部委“挠头”事简

“把办理代表议案与立法、监督工作结合起来，把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来，充分尊重和考虑代表的意见和建议，切实提高办理质量”已经成为各方办理代表建议、议案的共识。但由于少数建议中掺杂了“利益、水分”等不该有的内容，使得承办单位办理起来也很“挠头”。     

南开区人大常委会向社会公布代表议案、建议

日前，南开区人大常委会按照《关于代表议案及建议、批评和意见办理工作实行“三公开”的试行办法》，确定了今年区人代会上确定的公开办理的代表议案和10件代表建议，并通过《南开时讯》向社会公开了代表议案、建议的内容和承办部门及办理意见。     

“三公开”带来办理工作新成效

天津市南开区人大常委会在学习兄弟区县经验的基础上,结合办理工作的实践,今年探索实行了代表议案及建议、批评和意见办理工作“三公开”办法。即通过新闻媒体向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见、公开办理结果,使办理工作置于人民群众的监督之下。实践证明     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和"一府两院"及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

阜康市人大扎实办理代表议案

在阜康市四届人大二次会议期间,代表们依法向大会提交议案1件,建议批评意见92件。一年来,市人大常委会、市政府高度重视代表议案和建议批评意见的办理工作,强化责任,规范办理程序,注重     

为提高议案建议办理质量做好服务

改进和提高代表议案、建议办理工作，提高代表议案、建议的提出和处理质量，确保代表议案、建议办理工作落到实处取得实效，是各级人大常委会及其组成人员应当关注和解决的问题。做好办理代表议案、建议的服务工作，是保障代表依法履职，充分发挥代表作用，坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。     

云南省人大财经委督办“让人大代表看得懂的预（决）算报告”的重点建议

要增强人大监督的实效,很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应。人大代表提出的意见和建议,代表人民的呼声,具有普遍性。办理好代表议案建议,增强代表议案建议办理的实效,是推动和改进政府工作,增强人大监督实效的有效途径。换届以来,省人大财经委员会加强了对代表议案、建议的办理工作,     

“面对面”,建议办理新模式

全国人大代表十分关心、关注财政工作,每年都就此提出许多意见和建议。财政部高度重视全国人大代表议案建议办理工作,谢旭人部长要求部内各单位提高思想认识,加强组织领导,以高度责任感,切实做好代表建议的办理工作,向代表交上一份满意的答卷。     

“三公开”促进代表议案建议督办机制完善

南开区人大常委会自2004年开始．对代表议案、建议办理工作实行了“三公开”办法．即每年区人代会后，将确定的代表议案、建议件．通过天津日报南开时讯专刊向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见，年底公开办理结果。实行“三公开”办法．使办理工作置于人民群众的监督之下．扩大了公民有序的政治参与．创新了督办方式，     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

狠抓“四个环节”务求办理实效

辽宁省锦州市人民政府高度重视人大议案及代表建议、批评和意见(以下简称“建议”)办理工作,把办理好议案、建议作为依法行政、执政为民的重要内容,近年来不断加大办理工作力度,狠抓办理工作“四个环节”,形成了一整套比较完善的办理工作机制,取得了实实在在的成效。狠抓认识提高,在思想上有高要求提高认识是做好办理工作的前提。锦州市政府深刻认识到议案、建议办理工作的重要意义,把办理好议案、建议作为发展社会主义民主政治的具体行动,作为尊重和支持人民当家作主、自觉接受人民监督、推进依法行政的重要步骤,真正在思想上高度重视起来…     

建议督办,人大义无反顾

人大代表依法提出议案、建议、批评和意见,是履行代表职责,实现人民当家作主的主要途径。人大代表议案、建议、批评和意见办理工作一直是人大代表、人大常委会、政府及其工作部门三者共同关心的任务和使命。具体工作中,我们要确立"基本满意"就是"不满意"的更高标准和要求,确保代表所提议案、建议、批评和意见取得实效。督办代表议案、建议、批评和意见是各级人大常委会的职责所在。人大代表依法提出议案、建议、     

提高代表议案意见办理实效的几点体会

人大代表提出议案、意见和建议，是代表行使人民当家作主，管理国家和社会事务的重要途径，是人大代表受人民委托，为人民负责的具体体现。在工作中，我们把代表的提案权和人大的监督权有机地结合起来，在办理工作中实行了“三个结合”：即把办理工作与政府的日常工作结合起来；与各主管部门的计划安排、重点工作结合起来；与密切联系群众、改进工作作风、提高办事效率结合起来。这样既办理了代表议案和意见，又促进了各项工作的开展。一是为代表提出议案、意见、建议做好服务工作。每次人代会前一个月，我们统一安排代表走访选民，征集向人…     

做到“四个到位”,全面推进议案建议办理工作

近年来,江西省信丰县人民政府认真按照省、市人民政府关于人大代表议案建议办理工作的有关规定,结合全县的中心工作,进一步加强领导,落实责任,强化督查,切实加大了议案、建议的办理力度,做到“四个到位”,全面推进了代表议案建议批评意见的办理工作。该县的主要做法是:多形式组织学习,做到思想认识到位近年来,该县政府为了切实提高人大代表议案建议批评意见的办理水平,多形式组织了学习培训。一是县领导带头学习。在县政府常务会、县长办公会和县政府党组理论学习活动中,组织全体政府领导认真学习了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和…     

多措并举严格督 促讲求实效认真办理——富源县重视人大代表议案、建议办理工作

人大代表对“一府两院”提出推进工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。认真办理代表建议,是有关机关、组织的法定职责。近年来,富源县针对“一府两院”在办理代表议案、建议工作中存在重答复、轻面商,解决率低的实际。多措并举,创新督办代表议案、建议新机制,督办代表议案、建议取得明显成效。     

完善各项制度 保障代表履职——太原市人大常委会加强代表工作制度建设综述

太原市人大常委会近年来把尊重代表权力,发挥代表作用,保障代表履职作为推动地方人大工作的源泉和动力,在拓宽代表知情知政渠道、规范代表建议批评意见的办理、开展代表活动、密切与人大代表的联系、加强代表学习培训等方面,坚持把建立健全代表工作制度、不断完善代表工作机制作为市人大及其常委会的一项根本性建设,边实践边创新,边探索边总结,并先后制定出台了代表议案、质询案、询问、建议、批评、意见的提出和办理办法,市人大常委会关于代表工作办法,代表议案办理程序的规定,代表建议批评和意见督办工作的办法和进一步搞好太原市出席省人…     

全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

(2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付全国人民代表大会农业与农村委员会审议的代表议案共24件,涉及13个立法项目。按照代表议案办理的有关法律规定和全国人大常委会代表议案办理工作要求,农业与农村委员会就代表议案办理广泛征求中央和国务院有关部门及有关人大代表的意见,结合委员会的立法和监督工作,加强与代表的沟通联系,认真抓好代表议案办理工作,及时征求议案领衔代表对议案办理工作及相关立法进展情况的意见。     

提高代表议案和建议办理质量浅析

宪法、代表法规定,代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的议案和建议、批评、意见(以下称议案和建议),有关机关、组织必须研究处理并负责答复。认真负责地办理好代表议案和建议,是各级国家机关和有关部门义不容辞的法定职责,是建设有中国特色社会主义民主最直接最根本的体现。当前,在办理代表议     

代表票决议案办理情况没有必要

正从法律规定和人大工作实践看,代表议案办理情况没必要在人代会上进行满意度票决。一般情况下,代表提出议案后,有两种处理方式,一种是转为建议、批评和意见(简称为"建议")办理,二是列入大会议程,作相应决议决定处理。代表提出的议案,多数会转为"建     

提高建议办理质量 大力解决民生难题

11月28日下午,浙江省十一届人大常委会第三十六次会议分组审议6个代表议案审议结果报告和省政府、省高院关于代表建议办理工作情况等2个报告。与会常委会组成人员围绕代表议案和建议办理情况展开热议。要在答复意见抓落实上下功夫厉志海副主任:听了省政府关于意见建议办理报告后,总体感觉