推进南京社会养老服务体系建设

养老是民生之本。随着人口老龄化程度的加深，养老服务难题日趋尖锐，给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大的老年群体在养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也不断加重。审视南京的养老服务体系建设，既取得了开拓性的成绩，也面临着新的问题与挑战，构建社会养老服务体系必须着力加强法制化、标准化、信息化和专业化建设，在提升养老服务规范化水平的同时，加大财政投入，加快推进市场化和产业化步伐，建立养老服务的长效机制。     

社区养老——城镇养老服务保障的新选择

本文从分析传统养老服务方式存在的局限入手，指出家庭养老和机构养老目前都面临严峻挑战，并论述了社区养老服务的优越性，提出社区养老是我国城市养老服务保障的新选择，并且对社区养老服务体系的框架作了一个初步构想。     

完善我国社会养老服务体系建设再思考——以陕西省为例

养老服务是社会保障制度的重要构成部分,是应对人口老龄化、保障和改善民生的重要途径。陕西省社会养老服务体系建设取得了显著成绩,也面临着诸多问题。加快推进社会养老服务体系建设必须优化供给结构,明确多元组织权责;开放运行系统,合理配置稀缺资源;拓展项目内容,践行"文化养老"理念;加强监督管理,提升养老质量水平。     

城市社区居家养老的政策支持体系研究

在我国社会养老服务体系中,家庭和社区分别发挥着重要的基础和依托功能。以家庭和社区资源整合为基础的社区居家养老是我国当前社会养老服务体系的核心与重点。纵观国内外经验,制定和完善系统性的、可操作性政策体系是推动社区居家养老发展的重要动力和根本保障。因此,为克服由于认识偏差、职能分割等原因造成的政策缺失以及"碎片化"问题,社区居家养老的发展迫切需要从组织体系、服务体系、资金保障体系、运行机制等四个层面进行通盘考虑、综合施策,不断推进其理论建设和实践发展。     

非政府组织参与居家养老模式分析

家庭养老功能弱化及机构养老缺陷的暴露使居家养老方式成为解决养老问题的重要途径。非政府组织对社会养老的参与能够弥补市场、政府在养老保障服务中的不足,能最大限度地在整合利用各类社会资源基础之上,提供各项符合老人需求的服务。非政府组织参与居家养老是社会化养老共建保障模式的首选,是解决我国养老问题的有效途径。     

社会工作在居家养老服务中的介入研究——以山东省为例

我国已进入老龄化社会,养老问题也成为社会关注的焦点。目前,我国已形成了家庭养老、机构养老、居家养老服务的基本养老模式。其中,居家养老是一种符合我国实际情况的养老模式。调查显示：山东省作为我国第一老龄人口大省,目前急需发展的是居家养老服务体系,山东省居家养老还存在诸多问题,需要社会工作的介入。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

试析美国养老模式对我国的借鉴意义

在我国进入老龄社会且人口老龄化趋势进一步加剧的形势下,我国传统家庭养老模式和社区养老服务不足、机构养老水平仍然很低等,严重影响着我国养老服务事业的发展。借鉴美国的养老模式,加强我国养老服务体系建设,必须建立多层次、综合性的养老保障制度,在养老保障制度的建设上引入市场力量。     

人口老龄化背景下我国农村居家养老服务体系的构建与完善

随着我国人口老龄化的快速到来,农村人口老龄化局势更加严峻。从相关基本概念入手,分析了当前我国农村居家养老服务体系中存在的一系列问题,如法律法规不健全、不断弱化的家庭养老服务功能等,并从立法建设、资源供给、队伍建设等层面提出了相应的完善对策。     

新时期社区养老服务体系的优化策略研究

养老是我国民生事业中的一项重要内容,我国素有敬老养老的传统美德,然而,随着人口老龄化程度的不断加深,迫切需要构建一套符合时代潮流的养老服务体系,这不仅是社会发展的需要,也是时代进步的必然要求,同时也是我国全面建成小康社会进程中的重要任务。习近平总书记在十九大报告中明确指出要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系是新时代下发展养老产业的重要模式。     

社会支持网络视角下中国养老保障体系研究

当前我国人口老龄化问题严峻，人口老龄化水平超前于经济发展水平，“未富先老”和“未备先老”的特征明显，因此，需要紧密结合我国老龄化社会国情、民情、老龄化人口需求，综合考虑政府的财力、物力、社会的供给与服务、家庭的责任与能力，进一步细化我国社会养老服务体系的具体措施与方法。文中从社会支持网络的视角分析养老保障问题，将其按支持网络内容分为物质支持、精神支持和照料支持，按支持网络主体分为居家养老、社区养老和机构养老。构建包括政府制定养老规划、提供税收优惠、创新政府购买方式、完善医疗照顾在内的养老支持网络。     

我国居家养老服务现状及完善路径研究——基于日本和英国成功经验

近年来,随着人口老龄化速度日益加快,居家养老服务在我国社会养老服务体系中发挥着不可替代的重要作用。文中通过对我国居家养老服务的现状研究,认为居家养老服务在概念界定、人员队伍、服务资金、配套设施以及评估监督机制等方面存在一定缺陷。为完善我国居家养老服务体系,借鉴日本“介护保险制度”和英国“去机构化”的成功经验,提出了科学选择居家养老服务方式、完善服务内容和网络化体系、健全服务标准和评估机制等完善路径。     

论城市家庭养老方式的转变

人口的老龄化、高龄化趋势,独生子女家庭、老年家庭、空巢家庭的增多等,共同决定了我国传统的家庭养老方式的必然转变.主要由社区或社会提供服务的"住家养老",将逐步取代主要由子方提供服务的"家庭养老"模式,通过"住家养老"模式实现的城市社区养老服务体系正在积极构筑之中.     

济南市社会养老服务体系建设情况调查与思考

基于济南市社会养老服务体系建设的实践，探讨了济南市人口老龄化的特点，重点分析了济南市建设社会养老服务体系采取的措施及存在的问题，研究结果表明，在养老压力日益严峻的情况下，要建设社会养老服务体系，必须建立多元化、多类别、多渠道的养老服务网络；制定权威化、专业化、细致化的政策支持；建立有利于养老服务人才队伍稳定发展的激励机制，只有这样才能缓解养老压力，提高老年人生活质量，推动养老服务事业的发展。     

中国养老制度设计问题与认识反思

当下的中国养老制度在服务体系定位、志愿者服务、居家养老服务、政府示范性养老基地建设、乘车优待与尊老金等制度安排和养老协议等诸多方面的合理性存在不少疑点。如养老服务体系"以家庭照料为主,社区照料为辅,机构照料为兜底"可能更加准确;志愿者服务只能作为养老服务之补充,而决不能作为制度性养老服务安排;示范性养老基地配置的设备主要是满足入住的普通老年人的基本生活需求,而绝不应该是专为极少数老年权贵服务的高级养老院等等。社会形成的老年服务市场非常广大、老人独居问题严重、不应轻老重幼等共识也有反思的必要。随着陌生社区的形成和城市建设中养老障碍的增加,校正政策制定中的价值取向对当下中国尤为重要。     

成都市老年群体生存状况与养老服务需求调查研究

大力发展养老服务业是积极应对人口老龄化的内在要求。调查发现,城镇老年人群体生存状况总体较好,具备一定的养老服务社会支持条件;在养老服务需求方面,大多数老年人更加倾向于居家养老,但对于机构养老的观念在逐渐改变,同时对社区养老服务供给需求较为强烈。现代养老服务体系建设应在充分考虑老年群体需求基础上,不断提升养老服务质效和精细化水平。     

辽宁省人口老龄化与养老服务体系构建

目前,我国人口老龄化已进入快速发展阶段,现有的养老服务体系面临严峻挑战。而作为老工业基地的辽宁省,人口老龄化问题更为严重,养老问题更加突出。为打通"堵点",消除"痛点",完善以"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系",就成为辽宁积极应对人口老龄化、贯彻全面建成小康社会指导思想、保障和改善民生的必然选择。     

农村社会养老保障制度存在的问题和解决思路

现行农村社会养老保障制度存在的主要问题是:与城市相比,国家对农村养老保险工作的重视程度远远不够;财政补贴与兜底使各级财政面临越来越大的压力;资金筹集标准过低,保障能力有限;管理问题严重;法律保障缺失;制度不稳定等。建立适合中国国情的农村社会养老保障体制,一是应体现不同地区的差别性;二是应实行分层分类解决的办法,对不同层次、不同类别(身份)的农村劳动力的养老保障问题,采取不同的解决方式,;三是在制度设计时,既要考虑农村社会养老保障制度本身的特殊性,也要考虑农村社会养老保障与城镇社会养老保障制度将来的衔接。制度的设计包括:进城农民工的社会养老保障问题、乡镇企业职工的社会养老保障问题、被征地农民的社会养老保障问题、纯农民的社会养老保障问题。     

以社区为依托构建养老服务体系：整体性治理视角

随着我国老龄化程度不断加深，养老问题的解决不仅需要创新养老模式，更需协同多元主体、整合各种养老资源、提高养老服务供给效率。研究发现，我国社区养老服务存在空间依托功能弱化、协同能力不足，养老服务主体分散化、组织间协调不足，养老服务供给碎片化、资源整合不足等问题。从整体性治理视角考虑，实现养老服务社区整合的基本路径为：构建整体性的社区养老服务网络以强化社区的依托功能，超越组织边界进行跨域合作以实现多元主体间的功能互补，逆碎片化以形成社区养老服务的整体性供给。     

居家养老服务中的非营利组织:日本经验及其中国启示

居家养老服务在我国的城市社区正逐渐兴起,越来越多的老年人希望能在家中接受养老服务,但目前我国的居家养老服务体系还存在着一些问题,尤其是非营利组织对居家养老服务的参与不足。日本是一个在养老服务方面具有较多经验的国家,尤其是居家养老服务,非营利组织在居家养老服务方面起着重要作用。通过日本的相关法律、居家"介护"服务及相关实践,总结出非营利组织在参与居家养老服务方面的优势,其为我国完善非营组织参与居家养老服务提供了途径和启示。