城乡更美丽 生活更美好

党的十八大明确提出要坚持走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，把推进新型城镇化作为推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式的重点。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一体，城乡区域差距很大，总体上仍属于欠发达地区、仍处在欠发达阶段，必须清醒认识重庆实际，顺应时代要求，走新型城镇化道路。     

新生代农民工社会融人与区域发展政策关系浅析——基于欠发达地区问题存在的视角

将欠发达地区新生代农民工社会融入的问题放在制度变革、劳动力市场的培育、社会资本以及统筹城乡发展的多视角所形成的区域统筹发展的大框架中去思考，一方面促进新生代农民工社会融入政策措施的稳定性与连续性．另一方面提升新生态农民工社会融入政策的科学性、创新性和适应性。     

加大欠发达地区资金投入促进区域经济协调发展

党的十七大明确提出要不断推动区域经济的协调发展，缩小区域发展差距。根据党的十七大精神加大对贵州省这样的欠发达、欠开发地区的资金投入，促进区域经济协调发展，对全国构建和谐社会具有极其重要的意义。     

渝外媒体评述重庆热词（二）

作为统筹城乡综合配套改革试验区之一，“重庆试验”以城乡统筹为目标的房改、户改、土改等一系列“新经济政策”，渐成中国关注的热点。有海外机构甚至把重庆做法总结为“重庆模式”，认为它超越了普遍的区域经济发展模式，有可能为中国未来发展探索出一条新路径。     

新生代农民工社会融入与区域发展政策关系浅析——基于欠发达地区问题存在的视角

将欠发达地区新生代农民工社会融入的问题放在制度变革、劳动力市场的培育、社会资本以及统筹城乡发展的多视角所形成的区域统筹发展的大框架中去思考,一方面促进新生代农民工社会融入政策措施的稳定性与连续性,另一方面提升新生态农民工社会融入政策的科学性、创新性和适应性。     

黔江：加快建成渝东南中心城市

黔江作为边远欠发达地区和渝东南地区中心城市，深入学习贯彻党的十八大精神，必须以中心城市建设为统揽，加快推进统筹城乡区域协调发展，力争2016年基本建成渝东南地区中心城市。     

欠发达区域创新体系的功能缺陷与战略对策初探

区域创新体系的功能是欠发达区域经济发展最重要的能力因素。我国欠发达区域创新系统虽然已从计划主导型系统向市场主导型系统转变，具有区域特色的新型区域创新系统正在形成，但区域创新体系还存在诸多功能缺陷。     

发挥转型优势加速弯道跨越率先在全国欠发达地区实现城乡一体化

人类社会在经历了城乡合一、城乡分割、城乡互哺之后，必然走向城乡一体融合发展的最高阶段。我国已经步入了人均GDP超过4000美元、城镇化水平超过50％的城乡一体发展的工业化中后期，许多发达地区已呈现出城乡协作、空间融合的一体化态势。鹤岗虽属欠发达地区，但一年多来按照全省的战略部署，以资源型城市转型跨越为指导，以建设区域中心较大城市为方向，以在全国欠发达地区率先实现城乡一体化为目标，     

构建和谐社会实现八个协调一致

李培林指出，1．构建城乡结构的和谐。应实施新世纪的减贫工程，并在“十一五”期间整合农村投入的资源，建立起农村社会保障的基础框架。2．构建区域结构的和谐。应当通过对欠发达地区在税收返还和转移支付上的倾斜，逐步扭转区域差距继续扩大的趋势。3．构建社会阶层结构的和谐。政府应利用财政、税收、福利等杠杆，对收入再分配进行科学的调控，     

近期组织生活内容参考

一、当前，重庆正处在全面建成小康社会的关键阶段。中共中央机关刊物《求是》杂志最近刊发了市委书记孙政才的署名文集《统筹城乡区域发展 全面建成小康社会》。     

“从最突出的问题改起”要抓住四个关键节点

重庆正处在统筹区域发展、统筹城乡发展、加快发展方式转变、破除体制机制深层次矛盾的关键节点——这是市委、市政府基于重庆发展现状和目标任务作出的科学判断。     

重庆经济发展与次中心城市培育

坚持区域协调发展是科学发展观的重要内容之一。坚持区域协调发展，就全国范围而言，就是要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。就重庆而言，也存在地区发展不平衡的问题。在《国务院关于重庆市城市总体规划的批复》（国函[1998]108号）中就曾指出：“要控制主城的开发强度，完善主城的基础设施，提高主城的整体环境水平，采取有效措施，开拓外围组团，改变人口和产业过于集中在主城的状况。”可见，国务院这一批复已经注意到重庆区域经济发展不协调的问题。目前重庆经济发展不协调的主要表现之一就是周边区县与主城区之间、尤其是中东部区县与主城区之间的差距过大，因此，重庆要落实科学发展观，贯彻区域经济协调发展，就必须加快周边地区尤其是中东部地区的发展，形成主城区带动周边、尤其是带动中部进而带动东部共同发展的新格局。     

“两翼”农户万元增收的主攻方向与路径选择

重庆统筹城乡发展的关键在振兴“两翼”，振兴“两翼”的关键在繁荣农村，繁荣农村的关键在农民增收。为加快山区脱贫步伐，促进城乡、区域统筹协调发展，市委、市政府决定，从2010年起到2012年，在渝东北和渝东南17个区县实施“两翼”农户万元增收工程，三年内95％有劳动能力的农户户均增收一万元。     

构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中全会明确提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的战略任务。城乡统筹基层党建新格局“新”在哪里，应该是一个什么样的格局，它与传统的基层党建格局有什么区别？专家认为，城乡统筹基层党建的新格局，新就新在“统筹”二字上。就是要求我们按照落实科学发展观、推动城乡统筹发展的要求，围绕城乡统筹发展，打破城乡和区域界限，推动城乡互动、区域联动，促进城乡“组织共建、党员共管、资源共享”，实现城乡党建优势互补。     

“双粘连效应”的涪陵探索

城市发展新区：如何联动传递——城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域,要重点围绕新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化做文章,努力建设成为重庆新的经济增长极,统筹推进区域、城乡和经济社会发展,统筹推进“四化”的示范区,以及川渝和渝黔区域合作共赢先行区。     

孙政才：加快统筹协调发展着力保障改善民生

作为中西部地区唯一的直辖市和国家中心城市，重庆在贯彻党的十八大精神过程中，如何统筹城乡区域协调发展？如何调整经济结构、推动转型升级？如何持续改善民生？如何确保政治社会大局稳定……2013年12月7日，新华社记者专访了中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才。     

“十二五”时期重庆推进城镇化的战略思考

重庆是一个大城市和大农村现象并存的区域，加快推进城镇化进程是重庆三大战略定位的核心和关键，是促进重庆实现城乡统筹发展、解决重庆城乡二元经济结构问题的根本手段和关键措施。以“314”总体部署作为“十二五”时期重庆推进城镇化的指导性纲领，在重庆城镇化进程现状判断的基础上，提出了“十二五”时期重庆推进城镇化的战略目标，以及为实现目标的道路选择、面临的困难与对策。研究“十二五”时期重庆推进城镇化的发展战略，就是落实“314”总体部署并具体化到操作层面的思考。     

念好“共富经”要靠改革

共同富裕是人类社会的孜孜追求和不竭动力。重庆肩负全国统筹城乡综合配套改革试验区使命，率先提出缩小城乡、区域、贫富三个差距目标，率先推出“共富十二条”系统谋划。这是新时期社会生产力大解放大发展的新实践，促进社会公平正义的新探索，必将为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。念好“共富经”，让“共富十二条”开花结果，要靠改革。     

论区域经济增长及其结构变动

从区域经济结构视角来考察区域经济增长，它不仅包括区域经济规模在数量上的扩大，而且涵盖了区域经济结构的变动与城乡工业化、产业结构高度化、区域人口城镇化等内容。区域经济增长是一个渐进的过程，不同阶段的区域经济增长又呈现出不同的特征。区域经济的增长必定带来区域经济结构的变动，从而推动区域经济的发展和社会的进步。     

实施“民营立县”战略 大力发展县域经济

县域经济是国民经济的重要组成部分，是区域经济中最具综合性的基本单元，县域经济是统筹区域经济协调发展、统筹城乡发展的重要载体。在某种意义上说，全面实现小康社会重点、希望、潜力在于发展县域经济。欠发达地区若想加快发展必须大力发展县域经济，按照科学的发展观统筹区域经济、城乡经济的发展。