财税改革,今年有啥大动作?

财税体制改革,全面深化改革的重头戏.如果将这场改革比喻成一场马拉松,按照“2016年基本完成改革重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度”的时间表,那么财税体制改革正处于半程配速的关键期. 值此关键期,2017年财税改革有啥大动作?去年底的中央经济工作会议对2017年财税体制改革定了调:落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案.为了完成年度任务,财税改革该往哪儿使劲?有哪些难点和痛点?针对公众关注的热点问题,有关部门和专家做了解答.     

《地方财税体制改革研究》简评

中国财政经济出版社出版的《地方财税体制研究》一书，是江西财经大学校长史忠良教授主持的江西教委人文、社会科学重点课题的最终研究成果。该书分“理论与现实的考察”和“改革与未来的思考”上下两篇，从理论与实践、历史与逻辑相统一的角度深入研究了地方财税体制改革...     

山东经济体制改革的几个关键问题

最近，山东省委、省政府提出山东经济发展要抓好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键环节和“外经外贸、高新技术、民营经济”三个亮点。怎样做好这六项工作，经济体制改革起着非常重要的作用。经济体制改革是一项全局性的工作，一些方面的改革如金融体制改革、财税体制改革、垄断行业的改革等需要依靠中央政府推进。这里探讨的只是地方政府能够有所作为的几项改革，其中的关键是政府职能的转变。就山东来讲，就是怎样推动民间和市场的力量迅速成长起来。一、对山东市场化改革发展进程的总体评价这里的发展进程是相对于外省市而言的，…     

财税体制改革中的县级经济问题

一,财税体制改革对县级经济的影响近期财税体制改革的主要内容是财政包干制改为分税制,即根据财权和事权相统一的原则,明确各级政府的支出范围,按税收种类划分各级政府收入,进一步理顺中央和地方的财政分配关系,工商税制改革建立了以增值税为主体,消费税和营业税为补充的流转税制度,改革和完善了企业所得税制度,对个人所得税以及其他税种也作了改革.这些改革对县级经济的影响可从三个方面分析:(一)对财政的影响.实行分税制财政体制后,县级财政可以概括为:大宗的、稳定增长的收入作为共享收入,其增量部分地方得小头,中央拿大头;地方固定收入中不稳定的、呈下降趋势的和专款专用的收入所占比重较高,而地方真正可以自由支配的收入则增量较少,新增税种税基较窄,收入极为有限.因此,地方财力的增长难以满足刚性支出逐年增长的需要.     

“十一五”时期的财税金融体制改革

党的十六届五中全会对“十一五”时期深化体制改革作出了全面部署,提出要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制,加快完善落实科学发展观的体制保障。“十一五”财税体制改革的工作重点1.调整财政支出结构,加快公共财政体系建设。一是进一步转变财政职能,调整财政支出范围。要进一步明确财政职能的合理范围,强化财政在提供公共产品和准公共产品方面的支出职责,结合财政职能实现方式的创新实现财政职能调整。实施有利于能源资源节约的财税制度,有效促进经济增长方式转变。中央保留一定投资权,地方…     

要讯

<正>国务院批转《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》经李克强总理签批,国务院日前批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务:持续简政放权,加快推进政府自身改革深化企业改革,进一步增强市场主体活力落实财税改革总体方案,推动财税体制改革取得新进展     

我国五年来经济体制改革有哪些新突破?

十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步明确了社会主义市场经济体制的基本框架。五年来，经济体制改革取得了突破性进展。主要表现在：（一）按照建立社会主义市场经济的要求，大步推进财政；税收、金融、外汇、外贸、价格、投资等重大改革。改革的力度之大，出台的措施之多，都是从未有过的。在财税体制改革方面，本着“简化税制，统一税率，便于管理”的原则，进行了税制改革，建立了分税制为核心的新财税体制。实行了以增值税为主的流转…     

个人所得税应作为地方的主体税种

实行分税制财税体制改革,是我国经济体制改革整体推进重点突破的重大战略措施。它既确保了中央和地方财政收入稳步增长,又实现了对经济运行进行适度调控的作用。但这一改革并没有从根本上扭转税收收入在国民收入分配格局中比重偏低的局面,在一定意义上反而使经济落后地区对中央的依赖性增强。因此,中央除应建立—套科学合理     

对“省管县”热潮的理性反思

省管县成为近年来政府改革热议的话题,在过去市管县体制中出现了一定的问题,即地方行政层级过多,使得政令的上传下达走样,降低了行政效率、增加了行政成本;地级市截留县级政府的财政,束缚了县域经济的发展;市区的扩张导致城市虚化现象严重等问题,但其实这些问题并不能成为支持省管县的理由.“浙江模式”将省管县体制改革推向高潮,但是浙江省在省管县改革中有着地理、县域数量的优势;私营经济充分发展的优势;以及长期实行省管县的政治延续性的优势,这些优势都是其他省份所不具有的,所以“浙江模式”并不能被复制.在省管县的改革落实以前,还有区域划分、财税改革以及司法改革的问题,而这些前提其实是与省管县改革相悖的.通过对省管县热潮的理性批判,笔者再次证明市管县体制不能废除.     

分税制改革对中国社会的影响

改革开放后，中国财税管理体制打破“包干制”框架，实行分税制改革，结束了中央财政虚弱、地方乱象横生的历史，却又成了高地价、高房价及地方发展失衡的开端，本文用历史的方法阐述分税制改革对中国经济发展的影响。     

我省工业企业体制改革几个问题的调查

一九八四年以来,按照党中央、国务院的有关指示,我省加快了以城市为重点的经济体制改革步伐。对国营工业企业的改革,主要抓了第二步利改税、企业内部的经济责任制、简政放权、领导体制改革试点等几个方面的问题。第二步利改税目前正在测算落实。其他几个方面改革的主要情况是:(一)企业内部经济责任制有了新发展企业内部实行经济责任制,一般是从解决分配上的平均主义、打破企业内部的“大锅饭”入手,通过建立健全各种形式的承包责任制,把经济责任、经济权力、经济利益     

经济

今年经济体制改革九重点国务院办公厅最近转发了国家发展和改革委员会关于2008年深化经济体制改革工作的意见,明确今年经济体制改革9方面的重点任务:加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;     

把握新一轮深化经济体制改革的理论指导和战略部署简

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了全面深化改革的总目标和六个方面的总体改革方案.而总体改革的重点是经济体制改革.新一轮经济体制改革有两大显著特点,一是强化和扩大市场在资源配置中的作用,由过去的“基础性作用”转换为“决定性作用”.二是为非公有制经济的发展提供了新的理论指导和制度保障,重在准确把握市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用.     

积极推进财税体制改革

财税体制改革是我国经济体制改革的重要内容。改革的重点,一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。二是按照统一税法、公平税负、简化税制和合理分权的原则,改革和完善税收制度。 一、加强分税制改革是建立和发展社会主义市场经济体制的客观要求 (一)唯有较强的国家实力才能推动全     

房地产调控与中央地方关系的重构

近几年来,房价过快上涨已成为人们关注的一个热点问题,尽管中央政府出台了一系列大力度的调控政策,抑制房产价格的快速上涨,但效果却并不理想.导致房产调控政策失灵、房价上涨过快的主要原因是地方政府的“土地财政”,而形成“土地财政”的主要根源是不完善的财税管理体制,它使中央地方关系严重失衡.所以,要使中央的房地产调控政策取得预期的效果,解决房价过高问题,就必须深化财税体制改革,重构中央和地方的关系.     

全面推进财政体制税收制度金融领域的深入改革

十一届三中全会以来,我国的财税、金融体制改革取得了明显的进展,财税与经济发展状态及改革进程的相关度日益提高,财税分配体制中的责、权、利对称性也日益强化。在财税的支持下,政府的职能得到了全面履行;在金融领域,金融体制改革不断深入,中央银行的独立性逐步增强,商业银行的行为、金融市场的运行、金融产品价格的决定也逐步走向市场化。从总体上看,财税金融体制的改革越来越适应经济体制改革步伐和经济开放进程的推进程度,改革所取得的成就是令人瞩目的。     

论我国地方“官场内生腐败”现象产生的体制性根源

当前我国正处在政治、经济、文化、社会和对外开放全方位的高速转型期,一些地方的权力腐败现象呈现出阶段性“多发、高发、群发”的态势。以阜阳市为代表的皖北地区之所以会发生“全方位的政治生态灾难”,实质是一种整体性和结构性的地方官场内生拓展型权力腐败。究其根源就在于,我国经济体制改革与政治体制改革互相脱节,地方行政体制改革与财政体制改革互相脱节,实行“党内民主”与扩大“基层民主”互相脱节。     

湖南在财税体制改革方面将有哪些新举措

管好用好“钱袋子”,是财税体制改革的重要目标。在今年湖南的财政预算中,经过精打细算,省级“三公”经费公共财政拨款预算8.6亿元,比去年减少1300万元。这是深化财税体制改革的具体行动。那么,湖南在财税体制改革方面有哪些新举措呢？举措一：完善收入征管机制,做大做好“蛋糕”。     

感谢和尊重

“作为我国推进地方政府机构改革和深化财税体制改革的重要组成部分，‘省直管县’财政改革的全面推进对于提高政府运行效率、减少政府行政层级以及减轻政府财政负担具有重要意义。”中共中央党校研究室副主任周天勇说。     

宁夏“省管县”改革的推进及经验启示

实践证明,省管县体制有利于发展壮大县域经济、降低行政成本,有利于激发地方政府积极性和创造性,特别是对于逐步破解城乡二元经济结构有重大现实意义.探索宁夏“省管县”体制改革,一方面,可以进一步丰富我国省管县理论;另一方面,可以规避风险,为我国西部其他省份实施省管县提供有益的借鉴,从而为省管县改革向纵深发展积累经验.因此,探索宁夏“省管县”体制改革,具有非常重要的理论意义和实践意义.