立法与监督并举是利器

当前,我国经济社会持续快速发展,能源紧缺、资源供应不足、环境压力加大已经成为全面建设小康社会、加快推进社会主义和谐社会建设的重要制约因素。为此,中央确立了全面、协调、可持续的科学发展观,把促进人与自然和谐发展作为全面建设小康社会的重要目标,“十一五规划纲要”更是把环境和资源工作放到了非常突出的位置,并且列入到我国经济社会发展的主要考核指标中,明确为约束性的指标,也就是说是必须完成的指标。今年是“十一五”开局之年,从上半年经济形势的分析来看,全国GDP增长10.9%,保持了较快的发展速度。但是,依据对17个省(区、市)…     

规划促发展 压缩兴产业——谈自治区中西部CNG事业的战略发展

能源作为一种战略资源，是国家和地区经济的“生命线”。为应对日益严峻的能源危机，世界各国都在积极推动实施可持续发展的能源战略。我国是一个资源相对贫乏的国家，能源紧缺已经成为我国经济社会可持续发展的最主要的制约因素。有鉴于此，国家发出了全面建设节约型社会的倡议，并在“十一五规划建设”中明确提出了“资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右”的战略要求，     

国务院关于加强节能工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素,要从战略     

国务院关于加强节能工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消     

“十一五”规划纲要中的“民生指标”

“十一五”规划纲要已经十届全国人大四次会议审查批准。一个个与人民生活密切相关的数字,构成一个个闪亮的、引人注目的“民生指标”,人们可以从这些“民生指标”中,展望五年后的百姓生活图景。“十一五”规划纲要提出的“民生指标”有许多是约束性的,这些约束性指标是政府对人民作出的承诺,凸现出政府的责任。“十一五”规划纲要中“民生指标”的数字,浓缩了中国未来五年发展重中之重,目标明确,内容实在,便于接受人民的监督。未来五年的发展目标体现了人民的根本利益和长远利益,是凝聚人民意愿的国家战略意图,是建设和谐社会的重要保证。…     

降低能耗成为经济发展“硬指标”

2005年中央经济工作会议强调，2006年推进能源资源节约“务必取得明显成效“。此前，中共中央在关于“十一五”规划的建议中提到，“十一五”时期中国经济社会发展目标中有两大量化指标．一是到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，二是单位GDP能源消耗比2005年末降低20％左右。     

铁的任务——云南省节能工作深度报道——领导语录

节约能源资源是我国一项基本国策，是科学发展观的本质要求，关系到中华民族的生存和发展。中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。     

营造全民创安的法制环境

安全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展的重要组成部分。党和国家高度重视安全生产工作，党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，国家“十一五”规划纲要把安全生产专门列为一节，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。     

寄望就业促进法解决就业难题

21世纪头20年,我国步入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,这一时期是我国经济社会发展向第三步战略目标迈进的关键时期。在这一关键时期,提高劳动者整体素质和就业能力,提高就业质量,稳定就业形势,完善社会保障体系,和谐劳动关系,是促进我国经济社会又快又好发展,向实现社会主义现代化目标稳步迈进的基本条件,也是我国深化经济体制改革,保持社会稳定和国家长治久安的重要任务。——摘自“十一五”规划纲要     

转变与调整——从经济发展的角度认识“十一五“

“十一五”是我国经济社会发展承前启后的重要时期,所谓“承前”,就是如何保持经济增长的良好势头,继续推动经济社会又快又好发展;所谓“启后”,就是要通过“十一五”的改革和发展,为实现2020年经济社会发展的目标,为全面建设小康社会,建设创新型社会、节约型社会、和谐社会,建设社会主义新农村奠定坚实的基础。从经济发展的角度来认识,“十一五”期间,转变经济增长方式与深化经济结构调整就成为经济工作的重中之重。经济增长中的结构矛盾“十一五”期间,我国面临的突出矛盾仍然是结构性矛盾,因此,推进经济结构调整和转变经济增长方式是中心…     

降耗减排是企业的首要社会责任

一个真正具有社会责任感的企业,其行为和发展应该是在利国、利民,促进环境和社会可持续和谐发展基础上的利益最大化。当前,我国经济社会快速发展和人口增长与资源环境承载力之间存在突出矛盾。"十一五"规划纲要提出了到2010年万元GDP能耗降低20%、主要污染物排放     

国务院关于加强节能工作的决定

国发〔2006〕28号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗…     

国务院关于加强节能工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗、高     

“十一五”核应急工作蓄势待发——加强基础能力建设科学应对突发事件——“国家核应急工作十一五规划纲要”简介

核应急工作是国家应急工作的重要组成部分。随着社会的进步和经济的发展,我国核应急工作也面临着新的挑战。值得一提的是,目前我国《国家核应急工作“十一五”规划纲要》已出炉,我国“十一五”期间的核应急工作正蓄势待发。     

我国核应急工作任重道远

核应急工作是国家应急工作的重要组成部分。随着社会的进步和经济的发展,我国核应急工作也面临着新的挑战。值得一提的是,目前我国《国家核应急工作“十一五”规划纲要》已出炉,我国“十一五”期间的核应急工作正蓄势待发。     

展望“十一五”美好前景

“十一五”时期,是我区加快推进全面建设小康社会进程的关键时期。根据党的十六届五中全会和自治区党委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神,“十一五”时期我区经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,继续深化改革,扩大开放,深入实施科教兴区和人才强区战略,调整经济结构,转变增长方式,推进社会主义新农村新牧区建设,加速农牧业产业化、新型工业化和城镇化进程,强化生态和基础设施建设,构筑我国重要的能源重化工业基地、绿色农畜产品生产加工基地和北方生态屏障。坚持以人为本,全面发展社会事业,努力建设和谐内蒙古。力争经济总量进入全国中等行列,城乡居民收入达到全国平均水平。     

国务院关于加强节能工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,调动社会各方面力量进一步加强节能工作,加快建设节约型社会,实现"十一五"规划纲要提出的节能目标,促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特作如下决定:一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性(一)必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段,能源消耗强度较高,消费规模不断扩大,特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式,加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题     

2006：海南经济社会发展“特别片”

海南“十一五”规划纲要通过，谋划未来发展蓝图 2006年1月20B，海南省三届人大四次会议审议通过《海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《规划纲要》坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，明确了海南“十一五”时期经济社会发展的指导原则、发展目标、基本任务和主要措施，是指导海南今后五年经济社会发展的行动纲领。     

国务院关于落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 (以下简称《纲要》),以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻了科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,反映了中华民族的共同愿望和根本利益,是“十一五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。确保《纲要》顺利实施,完成《纲要》     

切实转入科学发展轨道的行动纲领——学习党的十六届五中全会《建议》

党的十六届五中全会通过的关于制定“十一五”规划的《建议》,是全面建设小康社会进程中的一个重要规划,是紧紧抓住机遇,把改革开放和社会主义现代化建设推向前进的重要部署。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把经济社会发展转入科学发展的轨道,是《建议》提出的未来五年的重大战略任务,也是“十一五”规划《建议》的突出特点和灵魂。