构建中央与地方政府分工合理的公共服务体制

提供公共服务是现代政府的主要职责，构建公共服务体制是建设和谐社会的客观要求。目前，我国公共服务体制不完善，公共服务投入不足，公共服务分配不均衡已经成为构建和谐社会的主要障碍。这些问题的形成涉及到多方面的原因，笔者主要从分税制体制下中央与地方事权财权划分的角度思考：现行公共服务体制的现状及存在的问题及如何结合中央与地方政府公共服务职责划分的原则构建新的中央与地方分工合理的公共服务体制，对构建公共服务体制的其他方面不做探讨。     

中国共产党的公共服务思想:渊源与发展

中国共产党的公共服务思想对于建立和完善公共服务体制、构建公共服务型政府具有重要的理论指导意义。中国共产党的公共服务思想源于马克思主义关于政府公共职能的经典论述。在革命和建设的过程中,中国共产党把马克思主义基本原理与中国具体实际密切结合,不断进行理论创新,形成了毛泽东为人民服务的思想、邓小平领导就是服务的思想、江泽民"三个代表"重要思想以及胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观和构建和谐社会的思想。这些思想论述都是现阶段公共服务发展与改革的指导思想和行动指南。     

和谐社会框架下对新公共服务理论的价值考量

本文首先在宏观上运用马克思主义政治学基本理论工具分析了我国不和谐社会产生的问题根源,微观上通过逻辑解构推导出和谐社会的五个基本维度,然后引入了新公共服务理论,并以和谐社会的五个基本维度对其进行考量,发现了其对我国和谐社会构建的借鉴之处及启示意义。     

构建和谐社会的动态进程与改善政府公共服务

政府对于构建社会主义和谐社会的作用不言而喻。而政府必须清醒懂得在和谐社会构建的动态进程中发挥自身的作用。这一进程,决定了政府必须理性辨识一系列复杂矛盾,并在此基础上廓清改善公共服务的重心,即将构建和谐社会作为政府职能转换的重大契机,理性审视我国城乡社会公共需求迅速上升的发展趋势,建立与动态发展中的社会需求相适应的公共服务模式,确保公共政策的公平性,突出政府理念中的伦理精神。     

完善农村实现基本公共服务均等化的制度保障

统筹城乡基本公共服务，逐步实现城乡基本公共服务均等化，既是新农村建设的重大任务，也是构建和谐社会的重要目标。党的十七大报告明确提出：“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化”注重实现基本公共服务均等化是面对社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题，是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。     

新时期我国公共图书馆健康发展的路径探析——基于公共文化服务的视角

健全的公共服务体系是构建和谐社会的重要保障。在我国社会转型期新的政治、经济、社会形势下,公共图书馆作为公共服务体系中的重要组成部分,在其发展中还存在诸多问题,面临许多新的挑战。大力加强公共图书馆建设,切实发挥公共图书馆的文化服务功能,是当前构建公共文化服务体系的客观需求和内在要求,也是提升公共文化服务能力的重要途径。     

论公共服务型政府构建与公民参与

党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求,确立其为目前我国政府改革的重要目标。公共服务型政府强调以服务公民为导向,让公民参与到公共治理中来,由政府单项度治理向政府、公民和社会合作的多元化治理转变。借鉴西方诸国的政府管理经验和新公共服务理论,结合我国的实际国情,构建公共服务型政府列入我国政府改革的日程。构建公共服务型政府,政府本身的改革是首要的,而这其中更离不开公民有序的参与过程。     

和谐同盟:比较视野下的马克思与孔子

马克思主义是我们的指导思想,而儒家文化已深深融入中华民族的血液,渗透到人民群众的日常生活,每时每刻在影响着我们的行为。和谐社会的构建需要新的理论资源,马克思和谐理论与儒家和谐观具有共同性,也各有侧重点,如何将马克思的和谐理论与儒家的和谐思想有机结合生发新的充满活力的理论,是构建和谐社会面临的重大理论课题。和谐同盟何以可能,和谐同盟得以可能,是首先要解决的理论问题。     

提升行政文化 建设服务型政府

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会做出了全面部署．强调要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，理论和实务界对如何建设服务型政府进行了，一泛探讨，如井敏的《构建服务型政府理论与实践》。对建设服务型政府进行了系统研究，刘熙瑞，段龙飞等对服务型政府的本质及理论基础进行了研究。     

提升行政文化 建设服务型政府

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会做出了全面部署,强调要建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能,理论和实务界对如何建设服务型政府进行了广泛探讨,如井     

和谐农村视界乡镇政府行为取向探析

和谐农村作为和谐社会的重要组成部分和具体展现,是构建社会主义和谐社会的基础和关键。在当前阶段,构建和谐农村的关键是实现乡镇政府从"经济管理型"向公共服务型转变。     

论公共服务型政府的实现路径

构建公共服务型政府对我国来说是一项全新的尝试,没有现成的经验可供借鉴.虽然人们对于构建公共服务型政府已达成共识,但究竟什么是公共服务型政府?如何构建公共服务型政府?如何有效地提供公共服务?理论界尚有不同的看法,由于理论认识的争议,构建公共服务型政府就还缺乏明确的理论指导,所以,各地政府提出的构建公共服务型政府的实践还属于摸着石头过河的探索.本文试图从公共服务型政府的理论背景与实践环境入手,探讨公共服务型政府的实现路径,以期实现公共服务的有效供给.     

构建社会主义和谐社会进程中的国家能力建设

本文阐述了国家能力对于构建和谐社会的重要性、构建和谐社会对国家能力建设的新要求以及在构建和谐社会进程中国家能力建设的基本策略。认为国家是构建社会主义和谐社会核心的、关键的政治主体和主导力量,国家能力是战略性政治资源,对于构建和谐社会具有战略性支撑作用。构建社会主义和谐社会战略的实施,客观上要求国家承担主要责任,发挥主导作用,迫切要求国家加强能力建设,提升强化国家的宏观调控能力、政府的公共服务能力、民主化法治化能力、社会治理能力。     

基本公共服务均等化取向下的政府行为变革

公共服务的短缺以及日益扩大的地区间基本公共服务差距成为我国经济发展与和谐社会建设的主要瓶颈因素。政府行为的优化是实现基本公共服务均等化的重要前提和保障。本文从政府行为的理念、功能、政策工具、财政体制、绩效评估五个维度,分析和探讨我国政府与基本公共服务相关的行为变革的进展和取向,为进一步优化政府行为,实现基本公共服务均等化提供新的视角和方略。     

加强对构建社会主义和谐社会的研究--中国科社学会2005年年会暨理论研讨会的开幕词

各位理事和代表、领导和同志:在中共江西省委的关心、领导和支持下,由中国科社学会和江西师范大学共同举办的构建社会主义和谐社会理论研讨会现在正式开会。构建社会主义和谐社会是我们党在十六大以后的新的历史时期所提出的一个具有重大现实意义和深远历史意义的新的理论问题。下面围绕这个研讨主题做一个简要说明。一、党中央为什么提出要构建社会主义和谐社会?十六大之后,以胡锦涛为总书记的党中央,先后提出了科学发展观、加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会等重大理论问题。党中央为什么在今天而不是在这之前和之后提出这些重…     

建立和完善公共服务社会化体系

当前，广大人民群众日益增长的公共服务需要和国家公共服务供给的矛盾，是新时期的突出矛盾之一。建立和完善公共服务社会化体系，加快政府职能转变，拓展公共服务外包、充分发挥非营利组织在提供公共服务方面的作用，是构建社会主义和谐社会、深化社会管理体制改革的重要内容；     

基于顶层设计的面向公共服务电子政务体系研究

《国家电子政务“十二五”规划》提出把以人为本和构建和谐社会作为电子政务发展的出发点和落脚点,全面推进电子政务顶层设计.以公众为导向,构建面向公共服务的电子政务体系是构建服务型政府的发展方向,文章分析了当前国内外面向公共服务的电子政务研究现状,从基于顶层设计的理念出发,围绕公共服务的服务对象、服务窗口、服务内容、服务环境和服务改进等服务周期,提出面向公共服务的电子政务体系结构.     

公共服务空间研究的维度审视:反思、框架及策略

近年来,以空间视角为分析、解决城市权利、邻避冲突及公共服务供给等问题提供了新的思维和分析逻辑。不过研究中也还存在公共服务领域的空间理论"本土化"关怀不足、中观和微观理论相对缺乏、研究体系化有待加强等制约因素。作为空间理论的"奇点",对"空间"自身维度的审视对公共服务的空间理论研究具有重要意义。从单中心—多中心、技术—政治与社会、群体—个体等三个维度出发,构建了基于公共服务优化的物理、功能、心理—行为和价值等四维空间,为当前我国城市化进程中的公共服务改革提供分析框架,提出从"精准性供给""系统性供给""人本化供给""制度性供给"等方面改进的策略。     

关于法治与构建和谐社会的关系

理解法治与构建和谐社会的关系应该把握住这样两个基本点:首先,和谐社会的构建应该在法治的基本框架内展开,这是因为法治为和谐社会的构建提供了保证;其次,构建和谐社会对法治建设又具有独特的价值,构建和谐社会的理论和实践既使我们认识到法治的重要性和完善法治的必要性。因此,法治与构建和谐社会两者之间存在着互动关系。     

坚持科学的发展观，促进政府公共服务理念创新

进入21世纪，对政府公共服务提出了新的更高的要求。改善政府公共服务必须坚持科学的发展观，坚持持续创新。创新的内容很丰富，本文认为．理念创新是前提。只有树立全新的公共服务理念，才能坚持以人为本，促进和谐社会的建立。