浅探我国公共政策制定中的公民参与

随着政治民主化、社会多元化的推进,公民政策参与在公共政策过程中扮演着越来越重要的角色.深入探讨我国公共政策制定过程中公民参与和意见表达、利益诉求具有重要的现实意义.     

充分发挥各类社会利益主体在公共政策制定中的作用

本文分析了我国公共政策制定过程中存在的问题;梳理了美国智库影响政策制定的方式;提出应重视发挥各类社会利益主体在公共政策制定中的作用,使公共政策体现不同利益主体的关注和需求,使政策目标平衡各类社会主体的合理利益,提升公共政策制定的科学化、民主化和法制化水平。     

阶层变化对社会和谐稳定影响分析

社会阶层的分化使各阶层的利益诉求、价值观念多元化.公共政策选择不合理,政策制定和执行显失公平或严重偏斜,就有可能带来严重的社会政治后果.党和政府在政策选择即政策制定和实施过程中,须兼顾各阶层的合理利益和正当诉求,制定公平合理的政策,协调好阶层利益关系.     

公共政策合理性与失地农民群体可持续性生计——以某市镇征地拆迁调查为基础的分析

城市化是人类社会发展的必然进程，同时也是农民失去土地的过程，出现了大量的征地拆迁现象。由于征地拆迁过程中，公共政策合理性在一定程度上被扭曲，失地农民群体利益诉求表达不畅、整合弱化、回应迟钝、实现弱保障，引发了失地农民群体的生计问题。重构公共政策一体化运行机制，构建畅通的利益诉求表达机制、有效的利益诉求整合机制和保障性的利益诉求回应实现机制，从而实现公共政策整体合理性，切实确保失地农民群体的可持续性生计，维持社会稳定和谐。     

公共政策合理性与失地农民群体可持续性生计--以某市镇征地拆迁调查为基础的分析

城市化是人类社会发展的必然进程，同时也是农民失去土地的过程，出现了大量的征地拆迁现象。由于征地拆迁过程中，公共政策合理性在一定程度上被扭曲，失地农民群体利益诉求表达不畅、整合弱化、回应迟钝、实现弱保障，引发了失地农民群体的生计问题。重构公共政策一体化运行机制，构建畅通的利益诉求表达机制、有效的利益诉求整合机制和保障性的利益诉求回应实现机制，从而实现公共政策整体合理性，切实确保失地农民群体的可持续性生计，维持社会稳定和谐。     

提升公共政策的公共性是构建和谐社会的重要切入点

构建和谐社会的着力点是解决民生问题,实现社会公平正义,这些必须通过制度和实践中政府制定的一系列公共政策来实现,提升公共政策的公共性是和谐社会建设的重要切入点和必然要求。针对当前公共政策过程中存在的一些影响社会和谐的公共性缺失问题,立足于公共政策系统,提高公共政策制定主体的政策能力,扩大社会的政策参与,并营造一个积极健康的公共精神氛围,才能有效提升公共政策的公共性,加速构建和谐社会。     

论弱势群体的利益诉求机制

利益诉求机制是构建社会主义和谐社会的客观需求。创新弱势群体的利益诉求机制,要拓展诉求渠道,建立和完善人民利益表达机制;要扩大基层民主,建立健全公共政策的民意参与机制;要疏通渠道,建立和完善人民利益诉求引导机制;要组织起来,建立健全群众组织维护弱势群体利益机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益保护机制。     

公共政策制定中的利益均衡——基于合作收益的分析

公共政策作为一种制度类公共产品。是政府等公共机构制定、实施的约束人们行为的规范与准则．是政府进行社会性利益分配的主要形式。公共政策的制定,从政策需求到政策形式的表达,经历了一个从需求知识、专业知识、技术知识到政策知识的转换过程。而公共政策的制定。则是公共政策网络中政策需求者、政策倡议者、政策设计者、政策制定者、政策执行者、政策评估者的利益均衡与合作收益。只有实现公共政策当事人各方的利益均衡与合作收益。这一公共政策才会得以持续。     

公共政策创新视角下群体性事件治理路径探究

在社会转型大背景下,社会结构、利益分配、思想观念等发生了翻天覆地的变化,各种矛盾错综复杂地交织在一起引发了各类群体性事件,群体性事件在近些年的集中式爆发给中国社会造成了严重的影响。当前群体性事件的成因主要在于:利益的分化和冲突;利益分化引起的社会分化和社会阶层固定化;贫富差距扩大引发的相对剥夺感;公民权利意识增强与利益诉求渠道不畅通之间的矛盾;情绪化倾向地传播,法不责众的侥幸心理;新媒体无形的渲染和强化作用。基于公共政策创新的视角探析有效治理群体性事件的现实路径:采用开放式决策的方式;重视公共政策的公共利益特性;拓宽公众表达利益诉求的渠道;出台和完善相关追究事件主要责任人、参与者的公共政策;实现对新媒体的有效管理。     

我国弱势群体利益诉求机制新探

社会弱势群体的生存样态是一个社会文明程度的晴雨表,保护与救济社会弱势群体是实现社会公正和法律实质正义的基本要求,是构建和谐社会的题中应有之义。拓展弱势群体利益诉求途径,建立弱势群体利益机制是保护救济弱势群体一个重要的途径,是构建社会主义和谐社会的客观需求。在分析我国现存的弱势群体利益诉求机制的基础上,探讨建立我国弱势群体利益诉求机制,就是要疏通利益弱势群体渠道,建立和完善弱势群体的利益诉求表达机制;将弱势群体组织化,建立健全群众组织维护弱势群体利益群体代表机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益保护机制。     

和谐视阈下公众利益诉求理性表达的路径探析——以民间组织介入为视角

在和谐社会构建进程中,如何通过基层政府和公众之间的良性互动来实现公众利益诉求的理性表达,迫切需要人们以新的视角看待民间组织介入其间的应有价值。当前,在由单纯的政府管理转向社会治理的发展态势下,民间组织的有效介入可以有效发挥其整合分散公众利益诉求、实现公众与基层政府信息的双向传递以及合理分担基层政府部分社会管理职能的功能价值,通过政府-公众间的良性互动,最终实现公众利益诉求的理性表达与和谐社会构建的双重目标。     

公共政策理论:研究群体性事件的一个重要范式

在公共政策理论视角下,群体性事件产生的原因在于政策性损害导致利益受损群体对政府的信任流失,及公民民主参与意识的觉醒与诉求渠道不畅通之间的矛盾.治理群体性事件,必须摈弃传统的打压式方法,对利益受损群体实施利益损害补偿政策;要完善公共政策体制,疏通各种利益诉求渠道,在公共政策中体现自己的利益;采用协商对话的方式,化解矛盾、缓解冲突.     

试论我国政策利益分配机制的有效性——基于政策目标群体结构的分析

公共政策对社会影响深刻而广泛,目标群体的利益格局一般都要受到影响。当代中国公共政策的目标群体主要是社会各阶层成员,社会阶层之间在政策制定、执行、评估与反馈等诸多环节作用迥异,基于这种差异形成的政策利益分配机制会导致政策失灵。为防止或消除＂政策失灵＂,政府应当健全和完善政策利益分配机制,调整政策过程相关利益主体的结构,以保证政策目标的有效实现。     

中国高等学校扩招政策分析

政策网络分析是西方国家研究公共管理和公共政策的重要途径。运用这种理论进行分析,中国高校扩招政策具有关系稳定、对成员资格有高度限制、参与者之间相互依赖等特性。这种政策在实施过程中产生了诸如教育财政融资体系不健全、毕业生就业压力增加等问题。需要多元的社会利益群体的参与,以利于配套政策的制定,形成开放、多元的利益诉求整合模式。     

“微”时代公共政策之“巨”变化——论微博对当前中国公共政策的影响

微博由于其短、易、快的特性及强大的互动参与功能在中国得到飞速发展,成为当代中国社会公众关注并参与社会公共事务的重要渠道,并使中国当前公共政策的政策问题复杂化、政策参与主体多元化、政策的有效性诉求上升,因而对公共政策的议程设置、利益表达、价值追求产生了重要的影响。合理利用微博以促进公共政策的变化和调整,需要政府、微博运营者、社会公众的共同参与和监督。     

论公共政策的社会公平价值取向

公共政策是政府管理社会的主要手段和工具,同时也是有着独特的价值诉求和特定政策意图的人类活动。作为政府与社会之间关系的桥梁和纽带——公共政策是政府行使公共权力、管理社会公共事务、参与社会价值分配的重要形式。公共政策的公共性与社会公平的价值诉求具有内在统一性。它是通过政策主体的行动、政策目标的设定、政策工具的选择以及政策过程的推进来实现社会公正的价值诉求。     

社会公正:社会主义和谐社会的三重诉求

社会公正是社会主义和谐社会的首要价值,反映了构建社会主义和谐社会的价值诉求。在当代中国,实现社会公正也是构建和谐社会的现实诉求,在市场经济发展中,社会公平就是实现资源或利益的平等分配,尤其是社会财富的合理分配。同时,社会公正也是对马克思、恩格斯提出的社会公正思想的继承和发展,是具有中国特色的社会主义公正,反映了和谐社会中构建公正思想的理论诉求。     

我国公共政策制定过程中的政府利益分析

在公共政策的制定过程中,人们往往忽视政府利益的客观存在。我国政策制定过程中政府特殊利益的存在主要表现在地方政府的逐利行为中,反映在政策制定过程中中央与地方政府的关系以及地方政府之间的关系中。因此,需从限制和规范政府利益的角度来规范政府的公共政策行为,使其更好地实现公共利益。     

统一战线与城市社会管理工作创新

在我国,城市社会管理与统一战线在领导力量、管理主体、发展目标、工作原则等方面存在着密切的联系。在城市社会管理工作中,统一战线可以充当城市居民利益诉求表达及整合者的角色,可以较好地发挥包容歧见及精神抚慰的功能,还可以发挥多谋、力行的作用。为发挥统一战线优势,实现城市社会管理工作创新,应努力构建城市突发性群体事件预防处置中统战工作的运行机制;拓展统战工作面,推动建立城市外来流动人口的市民化管理和服务机制;发挥统一战线成员的智力和规模优势,改进城市社会管理公共政策制定及落实工作;挖掘统一战线社会组织在城市公共服务供给方面的潜能,构建新型的城市公共服务供给体系。     

公共政策的缺陷分析

当前我国公共政策产生多种缺陷的原因主要是,政策目标制定不合理、方案选择的错误以及价值观的偏离。解决这一问题的根本方法就是要从公共政策的制定着手,使政策问题透明、政策目标清晰、方案设计科学、决策参与民主、评价主体多元。只有制定出完善的公共政策才能协调好各方面的利益,真正构建和谐社会。