推进社区警务室建设的几点思考

社区警务室在社区警务工作中具有举足轻重的作用。社区警务室建设必须注意警力来源、管理体制、职责、民警工作方法等关键性问题。进一步推进社区警务室建设要明确实有人口管理在推进社区警务室建设中的核心地位，明确将安全防范宣传作为推进社区警务室建设的基础，明确将服务现实斗争作为推进社区警务室建设的目标和绩效体现，明确将“软件”建设放到推进社区警务室建设的重要位置抓紧抓好，明确将处理好社区警务工作中的关系问题作为理顺社区警务室建设机制的关键，明确将健全考核机制作为发挥社区警务室建设最大效能的保障。     

创建和谐警务社区的思考

创建和谐警务社区,社区平安是目标,社区服务是关键,警务得力是保障。实践证明,全力推进和谐警务社区建设,必须围绕社区的治安实际和群众需求,不断强化社区警务建设,健全五大机制,推进社区警务工作＂五化＂,将社区打造成零距离服务群众,近距离防控犯罪的平台,实现警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务活动社会化的新型警务模式,有效提升社区居民群众的安全感和满意度。同时要做到理念创新,在建设和谐社区警务区的进程中,必须坚定不移地树立＂以民为本、服务至上＂等六个理念。     

建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

社区警务建设应处理好五个关系

在社区警务实践中,应处理好以下关系:社区警务与责任区警务的关系;警力下沉、警务前移与警力不足、经费困难的关系;社区警务室与乡镇治安保卫办公室、社区民警与乡镇公安员两个方面的关系;群防群治中有偿服务与义务联防的关系;实行弹性警务与防止社区民警权力增长后权力异化的关系。     

筷子巷派出所社区警务启示录

南昌市公安局筷子巷派出所在社区警务建设的经验有：第一,推行＂四个创新＂,即创新勤务工作模式,推进警务实战化;创新路面巡防机制,坚持警力跟着警情走;创新考核奖惩机制,实现警务工作高效化;创新《邱娥国工作方法》,推进基础工作信息化。第二,扣住基础工作,实行＂三个强化＂,即强化社区警务建设、人口管理和防范工作。第三,拓展为民的思想内涵,采取＂三项服务＂,即推行亲情化服务、公开化服务和效能化服务。筷子巷派出所对社区警务的启示是,要创建积极的职业价值观、信息警务应成为引领警务改革的引擎以及社区警务有重要的警政民主作用,以实现＂发案少,秩序好,社会稳定,群众满意＂这一社区警务的目标。当然,在解决社区民警职业发展瓶颈问题上,公安机关还需要强化服务性指标的考核、建立专业化评价机制,并理顺社区民警的职业发展通道。     

社区警务理论与实践中若干问题的思考

社区警务是指警察与社区公众有机结合 ,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在越轨的隐患 ,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安为目的的警务战略思想。社区警务实质上是一种警务工作理念 ,而非具体的警务方式。我国新时期社区警务必须关注以下问题 :(一 )科学配置警力 ;(二 )搞好社区警务室建设 ;(三 )建立灵活的弹性工作制 ;(四 )健全社区警务的考核机制 ;(五 )充分挖掘社区治安资源。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

社区局域网:警民联系新机制

当前在城市社区组建具有网上服务、网上防范、网上调研、网上公关、网上监控等功能的社区局域网 ,能有效解决社区警务工作中的诸多难题。同时组建社区局域网具备了社会基础、技术基础、专业基础及基于Internet的派出所网站的有益尝试。从我国城市社区基本特点和公安工作的实际出发 ,社区局域网应以城市社区派出所为基本单位组建 ,将网络中心设置在社区派出所 ,并连接社区警务室构成主干网     

论农村社区警务方式之转变

根据农村地区的自然地理特点、社会人文环境状况及警力资源情况,农村地区的警务活动应进行转变,这有其客观性。我国农村社区警务转变实现的重要途径有:在农村合理划定警务区,分片授权;加强责任区民警的职能观;社区民警警务动作过程中,必须完善各种防范形式;明确工作任务,量化工作目标;完善勤务考核机制,实现目标化管理;实现点面结合,强化网络建设。     

塑造中国特色的社区警务模式——诸暨枫桥社区警务建设考察

枫桥公安派出所实施社区警务建设的做法在40年前的"枫桥经验"的基础上有了新的发展.由此得到的启示是,要塑造中国特色社区警务模式,必须充实社区警务室警力,给派出所以自主权,传承优良传统与改革创新相融合,建立新型的群防群治队伍,经费、装备要向社区警务倾斜,并合理奖励创建平安社区的民警.     

论社区警务工作的有效构建

社区警务与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,对公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇,对公安部党委提出的＂三项建设＂工作起了巨大的推动作用。构建中国特色的社区警务,应立足社区以提供全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力、规范社区民警执法理念、改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

广州市建立社区警务机制的实践与思考

广州市目前已完成了社区警务室的建设,成效甚大,但也存在着发展不平衡、保障不到位、重形式轻内容、重硬件轻软件等问题。要通过树立正确的工作理念、明确基本目标和指导思想、规范社区警务运作机制、采取有力措施推进社区警务机制的建立和健全等,来进一步完善广州市社区警务建设。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。     

浅议“协同政府”视角下的社区警务室建设——对Z市J区S派出所A社区警务室的个案研究

随着公安派出所工作改革及社区警务战略的发展,社区警务室在基层公安工作开展中的重要性日益凸显。Z市J区S派出所A社区警务室创建的"一警为主,多警联动"模式,以多警种联席会议制度及绩效评估等主要制度为支撑,从决策统一、目标整合、组织整合及文化整合等方面与"协同政府"的跨部门合作、给予政府成员更多自主权、明确各主体的责任及决策参与的多元化的特点吻合。但当前社区警务室的建设与"协同政府"的改革要求还有一定差距,要严格制度管理,防止流于形式。     

我国派出所改革和社区警务的关系

基于我国的社会背景和派出所的现实状况,目前我国派出所傲革势在必行,因此催生了我国派出所“三基”工程建设。在世界警务改革的潮流中,要正确认识我国派出所改革的内容,并把“三基”建设和世界警务改革中的社区警务理论相联系,论述我国派出所改革和社区警务的关系,以更好地认识和深化我国派出所改革,奠定社区警务室建设的理论基础。     

试论刑事警务机制及其测度体系

刑事警务机制对于刑事警队职能履行的重要性不言而喻。社会的转型,意味着刑事警队警务模式的转变。越发复杂的刑事警务,要求刑事警队能以＂流水线＂式的方式提供高效的同质化警务产品,这种＂流水线＂的方法就是刑事警务机制,通过合理安排警务活动,配置警务资源,使日常警务规范化、科学化、法制化,以便高效地产生同质性的警务产品。同时,一套科学、完整的警务机制离不开测度体系的检验,只有经过＂检验——改进——实践＂这样一个循环过程,才能设计出符合刑事警队实践的警务机制。     

社区警务中的警民互动

社区警务是当今世界各国警务改革的基本方向,是一项以预防为主、重在治本的警务战略,其核心内容是把警察的工作重心由传统的事后打击转移到事前预防上,依靠社会公众的力量抑制犯罪,逐步实现社会治安的良性循环。这就需要公安机关全面实施社区警务战略,通过密切警民关系,加强警民合作,形成＂全民皆警＂的新格局,只有警民携手,在社区警务活动中,明确各自的角色定位及相互关系,并形成良好的互动,才能营造出＂人人为警＂的社区治安氛围,最终实现我国社会的长治久安,人民的安居乐业。     

浅议“协同政府”视角下的社区警务室建设——对Z市J区S派出所A社区警务室的个案研究

随着公安派出所工作改革及社区警务战略的发展，社区警务室在基层公安工作开展中的重要性日益凸显。Z市J区S派出所A社区警务室创建的“一警为主，多警联动”模式，以多警种联席会议制度及绩效评估等主要制度为支撑，从决策统一、目标整合、组织整合及文化整合等方面与“协同政府”的跨部门合作、给予政府成员更多自主权、明确各主体的责任及决策参与的多元化盼特点吻合。但当前社区警务室的建设与“协同政府”的改革要求还有一定差距，要严格制度管理，防止流于形式。