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各地行政服务中心作为中国社会主义市场经济体制的产物,在落实行政审批制度改革、推进政务公开、提高政府绩效.改善经济发展软环境方面取得了很多可喜的成果。以哈尔滨市松北区行政服务中心为例,从创新体制、机制、管理等方面,着重论述其推行网上审批,打造阳光政务,提高行政效能的一些好的经验和做法,从而论证网上审批是现行体制下,行政服务中心打造阳光政务的必要手段和发展趋势。 相似文献
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我国行政服务中心存在的问题及其对策研究 总被引:6,自引:0,他引:6
行政服务中心管理模式,又称行政审批中心或行政审批服务中心,最早起源于英国的“一站式”(one-shopstation)服务。结合英国当时的制度环境和我国的实情分析其形成原因,从新制度经济学制度移植的角度提出相应的对策,有利于解决现阶段我国行政服务中心运作过程中存在的一些问题。 相似文献
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周健 《四川行政学院学报》2010,(2):17-20
上海市M区行政审批制度改革通过推行"一门式"服务升华"顾客理念",清理审批事项实现"政府解制",改进审批方式优化审批机制,取得了一定的成效。然而,行政审批制度改革推进与形势任务的要求相比仍显不足,相对集中行政审批权推进较慢,行政审批监管存在薄弱环节。因此,有必要创新政府文化,为行政服务中心建设提供思想根基;集中审批权,提升服务能级;创新工作机制,提升公共服务水平;提高行政审批信息化水平,为行政服务中心建设提供技术保障。 相似文献
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去年以来.我省各地普遍开展了自下而上的行政审批制度改革.各地各部门积极探索改进审批方式的多种有效形式、有的地区在学习借鉴浙江绍兴等地成功经验的基础上,建立了集中式行政审批服务中心.真正做到一门受理,窗口运作,统一收费、承诺办结,实行“一站式”服务.方便了群众,方便了基层;也有一些部门提出要学习上海企业设立审批的做法,试行“部门受理.抄告相关.并联审批.限时完成”的做法,提高办事效率本文试结合我省实际.针对以上两种式怍一简单的分析比较.并提出相应的意见和建议。 相似文献
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基于公众服务的网上行政审批系统模型研究 总被引:8,自引:0,他引:8
中国的电子政务建设刚刚起步,迫切需要各种理论和实践的支持。通过对电子政务重要组成部分———面向公众服务的行政审批系统的分析,从系统和工程的观点提出了可以应用到行政审批系统中的角色互动网络模型,并通过给出的模型建立行政审批系统的应用软件系统框架结构、网络体系结构、建设模式、运行管理模式。网上审批是信息时代对公共管理发展客观需要的现实选择。它的影响不仅在于手段的电子化,更重要的是还会引起管理价值、管理范式、管理权力、管理职能、管理组织、管理主客体等方面的变化。网上审批将通过信息技术与公共管理的有机融合促使公共管理由传统的管制管理向服务管理的转变。 相似文献
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2008年,我县推行了用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核“三联审”工作。在“三联审”中,镇级党委政府、县级机关部门处于国家行政体系的末梢,没有选配党政领导班子、决定公职人员调配任用、审批确定内设机构等职能。编制责任审什么? 相似文献
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建立各级行政审批服务机构,实施相对集中行政许可,是我市贯彻实施《行政许可法》、深化行政审批制度改革和行政管理体制创新所采取的重大举措,在提升行政服务效能、提高审批服务质量、降低社会行政成本、加强行政人员的监督以及改善政府形象、优化投资环境等方面取得了很大的成绩,通过几年的探索和实践,相对集中行政许可工作已经完成了由初始创建阶段向规范运行阶段的过度,进入了一个崭新的发展时期。 相似文献
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姜裕富 《四川行政学院学报》2018,(4)
为了应对迅猛发展的互联网技术对行政体制带来的冲击,2015年中国政府提出"互联网+"行动计划。"最多跑一次"改革实践是浙江省在回应行政审批程序复杂、效率低下等问题时借助互联网技术所进行的自我调适性改革,实现了行政审批改革从简政放权、组织调整、流程再造到集成服务的提升。"最多跑一次"改革的制度设计是以行政服务对象为核心,在行政审批的每一环节突出便捷、高效原则,整合行政资源,打通部门、信息壁垒,提供集成化服务。行政审批制度改革陷入放权与限权的循环之中,根源在于总是以行政为中心设计改革思路,而"最多跑一次"改革以人民为中心的理念来审视行政审批制度,重新设计行政审批制度的权限、运行机制与评价方式,这是一个理念转变和制度变革的过程,从根本上来破解行政审批制度的弊端,倒逼着行政体制的改革。 相似文献
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行政服务中心是我国20世纪末21世纪初的改革产物。十多年来,在服务社会、服务民众的舞台上,展示了便捷的身段,体现了服务的热情,收获了社会的满意。然而,它所展示的改革基本处于机制层面。随着我国市场经济体制改革的深入,行政服务中心普遍出现困惑。如何从机制变革上升到体制改革,这是行政服务中心普遍面临的挑战,也是当下地方行政管理体制改革的重大使命。从行政服务中心角色转换中展示的机制嬗变与体制改革萌动出发,思考地方政府创新的逻辑,即从经济、社会、政治、法治、管理等方面分析行政服务中心机制修缮与体制改革之间的关系,应是破解行政服务中心与生俱来的不足与日益明显困境的一种路径。当前,行政服务中心面对的体制问题主要是:当地政府的审批职能是否能全部集中在行政服务大厅,如何明确窗口与原行政部门之间的权力结构关系,如何设置服务大厅窗口之间的协作关系和如何将整个行政审批流程置于全局性的监督下。 相似文献
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我国西部地区行政审批制度改革的主要问题及对策 总被引:2,自引:0,他引:2
我国西部地区行政审批制度改革虽已进行多年,但目前仍存在着诸多亟待解决的主要问题。结合目前实际,我们应从转变政府治理理念、规范审批程序、设立审批标准、完善行政服务中心、发展社会中介组织、提高行政人员素质、完善审批听证制度和建全监督制约机制等方面,进一步加快并深化西部地区行政审批制度改革。 相似文献
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面对复工复产大潮,山西省应急管理厅将以往"面对面"提供审批服务,转为通过申请企业及单位网上申报、电话预约、资料邮寄等方式进行,并派出各行业领域工作组,分赴各地指导服务企业做好复工复产。各级应急管理部门也制定差异化防范化解安全风险措施,分区分类推动企业有序复工复产。 相似文献
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困境与发展:行政服务中心发展趋势分析 总被引:1,自引:0,他引:1
《理论与改革》2008,(4)
行政服务中心在为社会公众提供方便、快捷服务的同时,也深受自身职能范围、业务流程、审批利益、发展前景等问题的困扰;推行电子政务是我国深化行政管理体制改革的迫切需要和重要举措,也是支持政府履行职能的有效手段。为进一步发挥行政服务中心的效能、推进电子政务建设、避免重复建设和相互冲突,当前应该将行政服务中心纳入电子政务建设的整体框架内,由"一站式"电子政务服务系统完成本来由行政服务中心承担的绝大多数公共服务,从而提升行政效能、降低行政成本、提供更加优质的公共服务。 相似文献
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行政审批曾是计划经济体制下政府管理职能的最集中体现。计划经济主体隶属于政府,政府不仅是政治权力的中心也是经济权力的中心。由于经济权力和政治权力的高度合一,经济的运行主要通过行政手段、行政命令来实现,以此来调整经济主体之间的关系,组织社会生产。而审批是行政手段的最集中的体现,因此,计划经济下最显著的特征是审批,审批制改革是政府转变职能的一个核心。 相似文献
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深圳正在进行的审批制度改革意义非同小可,它是对计划经济时代的政府职能的变革,是政府职能深层次、高难度的变革。一、审批制度:计划经济时代的行政遗产审批制度是计划经济时代政府管理的主要方式,中国的审批制度与一般性的政府审批是不同的。政府审批是当今世界上所有国家普遍采用的一种行政管理方式,但在不同国家、不同时期,政府审批的性质与作用是不同的。政府审批在行政管理学中,叫做“行政许可”,它是一种行政行为,一种行政管理方式。在西方的行政管理中,审批只是一种辅助性的行政管理方式,它构成不了一种制度,因而不是政… 相似文献