防止行政强制权的“滥用”和“软化”

这部法律确实很重要，因为它是整个行政强制行为的基本法，行政强制行为并不是只有这部法律规定，很多其他的法律也有规定。最近我们发现几乎每一部法律中都有行政强制的规定，各个行政部门在立法中间都希望法律赋予自己行政强制权。这部法应当同时解决两个问题，一个问题是防止滥用行政强制权，这是毫无疑问的，另一个问题是强化行政执法，防止法律与行政软弱化。     

地方行政决策程序立法的考察与评估

我国各地开展行政决策程序立法具有一定的功利性,其理论储备并不充分。从当前的评估结果来看,地方行政决策程序立法的整体质量水平不是太高,无论是在宏观的体系架构上,还是在微观的制度设计上,都不免存在着些许的瑕疵。未来的行政决策程序立法应当走全国统一立法的道路,并对行政决策的概念、行政决策程序的价值目标以及制度构成和责任追究等基本要素作一个全面、科学、合理的设计,以将行政决策真正纳入法治的轨道。     

现代科技的本质追问与道德建构

现代科技不是外在于人的成果，而是有生命体的人正在从事着的人类社会实践活动。科技活动源于对世界的科学认知，本身负载着价值，科技的社会责任与社会规范的道德责任应该是一致的。当代科技主体在发挥其社会功用时，应当遵循协调利益公正的基本伦理原则，实现科技人性化，用人性主导科技。     

论人力资源管理的美学策略

从分析人力资源管理中由于尊崇物的引导功能而不是人的引导功能所带来的困境出发 ,以美学思辩的角度论及了人力资源管理的对象化 ,语境化 ,指出价值选择先行于工具选择的管理理念 ,提出了人力资源管理活动最后的目的是经济利益后面的主体即从物又延续到人的本身 ,倡导一种新的人力资源管理模式———人性化经营     

行政行为中滥用职权的界定及监督

行政行为存在滥用职权情形的,就构成法定撤销或部分撤销的独立条件。但在立法和司法实践中,对滥用职权的概念和表现形式没有明确的界定。通常以徇私舞弊、以权谋私、假公济私等本身抽象的词句,来描述滥用职权的概念。就滥用职权的表现形式来说,其表现形式多种多样,并且随行政法规授权和现实社会发展的发展变化而变化,不是一个定量。造成确定滥用权概念的困难。以目前行政立法和司法的状况看,一时难有准确的概念,只能对滥用职权的概念和内容做一些原则和基本的概括。世界上行政法律比较完     

政府部门委托第三方立法起草之法律性质解析

委托第三方立法起草不同于第三方参与立法起草和委托第三方立法评估,与专家立法咨询论证和公众参与立法也存在明显差异。对委托第三方立法起草的法律属性进行分析有助于揭示其所蕴含的制度功能,并为未来制度建构提供理论基础。"委托第三方立法起草"不是通常所说的"委托立法",这一制度引入的目的在于实现立法领域的公私合作治理,从行为本身属性来看,"委托第三方立法起草"是一种政府购买服务行为,行为的外在形式则往往表现为行政协议。     

行政许可法的立法理念质疑

新近颁布的行政许可法作为一部重要的行政法律,其立法理念可以从三个方面加以透视:在立法重心上,注重了行政许可的实施而不是行政许可的设立;在行政许可的设立问题上,注重了维护行政自由裁量权而不是法律保留这一现代法治原则;在法治取向上,注重了规范化的形式法治而不是限权性的实质法治.从上述三个维度的透视中可以看出,新颁布的行政许可法的目标定位与价值选择存在诸多可以质疑之处.     

论我国行政立法中的价值合意及其实现

行政立法是行政法治的基础,实现立法价值合意对于行政立法具有重要意义。由于一些理念滞后以及制度缺陷等原因,我国行政立法在价值合意实现方面还有诸多可完善之处。行政立法民主、行政立法正当程序以及均衡立法等观念的确立以及行政立法程序制度、行政立法民主参与制度的完善可以保障价值合意的实现。     

关于殡葬事务立法改革与导向问题

殡葬事务的立法应当改革 殡葬事务需要立法，毫无疑问；法怎么立却是个大问题。目前，各界对通过行政法规调整和规范殡葬事务已有许多批评，说过火的还有指责部门立法的。其实，在我国，许多法律就是在行政法规的基础上立起来的。先通过行政法规调整和规范殡葬事务本身并没有什么可指责的。问题是这部行政法规立法是否科学、民主、适当。     

对人民警察核心价值观的思考

当今社会是一个日益组织化的社会，每个人都要通过在组织中定位以实现人生价值的不断扩展的目的。在一个组织中，不可避免地面临着人本取向和目标取向的矛盾，组织领导者必须协调其组织内部立法和个性的冲突，即要化解人本取向和目标取向之间的二元紧张。但“价值”和“取向”原本完全就是主观的东西，价值、取向的世界是人造的，