试论考试巡视工作

考试是教学过程中的重要环节,是检验教学质量的重要标尺,而巡视工作又直接关系到考试组织的得失成败。针对目前巡视工作中出现的问题和局限性,本文试图从巡视工作及其功能等方面加以探讨,从而提出对于改进巡视工作的可行性建议。     

中国共产党巡视制度的发展历程及启示

中国共产党自诞生起,就开始了对巡视工作的探索、重建、发展和创新。中共十九大的召开标志着党的建设进入了一个新时代,巡视工作也面临着新的瓶颈与挑战。历史是最好的老师,追根溯源,把当前巡视工作的问题与难题放到历史的时空中认识,可以认识到,必须准确把握巡视制度的地位与作用,深刻理解巡视权威来源于党中央。同时,只有促进巡视重点与时俱进、巡视定位精准发力;加强成果运用,做到件件有着落、事事有整改,才能增强巡视针对性、实效性,保持震慑力。最重要的是,要将实践创新固化为制度成果,形成制度体系、监督合力,才能推动巡视标本兼治。     

习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述的扎根理论研究

习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有丰富而深刻的内涵。运用扎根理论对习近平自2013年1月至2021年12月的相关重要论述进行分析解释,建构出围绕推进巡视巡察工作纵深发展展开的,包含塑造权威、深化要素、强化流程和推动发展四个主范畴在内的解释模型。其中,塑造权威是促进巡视巡察工作严格实施的重要保障,深化要素是推动巡视巡察工作全面开展的重要支撑,强化流程是规范巡视巡察工作严格实施的重要抓手,推动发展是筹划巡视巡察工作进一步发展的重要部署。基于对习近平关于巡视巡察工作重要论述的深度阐释,应从持续强化巡视巡察相关人员的思想认知、不断推动巡视巡察机制创新和制度完善、加快构建巡视巡察上下联动监督格局三个方面推动巡视巡察工作高质量发展。     

提高巡视工作质量增强巡视监督实效

巡视工作质最是巡视监督的生命力所在，直接关系到巡视成果的运用，关系到巡视监督的成效，关系到巡视工作的地位。加强巡视监督工作，重在提高质量，难在提高质量，成也在提高质量。因此．要把提高巡视质量作为加强和改进巡视工作的核心，深刻认识巡视监督工作的性质和地位，深入研究和科学把握巡视监督工作的特点规律，不断探索和创新，着力提高巡视工作质量，确保巡视监督取得实实在在的成效     

我省安排部署下一阶段巡视工作

我省对巡视工作高度重视。今年6月至7月，省委5个巡视组分别对4家企业和1所高校进行了巡视。省委巡视机构按照中央和省委的要求，围绕中心，服务大局，创造性地开展工作，及时发现了一批群众反映强烈的突出问题，     

要进一步提高巡视工作水平

党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，巡视工作取得了重要进展和明显成效。党的十七大提出要完善巡视制度，并把实行巡视制度正式写进党章。各地各部门要按照中央的要求，加快建立健全相关规章制度，进一步提高巡视工作的制度化、规范化水平。既要抓紧制定和完善巡视工作的有关法规制度，逐步形成比较完备的巡视工作制度体系；又要严格执行已有的规章制度，把“认真”、“严格”的要求贯穿于巡视工作的每个环节和各个方面，     

加强巡视干部队伍建设

巡视工作的性质对巡视干部队伍素质提出了较高的求。目前巡视干部队伍还存在责任意识不足、素质参差不齐、缺乏有效激励机制、权力行使缺乏有效监督等问题，不适应巡视工作的求。为此，必须加强巡视干部队伍建设，强化责任意识，提高巡视干部的素质；健全巡视制度，增强激励机制的有效性；强化巡视监督力度，提高巡视工作效率。     

我国古代巡视制度及其当代意义

我国古代巡视制度成形于秦汉,成熟于盛唐,完备于明清,其制度架构与运行方式历代相沿,是历代统治者强化中央集权、监督官吏、整顿吏治的有效手段。中国共产党成立后不久,即在党内开始尝试巡视工作,新中国成立后,党内巡视工作亦不断发展、规范。梳理古代巡视制度并比较其与党内巡视制度的差别,借鉴古代巡视制度之长,今后党内巡视工作应增强巡视人员的职权、巡视方式要多样灵活、应更注重实际效果、要与被巡视官员的考核挂钩。     

努力增强巡视工作的实效性

为了保持巡视的权威性和提升巡视的公信力，必须增强巡视工作的实效性，而这需要根据实际情况，突出巡视监督重点，完善衡量被巡视领导班子及其成员政绩的标准，优化巡视工作人员的知识结构，以务实的作风加大巡视深度，重视巡视成果的实际运用。     

中国共产党政治巡视的 历史变迁及启示

政治巡视是新时代党内全面提高政治思想、提高政治站位的制度性安排。十八大以来,通过多轮巡视的结果,发现巡视过程中产生的诸多问题,都是政治问题。结合当下党内从严治党的现实诉求,理顺自新民主主义革命时期发端的巡视与党的十八大之后新提出的政治巡视机制之间的关系,理解政治巡视脉络发展,有助于更好的推动政治巡视工作向前发展。     

清风正气盈齐鲁——山东省五年来开展巡视工作纪实

山东省自2004年正式开展巡视工作以来,认真贯彻中央和省委关于巡视工作的部署和要求,正确把握巡视工作的指导思想,积极探索创新工作方法,健全完善巡视制度,努力加强自身建设,巡视工作稳步推进,     

王岐山：在反腐败斗争中用好巡视这把“利剑”

党章规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。巡视是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。对巡视工作重视与否，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。     

新时期《中国共产党巡视工作条例》的修改、创新及价值意义

为进一步贯彻落实党的十八届六中全会重要部署和习近平总书记最新的讲话精神,按照全面从严治党的根本要求,不断推动党内巡视工作制度的科学化与系统性建设,中共中央对《中国共产党巡视工作条例》进行了与时俱进地调整、修改与创新。新时期、新阶段《条例》的修改进一步明确了主体责任,突出了"一次一授权"的要求,提出了全面巡视战略,尤其强调了政治巡视,其根本目的是使巡视监督功能得到更有效地发挥,净化了党内政治生态,从而达到全面从严治党的要求。     

党的十八大以来巡视制度探析

巡视制度是一项重要的党内监督形式,《中国共产党章程》第13条明确规定:党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。党的十八大以来,党中央将巡视工作置于更加重要的位置,研究并制定中央巡视制度方针和长期规划,着力突出巡视利剑作用,不断强化巡视监督功效,推动了巡视工作的新发展。但是,当前巡视制度仍然存在一些问题,在全面从严治党的新形势下,必须进一步改进和完善巡视工作制度。     

“三个作用”形成惩治预防腐败更强合力

巡视是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,也是党内监督的战略性制度安排。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署,明确要求更好发挥巡视制度的监督作用。以习近平为总书记的党中央高度重视巡视工作,对改进巡视工作做出了一系列重大决策部署,强调"一个中心"、"四个着力"、"发现问题,形成震慑"、"三个不固定",推动巡视工作发生了根本性转变。最近,     

十八大以来党内巡视监督的改进及其启示

十八大以来巡视监督呈现一系列新特点:找准巡视工作职责定位,进一步聚焦工作重点,不断创新工作方式方法,大力加强队伍建设,切实增强监督实效。这给我们的启示是:必须牢牢把握党内监督这个主题,明确巡视工作的方向;必须紧紧抓住着力发现问题这条主线,提高巡视工作的质量;必须坚持推动问题解决这个主旨,凸显巡视的实效性;必须坚持以改革作为动力,不断推进巡视工作实践创新、制度创新;必须统筹协调推动中央、省(区市)的巡视工作,形成全国"一盘棋";必须把巡视工作同其他形式的监督结合起来,不断增强巡视监督的威慑性。     

许云昭强调：开拓创新 扎扎实实做好巡视工作

建立和完善巡视制度，是加强党内监督、加强和改进党的建设的一项重大举措．是实践“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛同志指出：“巡视工作是行之有效的做法，有预警作用，可以提供案件线索，可以防止不正之风和腐败现象的发生，是一种有效监督的形式”，“巡视制度好，特别是在关口前移、注重预防上有效果。”吴官正同志也多次阐述了建立和完善巡视制度、加强党内监督的重要性。由此不难看出，     

中国共产党巡视工作条例（试行）

第一章总则第一条为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。     

新时代深化政治巡视的理论建构与发展逻辑

深化政治巡视是新时代巡视工作的理论与实践创新。政治巡视是以政治为标准的上级党组织对下级党组织履行党的领导职能的监督检查，其根本目的在于维护党的领导。深化政治巡视不仅完善了党的内部制度，在根本上践行了党以人民为中心的执政理念，还增强了党对于世情变化的应对能力。政治巡视的生成具备科学的理论基础、丰富的实践经验和迫切的现实动力，但在制度保障、自身建设和整改运用等方面还存在着一些现实困境，对政治巡视的深化发展形成了一定的阻碍。新时代，我们必须始终把准以人民为中心的根本方向、维护政治巡视制度的权威性和规范性、加强政治巡视制度的系统性建设、抓住政治巡视制度建设的重点、坚持巡视主体奖惩机制的科学性，以保障政治巡视的持续深化。     

党内巡视监督常态化的建构逻辑与实践向度

巡视监督常态化的建构逻辑以政治监督为主旨,以构筑“三不”治腐格局为指向,以净化政治生态为粹要,以做党和人民事业的监督卫士为归旨。基于建立巡视巡察体系的均衡系统、对政治巡视的蕴涵进行再深化、开掘多元化巡视监督方式、构建巡视工作绩效评价体系、全方位统筹巡视队伍建设等视角,巡视监督常态化的实践向度应把握政治性、整体性、创新性、实绩性、组织性五大特征,锚定政治巡视核心目标,巩固巡视巡察“一盘棋”格局,采行多元巡视方式,创设全过程绩效管理,构建巡视队伍梯次结构。