农村公共法律服务体系建设的实践与思考

正公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分。由于自然历史原因和城乡二元结构的制约,与城市相比,农村公共法律服务始终处于薄弱状态,农村公共法律服务体系建设滞后、法律服务资源短缺、公益性法律服务提供不足等矛盾日益凸显。司法行政机关应当以群众满意为导向,从群众需求出发,整合各类职能资源,积极推进农村公共法律服务体系建设,让公共法律服务更多更好地惠及人民群众。一、农村公共法律服务的内涵与需求农村公共法律服务,以政府购买服务的方式,由     

“一心向外”的律师所

“一心向外”的律师所程秀忠广州市规模最大的律师事务所———广州市对外经济律师事务所，一心向“外”，做足“外”字文章，大力拓展涉外法律业务，充分发挥律师在涉外经济活动中的法律服务作用，为广州市改革开放、经济建设提供多元化的法律服务和法律保障。先后为广州...     

乡村振兴视域下政府提供公共法律服务的现代化治理路径

公共法律服务具有公共产品和竞争品双重性质，政府将直接提供和购买公共法律服务相结合，具有保障公共法律服务供给、培育和维护乡村公共法律服务市场等多重现代化治理责任。上述责任的履行存在公共法律服务提供不足、政府过度干预、政企合谋等风险。应当坚持“以人民为中心”的发展思想，发展“全过程人民民主”,引入“竞争中立原则”为政府提供公共法律服务提供价值引领，增强正当性与可问责性，形成具体的方法论指导。在具体法律制度方面建立政府提供公共法律服务全过程评估机制、贯彻公平竞争审查制度以及确立乡村公共法律服务市场完善后政府退出机制。     

公证法律服务标准化体系建设的苏州模式

公证法律服务是公共法律服务的重要组成部分。苏州市是国家级服务业标准化试点中首家承担公证法律服务标准化试点的地级城市,率先在全国地级市探索实践公证法律服务标准化建设,在全国首创了涵盖服务全领域、具有时代特征和地方特色的公证法律服务标准体系。＂苏州模式＂颇值得各地在公证法律服务标准化建设中学习借鉴。     

退役军人公共法律服务的需与供

我国现有数千万退役军人,分布在全国各地、各行各业,已经成为社会主义现代化建设的一支生力军.2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》(以下简称为《意见》),将退役军人作为公共法律服务的重点对象.近年来,公共法律服务在维护退役军人合法权益方面发挥了积极的作用.为进一步凝聚...     

我国公共法律服务无偿性原则之适用

<正>2021年年底，司法部审议通过了《全国公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），从法律服务网络建设、基础社会治理、全民法治意识等宏观层面，对全国公共法律服务体系建设作出总体规划。《规划》进一步强调，要站在“十四五”时期公共法律服务工作新的发展阶段上，围绕人民群众日益增长的法律服务需求，加快建设完备的法律服务体系。     

公共法律服务供给模式研究

公共法律服务的供给面临着财政支持有限、市场与政府边界不明、城乡二元结构导致供给不均衡等问题。公共法律服务供给模式包括行政模式、半行政模式、特许经营模式、志愿者模式等多元供给模式。根据公共法律服务的供给理念和公共性、法律性、外部性等特征,确定公共法律服务的基本范围。针对不同的公共法律服务项目采取不同的供给模式,以实现公共法律服务供给在“治未病”、体系化理念指导下,优化公共法律服务的资源配置。     

立法保障群众基本文化权益

公共文化服务是保障人民群众基本文化权益的主要途径。为了加快推进公共文化服务制度化、规范化，在7月22日全国政协举行的“构建现代公共文化服务体系”专题协商会上，多位全国政协委员就完善公共文化服务体系法律制度提出建议。全国政协委员、中国出版集团公司党组书记、副总裁王涛谈到，十多年来，诸如广播电视村村通、农村电影放映工程和农家书屋等国家级公共文化服务工程逐步起步，受到广泛欢迎。     

公共法律服务体系建设的实施现状与对策研究——以青海省为例

党中央、国务院一直高度重视公共法律服务体系建设,习近平总书记先后就加强公共法律服务体系建设、做好公共法律服务作出一系列重要指示,为新时代做好公共法律服务提供了根本遵循,指明了根本方向。2019年1月15日,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,"要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源。     

悄然走进非诉讼法律服务领域

近几年，一项独立于公证业务的非诉讼法律服务，已在公证行业中悄然兴起。国务院批转的《关于深化公证工作改革的方案》中指出：“公证机构要改变单一证明的工作方式，努力拓展公证业务领域，积极提供综合性、全方位的非诉讼性法律服务。”因此，公证机构提供非诉讼法律服务已是大势所趋。     

信息动态

正司法部出台意见推进公共法律服务体系建设近期,司法部印发《关于推进公共法律服务体系建设的意见》,就推进公共法律服务体系建设作出部署。意见强调,要深入贯彻落实党的十八大和党的十八届二中全会、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断健全公共法律服务网络,有效整合公共法律服务资源,大力拓展公共法律服务领域,不断提高公共法律服务能力和水平,加快建立健全符合国情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,不断满足人     

广州公职律师机制的理论探索

在广州,为适应现代化发展需求,我们积极推进公职律师工作,在全国率先创新机制、深入研究、努力实践,创建成为赢得各界肯定的“广州模式”,此时,更需要我们及时总结、与时俱进、致力发展,笔者谨就此探讨——第一篇“广州模式”的机制创新公职律师是我国新兴的法律服务机制,至今全国共有20个省、直辖市建立了公职律师机制。产生了“扬州模式”“、厦门模式”“、广州模式”等创设。其中“,广州模式”展现了独创的机制、积极的理念和成功的范例,在体系上为揉合“双轨制”发展。“双轨制”是指创建专职的公职律师和事务所,与发展兼职的政府部门…     

深入推进公共法律服务体系构建

2011年11月,江苏省第十二次党代会提出"加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系"的战略部署。作为全省法律服务工作的主管部门,全省司法行政机关主动顺应潮流,积极应对挑战,以理论创新和实践创新推进全省公共法律服务体系建设,努力在开启率先基本实现现代化新征程中谋求更大作为。     

汇集前沿思想 共创律师辉煌——第三届中国律师论坛暨专业委员会年会在广州召开

[本刊讯]2003年12月5日—7日,由全国律师协会主办、广州市律师协会承办的主题为“拓展与规范法律服务”的“第三届中国律师论坛”在广州隆重举行。内地港澳台近千名律师汇聚羊城,探讨业务,抒发理想,共商发展。     

直挂云帆济沧海：法律服务助力中原经济区建设

国务院下发《关于支持河南省加快建设中原经济区的意见》之后，中原经济区建设在法律制度层面正式纳入国家发展战略。同时也为河南全省上下、各行各业全力推进服务中原经济区建设增添了巨大的引力和动力。中原经济区建设必然增加大量法律服务需求，对律师业务而言。既有传统的服务范围，也有新的服务领域。律师协会要加强对中原经济区建设过程中可能产生的法律服务问题．进行专题性、前瞻性、实务性研究和锤炼，积极应对中原经济区建设中的法律服务课题，指导全省律师更加积极、有效地面向中原经济区建设开展法律服务，推动律师行业在加快建设中原经济区的进程中积极作为，建功立业。     

公共法律服务产品化可行性研究

党的十八届四中全会提出,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。广东省中山市先行先试,从2013年以来,开始着手构建公共法律服务体系,并于2013年12月制定出台《中山市构建公共法律服务体系五年规划》。工作中,我们坚持边实践、边探索、边思考,创新理念,提出了"公共法律服务产品化"这一概念,积极组织公共法律服务产品的研发和推广,并取得初步成效。我们认为,公共法律服务产品化可以成为构建公共法律服务体系的重要抓手,是     

狠下功夫 做好各项法律政策研究工作

2021年,法律政策研究工作将突出“一条主线”,抓牢“四个着重点”,抓住“四个着力点”,抓实“四个基本点”,服务保障“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。一、紧紧围绕党和国家工作大局,突出“一条主线”提高政治站位,增强政治自觉,以服务经济社会高质量发展、推动检察工作自身高质量发展为主线,积极创新做好各项法律政策研究工作。主动对标“十四五”规划宏伟蓝图,聚焦法律政策研究主责主业,更加充分发挥参谋助手、指导办案、推进改革的“智库”作用。     

“律云”开启法律云服务时代

2013年11月20日,新型法律服务模式“律云”正式上线。“律云”与盈科律师事务所一起推出在线标准化法律服务模式。据了解。“律云”是充分利用互联网、移动互联网、语音等技术和社会化营销手段打造的营销平台、协作平台和服务平台。根据客户不同层次的法律需求,匹配法律服务资源,为中小企业和个人家庭提供综合法律服务。服务内容包括在线及线下法律咨询、合同及法律文书下载、审核、代写服务、诉讼业务、非诉讼业务等。     

论现代公共法律服务多元化规范体系建构

公共法律服务体系建设现代化的核心问题是满足人民群众追求美好生活日益增长的法律服务需求,为实现共同富裕发展目标提供全方位的法治保障。现代公共法律服务体系建设的地方立法例中,均集中体现出对公共法律服务基本概念和调整范围的反思与分歧,为此亟待厘清公共法律服务应然规范构造理论,这是未来形成公共法律服务全国统一立法的法学理论基础。公共法律服务专门立法在整个公共法律服务规范体系中具有纲领性地位,公共法律服务体系建设改革实践不仅具备基本服务与非基本服务二元结构架构特征,而且越来越多地呈现出多元和多维架构的本质特征。现有二元规范构造理论已经不能全面解释和解构现有的公共法律服务体系建设实践发展的全样本和多维度、多元化样态,只有建构多元化的现代公共法律服务规范体系才能根本解决现有公共法律服务地方立法例实践及理论研究中出现的关于基本概念、规范类型、规范属性、调整方式、权利属性等诸多基本争议,从而确定公共法律服务的权利义务主体、事项范围、模式与程序、标准与评价指标、监督管理等主要体系建构的基本规范要素,进而归纳整合公共法律服务立法规范构造的本质特征,为将来形成区域协同一体化立法或全国统一立法提供立法规范要素的基本构造理论支撑。     

现代行政法的理论基础──“权益公共实现论”

现代社会的公共行政是“个体 (公民 )→公共实现 (政府 )→个体 (公民 )”的“权益公共实现”模式 ,其基本内涵为“个体 (公民 )权益相对最大化的积极公共实现与积极公共实现中的个体权益的保全” ,其核心功能和价值归宿是“个体 (公民 )权益相对最大化”的实现 ,可称为“权益公共实现论”。现代公共行政是一种法治化行政 ,“权益公共实现论”内化为法律即为行政法 ,即行政法是“指导和规范现代公共行政、保证个体权益相对最大化得以实现的法律” ,“权益公共实现论”是其理论基础 ,“ (公民 )个体权益相对最大化”是其价值标准。“管理论”…