中国反垄断法草案的特色与立法建议

2006年6月16日,国务院总理温家宝向全国人大常委会提交了《国务院关于提请审议〈中华人民共和国反垄断法(草案)〉的议案》。2006年6月24日至29日,十届全国人大常委会第二十二次会议如期对草案进行了     

记取教训 搞好改革和建设——人大常委会讨论森林火灾事件

大兴安岭特大森林火灾,在全国引起了震动,也使世界密切关注。六届全国人大常委会第21次会议把它作为一件大事列入会议议程。委员们认真听取了国务院秘书长陈俊生关于这起火灾情况的汇报,审议通过了国务院提交的撤销杨钟林业部部长职务的议案。委员们说,大兴安岭特大森林火灾暴露了林业部对森     

人大代表议案制度的有效性问题研究——以区县人大为例

议案是人大代表履行职权的重要渠道。人大代表议案制度是人大制度的重要组成部分。从议案过程的角度考察议案制度的有效性,可以发现议案提出、议案审议与议案实施诸环节,并不能很好地实现民意表达、民意整合以及民意实现的功能。其原因可以从过程、结构及制度三个层面来分别予以揭示,其治理对策也可以分别由此三个层面来寻找。     

设立海南省——加快海南岛开发的战略决策

9月5日下午,六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了国务院关于提请审议设立海南省的议案,授权国务院成立海南建省筹备组,开展筹备工作。 在历史上,海南岛由于孤悬海上,交通不便,经济落后,被人们认为是蛮荒瘴疠之地。从1950年4月海南岛解放到现在,它在经济、文化和其他各项事业方面都有了很大发展。特别是党的十一届三中全会以来,它的发展已令人瞩目。     

一个议案大户的参政情结——记民革陕西省委会主委马大谋

当了15年全国人大代表的马大谋,在开完九届人大五次会议之后,带着欣慰和满足回到西安。在这次全会上,他的《反垄断法》议案被列为大会的一号议案,马大谋的名字和照片频频出现于各大媒体。这位在1998年被《人民日报》称为议案大户的全国人大代表,在7、8、9三届全国人大期间到底提了多少个议案和建议呢?15年来他先后提出议案和书面建议250多     

收养子女将有法可依

《中华人民共和国收养法(草案)》已经国务院常务会议审议通过,提交到七届全国人大常委会第二十次会议审议。这是我国民事立法方面的又一部重要法律,对于完善民事法律体系具有重要的意义。李鹏总理在提请常委会审议的议案中说,制定这个法律是为了保护合法的收养关系,维护收养当事人的权利,促进家庭和睦、稳定和社会安定。     

一周热点:国际

土耳其——议会通过出兵利比亚议案土耳其议会2020年1月2日召开紧急会议,通过授权土耳其政府向利比亚部署军队的议案。根据该议案,土耳其军队在利比亚的部署时间将为一年,土耳其政府将决定出兵时间以及部署军队的规模和范围。利比亚国家高等委员会当天发表声明,对土耳其议会通过议案表示欢迎。     

关于人大代表议案的分析与思考

关于人大代表议案的分析与思考贾义猛代表议案，是指有权主体即全国人民代表大会的某个代表团或３０名以上代表联名依照法定程序向全国人民代表大会提交有关国家事务管理重要问题的议事原案。一件代表议案只能由合法主体即全国人民代表大会的代表或３０名以上代表联名提出...     

议案体现民主进步细节

今年的人代会上，老代表经验丰富，新代表热情十足。不少代表为了准备议案在大会召开前就花了大量时间，深入实际调研，有的还经过了专家论证。每一件议案无不浸满了代表走访、调研的辛勤汗水。翻开议案文本，来自基层的民意跃然纸上。在对社会热点、焦点、难点的关注中，充满了人大代表对法律的不懈追求。     

两部委领导易人

最近，国务院总理朱基向九届全国人大常委会提议，由于任职年龄到限，免去盛华仁同志的国家经贸委主任和朱丽兰同志的科技部部长的职务，任命李荣融同志任国家经贸委主任、徐冠华同志为科技部部长。九届全国人大常委会第二十次会议审议通过了国务院的这一议案。 李荣融，男，汉族， 1944年 12月生，江苏苏州人。 1968年 7月参加工作， 1983年 12月加入中国共产党，大学学历，高级工程师。 1963年 9月进入天津大学化学工程系电化学工学专业学习， 1968年 7月后任江苏省无锡油泵油嘴厂工人、车间主任， 1986年 8月后任江苏省无锡市经济委员…     

连任四届人大代表

连任四届人大代表程青撰文７岁的上海社科院院长张仲礼在今年的九届全国人大上又一次当选为代表。张老先生已４届连任代表，这在全国人大代表中也是比较罕见的。在过去的３届１５年中，他共提出３０项议案，其中有６项第一号议案。这些议案以经济建设和建立社会主义市场经...     

全球要闻(6月16日～22日)

全球要闻（６月１６日—２２日）美参院通过有条件补交联合国会费议案美国参议院１７日通过了有条件补交拖欠已久的联合国会费的议案。根据此议案，美国将在３年内补交所拖欠的联合国会费８．１９亿美元，但条件是联合国要按照美国的要求进行一系列改革、并要减少美在联合...     

汪光焘出任建设部部长

2001年12月29日,国务院提请任命汪光焘同志为建设部部长的议案,获九届全国人大常委会第25次会议高票通过。今年58岁的汪光焘是上海人,以精于城市建设工作而为人熟知。他1965年毕业于同济大学城市建设系城市建设工程专业之后,便在江苏省徐州市城建局担任技术员。为提高自己,汪光焘1978年考入同济大学路桥系道路工程专业攻读研究生,并于1981年获得工学硕士学位。此后,历任江苏省徐州市城乡建设委员会技术     

杜青林出任农业部长

54岁的杜青林取代陈耀邦出任农业部部长。国家主席江泽民签署第五十七号主席令,公布了由九届全国人大常委会第二十三次会议通过的这一决定。 国务院在提请审议这一人事任命的议案中说,杜青林熟悉党务工作和宏观经济工作,有较强的组织领导能力和驾驭全局的能力,有长期从事地方工作和基层工作的经验。他事业心、责任感强,作风深入,经常深入基层特别是民族地区和贫困地区进行调查研究,重视做好民族工作和     

美国立法干涉贸易浊流背后

美国国内主流经济学家对回潮的贸易保护主义逆流大声说“不”最近一段时间,美国对华贸易保护主义倾向不断抬头,一些针对中国的议案在近期付诸表决并得到通过。8月1日,参议院银行委员会17票对4票通过一项要求人民币升值的议案;前一周,参议院金融委员会以20票对1票通过一项议案,要求对“汇率根本性失当”的国家实施反倾销税。     

不妨公布建议办理情况

近日,安徽省芜湖市政府在网站上公布了今年市十三届人大四次会议代表议案和建议的办理情况,并附代表议案和建议办理情况目录表,以接受市民的监督(《江淮法制》2006年第三期)。在每年的地方人大、政协会上,许多代表委员都积极建言献策,提出议案和建议。然而,在不少地方代表们的建议几乎成了雾天放鸽子,不见了踪影,议案和建议的办理情况从不公布,代表们不知情,群众更不知道。这种状况在很大程度上挫伤了代表们提建议的积极性,也削弱了代表们参政议政的能力。建议办理情况不公布,主要在于政府部门忽视结案反馈的民主程序。有的政府部门只求建议…     

为啥在对华PNTR上延时

在美国白宫及一些美国工商界 的敦促下，美参议院７月２７ 日以８６票对２６票的表决结果，批准了一项要求开始讨论对华永久正常贸易关系（ＰＮＴＲ）议案的动议，以便在９月份参议院复会时尽早对这一议案投票。 ５月 ２４日美国众议院通过了对华永久性正常贸易关系（ＰＮＴＲ）议案后，舆论和国际观察家曾乐观地估计，参议院将于６月投票表决通过此案。但议案在参议院被束之高阁了。参议院多数党领袖洛特（密西西比州共和党人）先是轻描淡写地说，ＰＮＴＲ在参议院通过不成问题；接着又表示，将在审议更重要的拨款法后再审议ＰＮＴＲ法案，…     

道路交通需要综合整治--访深圳市公安局交通警察局局长许东平

在近期召开的深圳市人大第三届五次会议和深圳市政协第三届四次会议上,市人大代表和政协委员对深圳市的交通管理工作提出了一些新的建议和要求。市人大常委会把全市195名代表提出的《关于综合整治深圳道路交通问题的议案》列为2003年的“一号议案”,督促政府抓好交通环境的改善工作。为此,本刊记者专程走访了市公安局交通警察局局长许东平,就其如何落实人大“一号议案”问题,淡淡具体步骤和设想。     

国际要闻

美国众议院8月1日以298票对128票通过了取消对波黑穆斯林武器禁运的议案.这一议案通过后,美国总统克林顿正在采取各种对策,争取通过行使“总统否决权”否决国会提案.     

强化监督 势在必行——访全国人大常委会办公厅新闻局郑允海副局长

近些年来,有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法、贪赃枉法等问题在一些地方和部门相当严重,且有愈演愈烈之势,人民群众对此反映十分强烈。在九届全国人大一次会议上,人民群众的呼声得到真实的反映。在大会收到的八百多件议案中,蒋福弟等32名代表提交的第1号议案是“建议加快制定监督法”,许行贯等32名代表提交的第2号议案也同样是“建议尽快制定监督法”,之后,还有291名代表提交了9个关于制定监督法的议案,要求人大及其常委会强化监督职能,依法行使监督职权。为此,本刊记者采访了曾参与过研究、起草监督法征求意见稿工作的全国人大常委会办公厅新闻局郑允海副局长。