社会保障制度改革的国际经验与教训

<正>社会保障制度作为现代工业化社会化解各种社会风险的重要制度手段,对外支撑企业竞争力和国家竞争力,对内是社会稳定器和安全网,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。目前,我国已建立起一套完整的社会保障制度体系,但这一制度体系还存在一些突出问题。如何结合中国国情,汲取国际上社会保障制度建立和改革正反两方面的经验和教训,不断完善我国社会保障制度,是一个重大理论和实践课题。社会保障制度的发展概况     

论深化社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而我国现行的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。深化改革社会保障制度，建立和完善适应我国国情的经济发展水平的社会保障体系不仅十分重要，而且非常迫切。本文通过对社会保障制度现状的分析，就如何深化改革问题谈些初浅的认识。一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家为主体，依据法律规定，通过国民收入的分配和再分配，对社会成员的生活权力给予物质保障的各项制度总称，包括社会保险、社会福利和社会救济等多方面内容。我国在1953年，公布实施《中华人民…     

建立健全我国社会保障法律制度的思考

建立健全我国社会保障法律制度的思考岳军社会保障法律制度是国家社会保障制度的法律表现形式，是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。建立健全我国的社会保障法律制度，对于推动深化改革，建立和完善社会保障体系，促进现代企业制度的建立和运行，保证社会稳定具有...     

搭建适合国情的社会保障新平台

一、我国社会保障制度建设遇到的新问题最近一段时间,我国社会保障制度建设遇到了来自理论和实践两方面的“挤压”:在理论方面,有学者撰文明确指出,中国“建立统一的社会保障体系是短     

浅谈失地农民的社会保障制度建设

建设社会主义新农村,是我们党在进入新世纪之后提出的一项重大战略任务。随着经济社会的发展和工业化、城市化进程的加快,我国的失地农民问题日益突出,成为影响社会主义新农村建设的重要因素。构建失地农民社会保障制度对于发展社会主义新农村具有重大意义。本文从建立失地农民社会保障制度的必要性入手,分析了我国失地农民社会保障的现状和存在的问题,并针对性地提出建立我国失地农民社会保障制度的框架体系。     

浅谈我国社会保障体系的完善

我国正处在经济体制改革的关键时期,能否顺利实现体制转轨,取决于能否建立起较为完善的社会保障体系。我国社会保障制度存在的主要问题:一是社会保障缺乏长远性考虑,二是制度建设和概念提法混乱。要深化社会保障制度改革,就要加强社会保险学理论的研究、探索,在法律法规的前提下构建社会保障总体框架,努力扩大社会保险的覆盖面。     

论农村社会保障问题

社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源、生活贫困时,向他们提供的生活保障。对城乡居民进行强制性的社会保障也是公共财政的基本职能之一。我国目前正在建立的社会保障制度主要限于城镇地区。尽管从1991年开始在经济较为发达的农村地区进行了商业性的社会保障制度改革的试点,但真正意义上的社会保障制度在农村地区仍是一个空白。无论是从哪一个角度看,建立较为完善的农村社会保障,其迫切性及意义都不亚于城镇的社会保障制度。一、建立农村社会保障制度的必要性1·农村的经济发展落后,决定了建立农村社会保障体系很有必要。…     

浅谈失地农民的社会保障制度建设

建设社会主义新农村,是我们党在进入新世纪之后提出的一项重大战略任务.随着经济社会的发展和工业化、城市化进程的加快,我国的失地农民问题日益突出,成为影响社会主义新农村建设的重要因素.构建失地农民社会保障制度对于发展社会主义新农村具有重大意义.本文从建立失地农民社会保障制度的必要性入手,分析了我国失地农民社会保障的现状和存在的问题,并针对性地提出建立我国失地农民社会保障制度的框架体系.     

略论健全农村社会保障制度

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系的重要组成部分.健全和完善农村社会保障制度是建设社会主义和谐社会的必然要求.建立农村社会保障制度:1.建立农村最低生活保障制度;2.建立农村社会养老保险制度;3.建立农村医疗保险制度.     

全球化背景下我国社会保障制度的发展

我国正在融入全球化,全球化对社会保障制度具有公平性要求、法制性要求、市场性要求、风险性要求。我国现行社会保障制度的主要问题是:社会保障领域存在不平等现象,社会保障制度缺乏法制的约束,社会保障领域公共性不足,社会保障制度的稳定性不够。我国社会保障制度发展要以建立“补救型”社会保障制度为目标,统一城乡二元结构、全到位财政支持、加强市场化运作,从而应对全球化挑战。     

社会主义市场经济ABC(十)

什么是社会保障?建立新型的社会保障制度应当遵循哪些基本要求? 所谓社会保障,是依据一定的法律和规定,为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴。从广义上说,社会保障主要包括4个主要方面内容,这就是社会救助、社会保障、社会福利和社会优抚。 社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。建立新型的社会保障制度,必须与我国的实际国情相结合,具体来说,应掌握好以下几点:     

建立和完善我国农村社会保障制度的几点思考

文章对建立和完善农村社会保障制度的重要性和紧迫性进行了论述,分析了我国目前建立农村社会保障制度的基本条件,提出了完善农村社会保障制度的重点是:加快建立农村最低生活保障制度,积极发展农村社会医疗保障制度,改进和创新农村养老保险制度。     

我国社会保障制度的反思与重构

社会保障是市场经济的安全阀和减震器,完善的社会保障体系是社会主义市场经济的重要支柱,关系到改革、发展、稳定的全局,可以使我们"更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好"。十八届五中全会提出建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,为我国社会保障制度改革指明了方向。建立"多元-统一模式"的社会保障体系,是我国社会保障制度改革的可行选择。     

代表性福利国家社会保障制度改革对中国的启示

福利国家的社会保障制度是促进国家稳定且快速发展的关键。我国正处于社会保障制度快速发展和不断完善的阶段,在这个关键时期我国的社会保障制度发展面临大量问题和挑战。通过分析和总结代表性福利国家社会保障制度的经验教训,在其启示下我国应从国情与国力出发,使社会保障资金改变过去全部由国家包办的方法,建立与家庭、邻里间互助互济的优良传统相结合,适合我国政治经济发展水平的新的社会保障制度。     

关于建立城多一体化社会保障的思考

随着社会经济的发展,我国传统的社会保障制度面临挑战,统筹城乡发展和城市化进程需要建立城乡一体化的社会保障。其实现途径应该是因地制宜、循序渐进,以建立和完善农村社会保障项目为基点,以失地农民的社会保障为突破口,逐步推进城乡一体化的社会保障制度建设。     

建立农村社会保障制度的原则与方法

城乡社会保障制度建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要内容。统筹城乡社会保障制度建设,就是要把农村和城市社会保障作为一个整体加以考虑,逐步建立覆盖全社会的社会保障制度,使得城乡居民能够享受到平等的社会保障。这是一个国家文明进步的重要标志,也是经济发展和社会进步的基本保证。统筹城乡发展,全面建设小康社会,必须统筹城乡社会保障,加快建立有中国特色的农村社会保障体系。现阶段,我国农村社会保障制度主要包括最低生活保障、养老、医疗、救助和优抚等内容,其中前三项制度是整个农村社会保障体系建设的重中之重。截止2004…     

建立与市场经济相适应的社会保障制度

建立和完善我国的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,对于促进经济发展,深化企、事业单位的改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。它是建立社会主义市场经济体制的一个十分重要的环节。中央已明确提出,今年我国经济体制改革的重点是建立现代企业制度。要建立现代企业制度,     

失地农民社会保障结构性制度嵌入分析

为失地农民建立社会保障制度是解决失地农民的长久生计的重要途径.失地农民的社会保障制度是结构性嵌入于我国土地产权制度、征地制度、城乡社会保障制度、农民利益诉求实现制度之中的,这种结构性嵌入机制要求仅仅靠完善失地农民社会保障制度本身是不够的,失地农保制度的完善必须以上述四项制度的完善为前提.必须改革土地产权制度、变革征地制度、完善城乡社会保障制度、构建农民利益诉求实现制度,从而为失地农民社会保障制度的建立提供制度环境保证.     

建立广覆盖、低水平、可持续、促发展的社会保障制度

我国社会保障制度特别是社会保险覆盖面窄、财务支出难、制度漏洞多 我们应该且能够建立的社会保障制度体系是:广覆盖、低水平、可持续、促发展 社会保障作为一个制度体系,关键在于制度设计而非经济能力问题     

中国社会保障制度改革的几个问题

社会保障是人类进步和社会文明的重要标志,是稳定社会、促进发展的基本手段。建立和完善其有中国特色的社会保障制度,是我国建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。近年来,许多理论工作者紧密围绕此项改革的实际,积极展开调查研究,致力理论探索,提出了许多有价值的观点和看法,对于指导我国社会保障制度建立的实践起