银监会修订外资银行管理条例实施细则

继外资银行管理条例公布之后，银监会在2006年11月17日同步修订并发布了《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》，并于2006年12月11日起施行。细则全面体现了对外资法人银行实行全面的国民待遇原则，并明确外资银行初次经营人民币业务仍须满足“开业三年、连续两年盈利”的条件。银监会有关负责人表示，细则施行后1个月内，外国银行分行在完成相关工商登记变更手续后，即可办理吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的存款业务。细则明确了外资银行设立机构、开展业务包括从事人民币业务的条件、申请程序和审批时限以及外国银行分行改制为由其总行单独出资的外商独资银行的操作程序。同时细则明确规定了拟设外资银行的股东条件，外资银行设立后合并分立事项及登记事项变更的变更手续等。对实施改制的外资银行给予相应的激励，如允许外国银行分行改制为由其总行单独出资的独资银行则可以经营全面的人民币业务；同时可保留1家从事外汇批发业务的分行，主要经营以其母行信用发放的大额外汇贷款以及资金交易业务。     

外资银行监管主体法律问题研究

外资银行监管主体涉及银监会,社会中介机构和同业公会三方。银监会在外资银行监管中要以风险监管为核心,通过更新监管理念,转变监管职能,提高监管技术,完善监管方式,提高监管合力,对外资银行实施专业化的监管。要加强审计师事务所、会计师事务所等中介机构在外资银行监管中的作用。要建立外资银行同业公会自律制度,通过自律协议,对会员银行进行规范和监督。     

我国外资银行发展现状及监管体系的法律问题研究

为履行入世承诺,中国将向外资全面开放金融业领域,更多的外资银行业务将合法的进入中国金融市场。外资银行大量抢滩国内市场,将对我国金融业乃至整个经济运行产生深远影响。因此笔者认为必须借鉴国际经验,完善我国的外资银行监管法律制度。     

论我国外资银行监管的法律完善

随着我国金融市场向外资银行的逐步开放,我国对外资银行监管也面临着全新的挑战。本文指出基于对外资银行监管的基本理论分析,可发现对外资银行的监管具有特殊性,而我国外资银行监管的法律制度却存在着诸多问题。文中结合我国的实际现状和特殊情况,指出应该在具体制度规范方面完善我国的外资银行监管法律制度。     

外资银行监管若干问题研究

外资银行监管逐渐成为我国法制建设中的重要课题。文章从三个方面就我国外资银行的监管提出完善建议：⑴在监管原则方面,应采取对等的国民待遇原则,并辅之最惠国待遇原则作为我国的外资银行监管原则。⑵我国对外资银行的监督与管理如需与国际社会的通行做法接轨,接受并实施《巴塞尔协议》既是必由之路也是一条捷径,并应据此建立与完善我国外资银行监管指标体系和建立外资银行的审慎监管机制。⑶应建立我国的外资银行同业公会自律机制     

新《外资银行管理条例》解读——以审慎监管理念为视角

后WTO时期银行业全面开放,外资银行进入中国更加自由和便利。这加大了金融风险,也给外资银行监管带来了严峻挑战。鉴于此,国务院适时出台了《外资金融机构管理条例》。新条例以审慎性监管为理念,以外资法人银行为政策导向,这有助于控制金融风险和保护存款人利益。新条例在构建高效的外资银行监管机制方面将发挥重大作用。     

北京市西城区法院反映五方面因素导致外资银行理财案件多发

近年来，随着外资银行在我国金融领域经营范围的扩大，外资银行理财纠纷案件也逐渐增多。近日，北京市西城区法院对外资银行理财纠纷案件调研，发现五方面因素导致该类案件多发。一是投资者对外资银行存在盲目信任。投资者在进行投资时主观认为外资银行在代客境外理财方面享有绝对优势，其理财产品预期收益高且零风险，一旦市场波动，还可以随时解除合同，于是在所购买理财产品没有实现预期目的时与外资银行产生纠纷。     

中国外资银行市场退出监管法律问题研究

《中华人民共和国外资银行管理条例》生效已近一年,意味着中国兑现了入世时的承诺,中国银行业向外资打开大门,允许在华外资法人银行为中国客户提供全面的金融服务。由于我国并没有建立完善的外资银行市场退出监管机制,使我国存款人在外资银行资不抵债时将面临很大的风险。因此,研究中国外资银行市场退出机制具有重要的意义。     

简评《外资银行管理条例》建立的内部控制制度

2006年11月银监会发布了《中华人民共和国外资银行管理条例》(以下简称《外资银行管理条例》),明文确立了在外资银行中建立内部控制制度。本文将对这一制度进行评述,分析其在立法上的突破和不足之处,以期对我国进一步完善外资银行的监管有一定参考意义。     

论我国外资银行政策和立法的调整与完善

加入世贸组织 ,必然对我国金融服务业带来巨大的挑战 ,同时我国外资银行政策与立法亦应作出调整与完善。本文通过对我国外资银行政策和立法现状的探讨 ,分析了我国外资银行政策和存在的主要问题 ,并针对这些问题提出了完善我国外资银行政策和立法的主要措施。     

我国银行市场准入法制存在的问题与对策

我国已经加入世贸组织,涉及外资银行的法制在外资银行市场准入问题上,结合加入世贸组织的承诺方面作了修改。新近出台的法律文件中有关外资银行市场准入的规则作了较大的变化,但仍有诸多缺漏,本文即对外资银行市场准入法制的这些缺漏作以分析,针对具体的完善办法提出一些意见。     

外资银行监管法律问题研究

中国加入WTO之后 ,金融服务市场将进一步对外开放 ,外资银行将更大规模地进入我国并开展各种业务 ,必将对我国的银行业竞争格局、市场秩序甚至金融安全产生重大影响。本文探讨了在不违背WTO规则的前提下对外资银行实施监管的原则和内容 ,并对我国相关制度的完善提出了相应的建议。本文首先分析了监管外资银行应当遵循的保护本国银行、对等互惠、最惠国待遇以及国民待遇等原则 ,介绍了巴塞尔委员会关于外资银行监管的要求。在此基础上 ,本文探讨了外资银行监管的主要内容 :市场准入监管、业务监管 ,并对我国进一步完善与外资银行监管有关的存款保险、紧急援助措施、金融监管的国际合作、银行的信息披露和内控、外资银行的风险性监管等内容提出了具体建议。     

外资银行经营人民币业务的监管问题

根据入世所做的金融承诺,我国将最终取消对外资银行人民币业务的地域、客户等限制。这意味着我国银行业将出现新的竞争格局。如何构筑一个适应外资银行业务开展的环境,并完善我国相应的监管体系,成为新形势下亟须研究的课题。我国应在新出台的《外资银行管理条例》和《外资银行管理条例实施细则》的构架下,明确对外资银行经营人民币业务的监管定位,协调和统一立法规范体制,并进一步调整监管内容,改进监管手段。     

我国外资银行法律监管的现状及其完善

金融监管是当前世界各国研究的热点。本文探讨了对我国外资银行法律监管及其完善，首先分析了我国的外资银行及其立法现状，接着探讨了我国外资银行法律监管中存在的主要问题，并针对这些问题提出了完善我国外资银行法律监管的建议。     

完善我国外资银行的法律监管

外资银行在我国蓬勃发展,而我国外资银行的监管却存在超国民待遇、监管方式、立法层次、市场退出等方面的问题,对此,我们必须进行一系列完善措施,以规避外资银行带来的巨大风险,使之为我国经济发展作出贡献。     

外资银行持续性监管法律问题初探

随着我国经济的迅速发展和加入WTO,外资银行在我国经济发展中所起的作用越来越大。我们必须通过完善相关法律法规、加强对外资银行的日常监管、加强信息交流和信息披露、树立风险性监管理念等途径,实现对外资银行的持续性监管。     

外资银行合法权益将受法律保护——《中华人民共和国外资银行管理条例》解读

解读一人民币业务对外全面开放按照中国加入WTO所作出的承诺,今年12月11日,我国将取消外资银行在中国经营人民币业务的地域限制和客户限制。根据《条例》的规定,外商独资银行、中外合资银行按照国务院银行业监督管理机构批准的业务范围,经营包括吸收公众存款、发放各期限贷款、办理票据承兑贴现等13项金融业务,而且这些银行经过中国人民银行批准,还可以经营结汇、售汇业务。从业务范围来看,这些外资银行与中资银行已经站到同一起跑线上,可以在同样的市场中争夺客户,分享中国经济高速增长带来的机会。(第29条)对于那些按照资源原则没有实现转制的外国银行分行,按照审慎性的监管原则,将其经营范围规定为外汇业务以及除了中国境内公民以外客户的人民币业务,允许其吸收中国境内公民不少于100万元人民币的定期存款。(第31冬、解读二体现审慎性监管原则特殊情况下,国务院银行业监督管理机构不能在规定期限内完成审查并作出批准或者不批准筹建决定的,可以适当延长审查期限,并书面通知申请人,但延长期限不得超过3个月。申请人凭批准筹建文件到拟设机构所在地的银行业监督管理机构领取开业申请表。这条规定是考虑到外资银行在满足监管要求方面的实际困难,从而作出的缓冲性规定。(第15条)解读三采取自原的原则,尊重外资银行的意愿对于外资银行在中国的商业存在形态,《条例》遵循自愿原则,外资银行可以自由选择在华设立独立法人机构,即独资银行和中外合资银行,也可以只设立分行或者代表处。至于如何选择,完全看外资银行自身业务发展的需要。解讯四监管原则真正实现内外统一在对外资银行的监管要求方面,《条例》坚持了内外统一的原则,规定外商独资银行、中外合资银行应当遵守《商业银行法》关于资产负债比例管理的规定。外国银行分行变更的由其总行单独出资的外商独资银行以及本条例施行前设立的外商独资银行、中外合资银行,其资产负债比例不符合规定的,应当在国务院银行业监督管理机构规定的期限内达到规定要求。(第40条)     

我国外资银行市场准入监管制度研究

市场准入监管是外资银行监管的首要环节,本文主要对《外资银行管理条理》及其《实施细则》进行了论述,指出其不足之处,并提出了相关见解。     

境内外资银行外债管理办法

第一条 为促进境内中、外资银行公平竞争,有效控制外债规模,防范外债风险,根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》和有关外债管理规定,制定本办法。 第二条 本办法所称外资银行是指按照《中华人民共和国外资金融     

《外资银行管理条例》建立的内部控制制度初探——结合《巴塞尔核心原则》

2006年10月,巴塞尔委员会颁布了新的《巴塞尔核心原则》,其中一如既往地要求银行完善内部控制制度。同年11月,我国银监会发布了《外资银行管理条例》,明确规定在外资银行中建立健全内部控制制度。本文欲通过结合《巴塞尔核心原则》的规定,对《外资银行管理条例》中的内部控制制度作一个简要的分析和评价。