"的功能定位具有局限性,导致公民参与社会治安治理过程中存在社会基础薄弱、管理体制不健全、公民参与意识不强和预期效果不够的问题。通过扎实有效的措施构建和完善"微警务"的体制机制,进一步拓宽和建设公民参与社会治安治理的进路,为实现公安机关社会管理创新提供动力和支撑。     

加入WTO公安工作面临的挑战及应对思路

我国加入WTO以后,经济犯罪可能朝国际化趋势发展,刑事犯罪有继续增长蔓延之势,对政治稳定和社会治安提出了挑战。所以,公安机关必须加强维护国家安全的紧迫性和主动性;强化动态化的管控机制,保持社会管理和社会发展的有序性;坚持群众路线,深化社会治安综合治理;依法治理,创造重典竣法的法制环境;不断加强国际间的警务合作。     

深化警务体制机制创新推进强警战略目标有效实现

在建设平安中国、法治中国进程中，公安机关要深刻认识经济社会发展中出现的新情况、新问题以及给公安工作带来的挑战，通过深化改革，完善现代警务体制机制，加强队伍建设，全面提升公安机关维护稳定和驾驭社会治安局势的能力，确保公安工作可持续发展。     

WTO与警务观念创新

创新是公安工作发展的灵魂，中国加入WTO后，公安机关必须进行警务创新，而观念创新是一切警务创新的前提，对公安机关来说，有什么样的思想观念就会有什么样的公安工作，因此，公安机关只有创新观念，只有树立起开放、法治、服务、创新、信息和人才等新的观念，公安工作才能真正适应加入WTO后社会治安形势要求。     

论城市治安动态防控体系的建设

治安动态防控体系是一项复杂的警务运行系统,是新形势下城市公安机关应对复杂社会治安局势的新战略,是维护社会治安秩序与构建和谐城市的重要举措。当前城市治安防控体系建设的着力点主要体现在：一是以信息化警务建设为平台,打造城市巡逻防控和监控体系;二是以积极警务建设为抓手,提升驾驭治安局势的主动性;三是以动态警务建设为中心,完善...     

区域警务合作长效机制探索

随着经济全球化、社会信息化的飞速发展,区域治安日益成为维护城市社会治安稳定的一个重要问题。区域警务合作越来越显示出重要的作用,应着重建立和完善系统建设机制、信息情报共享、研判机制、区域警务有效管理机制、"非正式组织"防控队伍建设机制等一系列长效保障机制,确保区域警务合作可持续发展,从而进一步提升公安机关的能力建设,为维护社会稳定、保护国家及人民群众生命财产安全、保障社会主义现代化建设发展发挥重要作用。     

加强社区保安队伍建设 实现警力无增长改善——以上海市青浦区为例

社区保安队伍是公安机关维护社会治安秩序、提高警务工作效率的重要辅助力量。公安机关管理与使用社区保安队伍是实现警力无增长改善的最直接、最有效的手段之一。在当前社会治安形势较为严峻的情况下,公安机关必须进一步加强社区保安队伍建设。     

社区警务原理及西方“软技术预防法”

社区警务存在于警方和社区之间,其特征有:社区警务是公安机关贯彻群众路线密切联系群众的有效途径;要求警务工作必须为社区居民提供全方位的警勤服务;其核心思想是注重对群众的宣传教育;以财产标刻、邻里守望等多种形式预防犯罪维护社会治安。     

实施农村管区警务战略新探

管区警务战略是指公安机关对一线警力科学布局、合理使用、使其发挥最大效能的一种警力资源的布置与调配。它由基础保障体系、警务运行体系、视频监控体系、运作监督体系等构成。它的科学构建与实施极大地整合了社会治安资源,能够促进警务思想观念的转变,提高公众防范犯罪的积极性与自觉性,强化基层基础工作,转变民警的工作作风和提高公安机关的战斗力,从而极大地促进农村社会治安形势的稳定。     

我国区域警务合作的时代背景分析

区域警务合作是相关地区公安机关之间共同预防和打击犯罪、治安防控、情报共享、联动处突、学习交流的有效形式.区域警务合作发展迅速,有着深刻的时代背景:深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,完成公安机关历史使命,发挥党的领导和社会主义制度的优越性是区域警务合作的政治条件;市场经济的快速发展,协调区域经济社会发展,为经济发展创造良好社会条件是区域警务合作的经济条件;城市化进程的加快,严峻的社会治安形势,加强和创新社会管理是区域警务合作的社会条件.     

农村警务战略运行成效探析——以贵州为个案研究

实施农村警务战略,延伸公安工作的触角,建立与社会主义新农村建设相适应的新型农村警务机制,是新形势下维护农村地区社会治安稳定,促进农村和谐发展的重要举措。自2006年以来,贵州强力推行农村警务战略,取得了如下阶段性的成效:一是以制度规范为抓手,农村警务建设有序推进;二是警力下沉和警务管理前移,农村治安环境得到优化;三是民警接"地气",警民关系和谐发展;四是以情报信息主导警务为导向,警务模式由传统向现代跨越发展;五是深入实施"创新强警"战略,警务模式推陈出新。     

构建虚拟社区警务 强化网络虚拟社区管理

互联网络对社会政治、经济、文化的影响越来越大,这给公安机关对网络虚拟社会的管理提出了更新、更高的要求。建立基于互联网的虚拟社区警务,是公安机关顺应时代发展大趋势的需求。公安机关依法、主动、公开管理互联网络,严厉打击网上违法犯罪活动,构筑全面覆盖网络虚拟社会的综合防控体系,是维护社会和谐稳定的必然要求,同时对于降低警务成本、整合警务资源、创新警务模式、提高警务效能、促进公安工作全面协调可持续发展也具有积极意义。     

德阳市城镇化进程中的社会治安问题

城镇化进程带动经济社会发展的同时,也带来了诸多社会治安问题。以德阳市为例,根据2000-2015年城镇化发展和社会治安形势有关数据,从"积极的主体事物也会派生消极因素"的角度出发进行分析,可见一斑。德阳市城镇化建设背景下经济、社会、文化发展派生出的消极因素对社会治安构成诸多影响。对此,应有针对性地从以下方面优化社会治安环境:坚持协调发展理念,筑牢维护社会治安稳定的物质基础;重构价值规范体系,夯实维护社会治安稳定的根本保障;推进社会治安综合治理,健全维护社会治安稳定的体制机制;构建现代警务机制,做实维护社会治安稳定的方式手段。