从《第四轮六方会谈共同声明》看朝美关系

朝核问题“六方会谈”已举行了五轮，并取得了一系列成果，特别是《第四轮六方会谈共同声明》的签署，为解决朝核问题确立了发展基线和方案框架。从深层次看，美朝核危机折射出两国在民族文化的源流、形成和结构上的大相径庭，这是造成朝核问题久拖不决、“僵持化”甚至“迟滞化”的一个重要原因。从民族文化角度而言，消除这一安全症结的关键是培植“共有理念”。解决朝核问题不能急于寻求突破，而应首先确立会谈的发展方向，稳步取得阶段性进展。     

从“战略忍耐”看奥巴马的对朝政策

近一年来,奥巴马政府在应对朝鲜核问题采取"战略忍耐",决定在朝鲜表明真诚弃核态度之前,不与其接触,对朝核问题进行"冷处理",同时强化对朝以压促变行动。美国这种政策是消极的,与有关各方促朝弃核目标相悖。美国改变这种消极做法,重返六方会谈,致力于通过对话、谈判达成共识,才是解决朝核问题的正道。     

六方会谈与美朝博弈分析

朝核问题的核心是美朝关系问题，美朝之间的博弈影响并左右着六方会谈的进程。美国在既定的对朝战略目标下，在国内强硬派和务实派的政策转换中采取不断变化着的对朝策略；热衷朝美直接对话的朝鲜由于其弱势地位，不得不为应对美国变幻不定的政策措施而变换手法。六方会谈的多边性地位及其维护谈判的公正性正在受到美朝双方博弈的挑战。     

中美在朝核问题上的合作与分歧

在解决第二次朝核危机过程中,中美进行密切合作,取得很大成效。中美在朝核问题上的分歧依然存在,但这些分歧不足以影响中美合作大局。美朝关系升温为中美合作增添了新因素,但是由于美国要求地区国家分担责任的基本立场并未改变,中国的作用不会因美朝直接对话而下降。中美需深化在六方会谈框架下的合作,力争将朝核问题上的合作扩大到其他安全领域。     

朝核问题解决路径的三个层次选择

最近,美朝围绕朝鲜核申报验证问题纠纷迭起,双方在核设施去功能化和在为朝摘支恐帽方面反复进退,几乎导致朝核问题再陷僵局.朝核问题近年来的迂回反复不仅数度引发了核僵局,而且对美国外交、东北亚地区安全以及全球核不扩散机制产生了深刻影响,从而使其解决路径更趋复杂化和多元化.彻底解决朝核问题的思路必须超越意识形态,超越核危机本身,这意味着要以更宏大的视野,即从国家、地区与全球机制三个层次来看待和处理这一难题.     

美国对朝鲜政策特点及其影响

美国是影响朝鲜核问题走向和东北亚安全架构与形势的主要因素。当前美国对朝主要以诱拉为主,着重通过交流与对话解决与朝鲜在朝核等问题上的分歧,且取得明显成效。这对朝美关系的改善与朝核问题的解决,很有裨益,并将对东北亚安全局势及东北亚安全合作机制的发展产生积极影响。但美国并没有完全放弃对朝以压促变的政策,朝核问题和半岛局势仍存变数,东北亚安全模式尚处于十字路口。     

影响美国对朝政策的因素分析

朝鲜半岛问题成因复杂, 各方利益交错。本次朝核危机又一次使东北亚紧张局势骤 然升级, 美朝之间敌意过深, 问题的解决面临严峻考验。意识形态、国内政治、国际社会的态度都会 影响美对朝政策的制定。大选在即, 出于国内选举因素的考虑, 布什政府今后一段时间会更多地从 多边主义角度争取和平解决朝核问题, 朝鲜半岛一系列问题的解决也迎来了一个短暂战略机遇期。 如果双方未能抓住这一机遇达成妥协, 则美国武力解决朝核问题的可能性将不容忽视     

影响美国对朝政策的因素分析

朝鲜半岛问题成因复杂, 各方利益交错。本次朝核危机又一次使东北亚紧张局势骤 然升级, 美朝之间敌意过深, 问题的解决面临严峻考验。意识形态、国内政治、国际社会的态度都会 影响美对朝政策的制定。大选在即, 出于国内选举因素的考虑, 布什政府今后一段时间会更多地从 多边主义角度争取和平解决朝核问题, 朝鲜半岛一系列问题的解决也迎来了一个短暂战略机遇期。 如果双方未能抓住这一机遇达成妥协, 则美国武力解决朝核问题的可能性将不容忽视     

美国同意与朝直接对话背后的玄机

9月11日,美国对外宣布做好与朝鲜进行直接对话的准备。美国同意与朝鲜直接对话的原因在于：急于在外交方面寻找“新的突破口”;拖延无助于朝核问题的解决。但美国同意与朝鲜进行直接对话并不意味着美国对朝政策发生改变,美国不会轻易放弃六方会谈模式。此次美朝直接对话即使进行也难以达成具体的成果：实际上,奥巴马政府仍未做好与朝谈判的准备;朝核问题的复杂性使得达成成果绝非易事;对朝不满的民众意见将影响政府的对朝政策。     

从强制外交到多边协调--析美国对朝核问题的政策

美国政府内外在朝核问题上一直有两种主张 :通过强制外交迫使朝鲜屈服 ;通过多边协调途径谋求和平解决。冷战后美国推行强制外交的经验表明 ,强制外交前提很多、风险较大、成功率很低。东北亚格局与朝核危机的性质 ,使得美国对朝强制政策的困难更多、危险更大。只有坚持多边协调与双边对话 ,才能化解危机。布什政府的政策正逐步朝这一方向转变 ,但不能排除危机久拖不决 ,美国转而提升强制措施的可能。     

“六方会谈”机制对朝核危机的作用及影响

朝核问题六方会谈是专门为解决朝鲜核问题而设计的,从2003年8月开始,六轮正式会谈创造了一个和平解决国际争端的新的案例经验,使朝鲜免遭美国的打击,为和平解决朝核问题开辟了一条新路。但朝鲜半岛无核化问题迄今仍未得到解决,未来的出路是尽快说服美国、朝鲜回归六方会谈,在“谈”的过程中加强各方之间的政策协调与共识。     

美国特朗普政府视角下的对朝政策:多元背景下的基本共识

本文基于文献研究与调研访谈分析了美国特朗普政府上台来的对朝政策。美国国内在对朝政策上存在巨大争议,但普遍支持特朗普政府的"极限施压"政策。美国各界对朝政策基本共识为:优先解决朝核问题,目标是无核化;先聚焦于对朝施压、再考虑实质性对话;优先和平解决、武力选项为后盾;2018年3月8日,特朗普接受与朝鲜举行首脑会晤,金正恩随后多次明确表示致力于半岛无核化,半岛局势出现缓和势头,实现朝鲜半岛无核化也迎来重要历史机遇。当务之急是美朝两国应相向而行,朝鲜应推进实质性弃核,美国应回应朝鲜合理安全关切,并回到多边合作轨道上解决朝核问题。     

朝核六方会谈焦点、走向及其影响

自去年10月以来，朝美核危机日益升级。美要朝放弃核计划，朝要美提供安全保证。2003年8月29日，关于朝核问题的六方会谈在北京结束。鉴于朝鲜核问题有着十分复杂的历史背景和现实因素，朝鲜半岛无核化的目标不可能轻易实现。它的解决将经历重重困难，而且很可能是一个曲折和漫长的过程。本文试对美朝核问题再起的过程进行回顾，对未来美朝谈判中的核心难题进行分析，并对朝核问题对于朝鲜半岛和东北亚地区安全局势将会产生的影响进行阐述。     

“朝核问题”与日朝邦交正常化

日本虽然不是朝核问题的主要当事国,但却是对朝核问题最为敏感、最为关注的国家.自日朝邦交正常化谈判启动以来,朝核问题始终与谈判的进程"相伴相随",并业已成为影响这一进程的主要障碍之一.在日本看来,朝核问题不但是对本国安全的严重挑战,同时又是直接参与东北亚安全事务、进而实现其"政治大国化"战略的机遇.为此,日本极为关注朝核危机的发展趋势,试图把"绑架、安保、建交"三大课题"捆绑解决",使得原本就困难重重的朝鲜半岛无核化之路又增添了不确定因素.显然,正确认识日朝关系发展的症结,不仅有助于人们深刻理解和把握日朝双方在朝核问题上博弈的本质,也有助于最终实现半岛无核化和日朝邦交正常化的目标.     

中国视角：朝核问题现状及解决途径

本文通过对朝鲜拥核的内外部因素分析,重新评估了朝鲜的核政策,反驳了目前西方学者在朝核问题上的6种观点,对朝鲜拥核的动机、强制弃核的效果、朝核问题解决的程序悖论、中国在朝核问题上的作用、朝鲜经济变革的可能性以及六方会谈的未来等进行了论证。本文认为朝鲜弃核进程必须与安全关切紧密联在一起,弃核的实现又与朝鲜的经济改革存在相关性。必须强化六方会谈其他五方与朝鲜的立场和政策更为有效的协调,以多边模式整合碎片化的地区安全局面。     

从六方会谈探析美朝双方态度变化

第二次朝核危机爆发后，利用六方会谈平台，美朝开始接触，双方态度逐渐趋向缓和，谈判频率加快，在朝核问题、对朝经济制裁问题、从支恐名单删除等重大问题上互有让步。美国态度之所以发生如此大的转变，一方面是其在东北亚地区的战略诉求使然，同时与美国国内政治情况密切相关，而且美朝不达成共识六方会谈很难取得实质性进展；另一方面也与朝鲜的核试验和对外政策有关。在可预见的将来，美国对朝鲜的遏制政策会有所松动。     

朝鲜的核能力与美国的对朝政策分析

朝鲜已有近50年的核开发历史，拥有的大批优秀的核科学工作者，形成了完整的研究体系，兴建了大量核设施，并且可能存在核武计划，但其现有的核技术和核能力主要是民用方面的，尚不具备核武制造能力。美国政府在朝核问题上的立场并非是基于朝鲜现实的核威胁，而更多的是出于对朝政策的长远目标考虑，其真正目标是使朝核问题国际化、长期化，并在这一过程中推动改变朝鲜政权这一根本目标的实现。     

朝美关系接近对东北亚局势的影响

自2007年初朝美两国代表在柏林和纽约举行会晤以来，朝鲜和美国的关系正逐渐由对抗转向接近，它们之间积蓄多年的“坚冰”正开始缓慢解冻。朝美两国的接近对朝鲜半岛和东北亚地区残留的冷战对抗结构形成冲击，将会促进朝核问题的解决，推进东北亚区域的经济合作，并对东北亚各国产生重要的影响。     

美国新政权与六方会谈前景探析

美国大选,执政八年的共和党政府结束了其历史使命,民主党奥巴马新政府建立.根据其上台前后的言行来看,美国奥巴马新政权的基本政策主要在于重振经济、结束伊战以及坚持反恐.在外交政策上,美国新政权将改变其前任布什政府初期的单边主义武力政策,更多地采取多边或双边的协调与合作政策.在朝鲜核问题以及六方会谈机制方面,虽然美国和朝鲜同为当事国,以及中国在其中也发挥了非常重要的作用,但是美国仍然握有相当的主动权.美国新政权的基本政策同样会延续布什政府后期利用六方会谈框架与朝鲜接触和谈判的政策,甚至会采取一些更积极的政策,因为奥巴马政权要解决其面临的内外难题,需要其盟国的协助,也需要中国等国家的协助,对朝鲜这样的国家也希望能够在国际压力下促使其和平地放弃核开发.当然,半岛无核化及防止核扩散仍然是美国的根本利益,要求朝鲜放弃核开发的目标不会有丝毫的改变,甚至从原则上来说美国新政权仍然没有承诺放弃使用武力.此外,美国新政权或者还仍然存在同中国和朝鲜之间在意识形态上的对立,但是,除非发生预料不到的突发事件,美国在朝核问题上使用武力的可能性极小,在意识形态上的某些不同也不会影响奥巴马政权务实灵活的现实主义政策.总之,美国新政权的基本政策有利于朝核问题的缓和,同样也有利于六方会谈持续发挥作用.虽然美国新政权有可能同朝鲜之间有更多的双边直接接触和谈判,但是不可能脱离六方会谈的框架,即或者两国的双边谈判在六方会谈框架范围内加以实现,或者彼此都需要六方会谈框架作为自己外交回旋的余地.作为美国新政权,虽然为了能够使朝核问题有所突破而有可能更加重视双边谈判,但考虑到同中俄的战略性关系以及同其盟国日韩的伙伴关系,也不可能弃六方会谈框架而不顾.     

中国在朝核“六方会谈”中的地位与作用

自第二轮朝核危机以来，中国积极斡旋促成了北京三方会谈，确立并巩固了“六方会谈”机制。通过“六方会谈”和平解决朝核问题符合中国的国家利益。虽然中国在六方会谈中发挥了缓解紧张局势、协调各方立场和出色完成会谈各项任务的重要作用，但朝核问题的最终解决仍取决于朝美是否能达成妥协。正因如此，中国应继续坚持“六方会谈”框架，规劝朝美并充分发挥韩国的协调作用，协调俄、日相关国家立场，制定好应对“六方会谈”失败的策略。