浅议“一国两制”下的准国际私法问题

《中华人民共和国宪法》第三十一条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”根据这一规定,我国在1997年7月1日恢复对香港行使     

“一国两制“与区际法律冲突问题

我国政府将于1997年7月1日,根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》(以下简称《联合声明》)对香港地区恢复行使主权,并根据《中华人民共和国宪法》第31条规定,设立香港“特别行政区”。“特别行政区”的建立标志着中国境内“一国两制”的形成,而“一国两制”则意味着一个国家内不同社会制度和法律体系的并存。     

试论“一国两制”的法律依据

“‘一国两制’具体说就是在中华人民共和国内,大陆十亿人口实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。中国的主体必须是社会主义。”①这是邓小平同志对“一国两制”所作的精辟论述。“一国两制”的前提和基础首先是“一国”。即中华人民共和国;其次才是“两制”。我国收回香港主权后,将根据国家宪法的规定设立香港特别行政区基本法。香港特别行政区享有高度自治权将由香港人民自己来管理香港。中国大陆的社会主义制度和香港特别行政区的资本主义制度,虽然两     

浅谈“一国两制”和坚持社会主义原则

一、问题的提出 1984年9月26日,中英两国政府草签了关于香港问题的联合声明,同年12月19日,两国政府又在联合声明上正式签字。联合声明第三条第五款宣布“香港的现行社会制度不变。”这就是说,中国收回香港以后,香港仍然要实行资本主义制度。由是引起了人们的普遍关注。有人问:这样作符合我国宪法吗?有人回答:符合!因为我国宪法第31条规定:“国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”     

简论香港特别行政区的法院系统

THEJUDICIALSYSTEMOFHONGKONGSPECIALADMINISTRATIVEREGION作为香港特别行政区司法制度重要组成部分的法院系统，在香港的法律运作过程中发挥着重要作用。因此，我们了解和认识香港特别行政区的法院系统，对了解香港特别行政区的整个法律制度及其对香港经济发展的保障和促进作用有着重要的积极意义。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称基本法）第80条规定；“香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关，行使香港特别行政区的审判权。”第81条规定：“香港特别行政区设立终审法院、高等法院、…     

“一国两制”的法律保证——谈中央与香港特别行政区的关系

<正> 举世瞩目的香港特别行政区基本法已于今年4月4日由第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过了。这个文件以法律的形式将我国政府在中英联合声明中所宣布的对香港的基本方针政策确定下来,为“一国两制”的实行提供了可靠的法律保证。它的通过,是我们党和国家在运用“一国两制”构想解决祖国和平统一问题上取得的又一次重大胜利。基本法共9章,160条,外加三个附件,内容极其丰富。本文仅就基本法关于中央和香港特别行政区的关系的规定谈谈作者的一些学习体会。有关中央和香港特别行政区关系的规定任何法律规范都是以某种社会关系为调整对象的。基本法调整的社会关系,从大的方面说主要是两种:一种是中央和香港特别行政区的关系;一种是香港特别行政区内部的关系。香港特别行政区内部的关系在很大程度上又受制约于中央和香港特别行政区的     

香港特别行政区驻军刑事案件审判管辖探析

1997年7月1日，中国人民解放军驻香港特别行政区部队（以下简称香港驻军）已进驻香港，执行国家在香港特别行政区的防务任务。在今后相当长的一个时期内，香港驻军及其刑事审判管辖问题将引起内地和香港特别行政区的共同关注。我们试图运用“一国两制”构想，贯彻基本法在香港特别行政区驻军问题上的基本精神产遵循《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》关于司法管辖问题的具体规定，对驻军的刑事审判管辖问题提出一种探讨性意见。一、单一型刑事案件的审判管辖（－）单一型刑事案件的界定所谓“单一型”的刑事案件是指香港驻军可能出现的…     

论特别行政区制度的规范内涵与发展逻辑

现行宪法第31条规定的“在特别行政区内实行的制度”和第62条第14项全国人大决定的特别行政区制度既有表述上的亲缘性,又有内涵上的差异性。“在特别行政区内实行的制度”是香港基本法所规定的香港特别行政区实行的制度;特别行政区制度是着眼于国家对特别行政区的宏观设计与管理的重要制度,是关于特别行政区所实行的特殊制度的综合体系,其以国家为规制主体,以全国人大及其常委会颁布的法律、全国人大作出的决定为主要表现形式。二者并不等同。为了实现制度效能,特别行政区制度可以通过全国人大行使决定权的方式不断发展,宪法为其提供了制度保障和发展空间。特别行政区制度宪法意涵的明晰将为其发展和完善提供规范和价值指引。     

香港特别行政区基本法的几个理论问题(下)

三、如何保障《香港基本法》的实施《香港基本法》作为全国人民代表大会的一项立法,具有法的约束力,必须以国家强制力保障实施,这是不容置疑的。但是,采取哪些措施保障其实施,则必须加以明确。1.关于《香港基本法》的遵守问题。《香港基本法》第42条规定:“香港居民和在香港的其他人有遵守香港特别行政区实行的法律的义务”。因此,任何香港居民的行为,都不得与本规定相抵触。《香港基本法》具有一体遵行的特性,香港的一切组织机构和团体以及在香港的其他组织机构和团体,都必须以本法为根本性的行为准则。此外,《香港基本法》还规定,中央人民政府在香港特别行政区的“驻军人员除须遵守全国性的法律外,还需遵守香     

论我国宪法对香港特别行政区的法律效力

根据《中英两国政府关于香湾问题的联合声明》,1997年7月我国将收回香港的全部主权。根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定,我国人民代表大会已制定了《香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)。在法理上一国的宪法理所当然地在其主权范围内具有完全的法律效力。但我国解决香港问题的依据是“一国两制”方针,按照这一方针制定的《基本法》所规定的香港特别行政区的各项制度,在许多方面不同于我国宪法的一些主要原则和制度。由此,就产生了一个尖锐、重大的政治和法律问题,即:我国宪法在香港特别行政区是否具有法律效力?如果具有法律效力,其法律效力是如何得以实现?正确地认识和阐     

论香港基本法对香港特别行政区法治的保障

维护香港特别行政区的社会稳定和经济繁荣,保护香港居民的合法权益,很重要的一个条件是维护香港特别行政区的法治,因此香港特别行政区基本法(以下简称香港基本法)对保障香港的法治作了详细的规定,具体说来主要有以下几个方面。     

“一国两制”法律化的历程

一、起点:1982年宪法第31条1982年《中华人民共和国宪法》(以下简称1982年宪法)颁行30年来,我国宪法实践在诸多方面都有新的发展,这对宪法理论的发展提出了新的要求,其中即包括由于香港和澳门回归所产生的一系列宪法问题。1982年宪法第31条规定:"国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体     

论宪法在特别行政区的适用

宪法在特别行政区的适用一直是一个有争议的问题。要解决这一问题,首先应当正确理解宪法在特别行政区适用的内涵,以及宪法如何在特别行政区适用。宪法在特别行政区适用的意义,在于在宪法的基础上形成国家共识,通过宪法认同确立国家认同,包括主体认同、主权认同、制度认同、文化认同。宪法在特别行政区适用的原则是:属于国家制度层面的规定,完全适用;属于社会制度层面的,允许保留,这方面的内容由特别行政区基本法予以规定,目的是保障国家对特别行政区基本方针的实施。宪法在特别行政区适用的基本要求是:宪法是上位法,是特别行政区基本法的法律依据;特别行政区的制度设计,是基于宪法的授权,基本法以及特别行政区的法律制度,原则上不得与宪法相抵触;中央政府对特别行政区行使权力的根本依据是宪法;适用特别行政区基本法是适用宪法的具体要求和途径。     

我国内地和港澳台地区民商事司法协助若干问题初探

在本世纪末,我国将收回香港、澳门的主权,根据1990年4月4日通过的《中华人民共和国特别行政区基本法》的规定,在香港将设立直属中央人民政府的特别行政区,特别行政区享有高度的自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,且现行的原有法律基水不变。《澳门基本法》(草案)也有类似的规定,对于台湾,我国政府亦将按照港澳的作法来解决。这样,我     

论我国内地与香港关于民事案件管辖权的法律冲突问题

论我国内地与香港关于民事案件管辖权的法律冲突问题聂海群，李德选为了解决香港这一历史遗留问题，邓小平同志提出了“一国两制”的伟大构想。按照中英《关于香港问题的联合声明》和全国人大颁布的《香港特别行政区基本法》的规定，香港特别行政区享有独立的司法权和终审...     

我国审计制度的展望

(一)新宪法有关审计的规定五届全国人大五次会议通过的新宪法集中反映了我国各族人民的意志和利益,是我国30多年来社会主义革命和建设经验的总结。它比过去几部宪法有了新的发展,有些条文恢复了1954年宪法的规定,有些条文是以前的宪法所没有的,是新增加的。特别令人兴奋的是,新宪法增加了关于审计制度的规定。第91条说:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各     

略探“一国两制”时期港澳台人犯罪的刑事责任

我国在本世纪末对香港和澳门恢复行使主权后,将在香港和澳门设立特别行政区,特别行政区依法与大陆实行“一个国家,两种制度”,“一国两制”也将是解决台湾与大陆实现统一可选择的最佳方案。祖国大陆与港澳台地区进入“一国两制”的时间已不十分遥远,尤其是大陆与港澳地区实行“一国两制”的时间已相当迫近,我国《香港特别行政区基本法(草案)征求意见稿》最近亦已公布。目前对“一国两制”时期港澳台人犯罪的刑事责任问题予以展望性探讨,应当说具有相当的意义。“一国两制”及港澳台地区的刑事法制我国政府关于“一国两制”的构思,是为了解决香港、澳门和台湾回归祖国、与祖国大陆实现和平统一而设计的。从时间上看,这一构想是在1978年底党的十一届三中全会以后,“遵循实事求是,一切从实际出发的原则,在尊重历史、尊重事实的基础上,由邓小平同志集中党中央的集体智慧提出来的。”当时,邓小平同志在会见英国首相撒切尔夫人时,     

贯彻一国两制方针，做好政府法制工作，促进香港繁荣稳定

香港自古以来就是中国的领土，1840年鸦片战争以后被英国占领。1997年7月1日，中国恢复对香港行使主权，香港回到了祖国的怀抱。为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣稳定。国家设立了香港特别行政区。     

上海县人大常委会是怎样开展工作的

1979年7月1日第五届全国人大第二次会议通过的《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》中,第一次规定了县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。新宪法再次确认,县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。这是我国人民民主制度与社会主义法制发展的成果,是我国人民代表大会制度的重要发展。如何依据宪法与《地方各级人民代表大会和地方各级人民     

论我国大陆与香港地区法律的冲突及解决方式

按照“一国两制”的方针,《中英关于香港问题的联合声明》第三条规定,香港特别行政区成立后“现行的法律基本不变”,据此原则,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》有关条款规定了在香港特别行政区适用的法律,它们是: