创建安全文明社区——发挥街道党组织党员作用,加强社会治安综合治理

城市街道党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分。当前,随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市各项改革的过程中,许多问题需要街道来解决,衔道承担的任务越来越繁重,所起的作用越来越大,相应地对街道党建工作的要求也越来越高。适应新形势下城市街道工作的特点和要求,以经济建设为中心,围绕搞好城市管理、社会服务,保持社会稳定和发展街道经济,进一步加强街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员的作用,显得尤为重要。近年来,全省各地就如何搞好街道党的建设,充分发挥街道党组织和党员的作用,保证和促进街道两个文明建设的全面发展,进行了积极有益的探索,收到了良好效果。本刊将分两期把鞍山市铁东区对炉街道党工委、锦州市凌河区委开展街道党建工作的经验介绍给读者,望大家从中得到启示,进一步做好街道党建工作。     

街道党建工作主要问题与对策

街道党组织是街道各种组织和各项工作的领导核心,在城市管理和社区建设中承担着越来越重的任务。改革开放以来,在各级党组织的共同努力下,街道党建工作取得了新的进展,街道党组织在城市管理、社区服务、社会稳定和社区两个文明建设中发挥了重要作用。同时也要看到,面对新的形势和任务,街道党的建设工作还不够适应,还存在一定的问题。     

城市街道党组织建设小议

随着改革开放的不断深化和市场经济的发展,城市街道党的基层组织建设在整个党的工作体系中,有其独特的作用。有道是,居委会稳,城市安。可见,城市街道基层党组织建设不是一个小问题。然而,就笔者所知,目前在城市街道基层党组织建设方面并不尽如人意。至少有如下问题亟待解决: 第一是街道基层党组织的领导地位特别是居委会党支部的领导地位不够明确。街道和居委会服务的对象大都是“管官的官”或“管官的”部门和单位,这些单位或部门上有“条条”,街道和居委会与之相比只不过是个不起眼的“小人物”。由于城市管理的关系没有理顺,职责不明确,造成了街居党组织在夹缝中服务的局面。他们靠说狠话传达、布置任务,靠说好话落实任务。但是往往你说你的,我做我的。无形之中,街居党组织被置于可有可无的境地,淡化和削弱了街居党组织在城市管理中的地位和作用。     

谈新时期加强小城市街道党建工作

城市在我国社会主义现代化建设中处于十分重要的地位,城市街道基层党组织是党的基层组织的一个重要组成部分,是党联系居民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策和各项工作都要靠基层党组织贯彻落实。自改革开放以来,我国城市面貌发生了根本性的变化,尤其是小城市发展较快。据有关资料介绍,截止1995年底全国有县级小城市373个,占全国大、中、小城市总数640个的58.28％。并且,我国《规划法》“严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市”的方针,规定了我国城市化进程中以发展小城市为主要方向。因此,如何加强小城市街道党的建设,促进城市两个文明建设乃至社会主义现代化建设事业的发展,已经成为摆在我们面前的一个跨世纪的课题。 一、当前小城市街道党建工作存在的主要问题 1991年,湖北省委、省政府在武汉、沙市、黄石、荆门、老河口5个大、中、小城市搞试点,探索加强以党组织为核心的街道组织建设工作,取得了较好成效,并以省委、省政府〔1992〕8号文件《关于加强城市街道组织建设的意见》在全省推广。各城市结合自身实际进行了认真贯彻实施,城市街道党组织建设有了较大加强,街道党组织的核心领导作用,战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥,为促进政治稳定、经济发展和社会安定     

关于街道企业和居民区党组织建设目前存在的问题及对策研究

近几年,随着经济和社会的发展,街道党的基层组织在组织建设、党员结构、日常管理等方面都在发生着明显变化。这些变化给街道各级党组织带来了许多新的课题,成为新时期加强党的基层组织建设不可忽视的重要方面。最近,笔者通过对某区街道系统党组织建设情况的调查了解,感到目前街道党的基层组织总的来说是比较好的,多数基层党组织都能在相应的部门发挥应有的作用。可是仍有一些方面存在明显的薄弱环节,尤其是街道企业和居民区党的组织建设亟需加强与改进,一些普遍存在的问题也需上下共同努力加以解决,现将此次调查所发现的问题及对策思考简要归纳如下:     

加强和改进街道党建工作的思考

当前，我省街道党的建设工作的总体状况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题：一些地方党委对街道党建工作认识不足；街道党组织的领导和指导关系不顺；少数街道领导班子整体素质不高，个别街道党委书记的能力水平不适应工作需要；部分居民区党组织建设薄弱，党员作用发挥得不好；街道党建工作遇到了许多亟待解决的实际困难，影响了党建工作的开展。如何加强和改进街道党建工作？笔者认为：按照中央和省委的要求，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想，以经济建设为中心，以城市管理为重点…     

架设连心桥 凝聚万民心——德州市德城区实施“连心桥”工程纪实

德州市德城区积极探索新形势下加强街道党建工作的有效途径,在街道党委和居民区党支部中实施了旨在密切党群干群关系的“连心桥”工程,进一步夯实了城市管理与发展的基础,街道党组织的凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了城区社会各项事业的发展。1.随着改革开放的不断深入和城市化进程的日益加快,街道党建工作面临许多新情况、新问题,特别是影响干群关系的矛盾点明显增多。一是下岗职工生活比较困难,思想情绪低落,引发了一系列群体性上访事件;二是随着招商引资力度的加大,外来经商人员和流动人口剧增,管理难度加大,社会矛盾和不稳定因素明显增多;三是面对新的形势任务,有些街居党组织和党员干部在思想观念、工作能力、工作作风上     

城市街道党建工作的新路——天津市河西区马场街党建工作的调查与思考

城市改革的深化推动着管理重心下移,街道已经由单纯民政福利型社会基层组织转变为肩负管理城市、服务社区、保持社会稳定、促进经济和各项事业发展、加强社会主义物质文明和精神文明建设等重要职责的城市社区管理主体。街道职能的变化,使街道党建工作面临新情况、新问题,街道党组织如何适应上述变化,加强建设并充分发挥作用,天津市河西区马场街党委经过艰难探索,闯出了新路。理论武装解放思想理论上的成熟是政治上成熟的基础和标志。马场街党委深知,作为街道的领导核心,党委班子必须重视并带头学好邓小平理论。党委坚持中心组学习制度,注重理论联系实际,认真研究街道工作全面发展的突破口。通过学习和对马场街实际的全面分析,他们找到了制约街道工作全面发展的主要矛盾,即街道经济实力不足,物质基础薄弱。认识到不发展街道经济,其他各项工作都难以上台阶。据此,街党委大胆调整街道整体工作思路,将发展街道经济作为主要工作。     

当前街道党建工作存在的问题及对策

街道办事处作为政府的派出机构，在城市管理、社区服务、发展经济、社会治安综合治理和精神文明建设中，担负着重要职责。街道党组织是党在城市中的基层组织，在城市基层工作中发挥着核心领导作用。因此，分析和研究当前街道党建工作存在的问题，探索新形势下加强街道党的...     

在增强基层党建有效性上下功夫

推进创新驱动、转型发展，给基层党组织建设提出了新要求；加强社会建设和管理创新，给基层党组织建设提出了新挑战；改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境，也给基层党的自身建设带来许多新情况新问题。面对新形势、新任务，加强基层党组织建设既意义重大，一又非常紧迫。     

强素质建机制抓管理——关于加强城镇社区党建工作的思考

街道、社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。随着我国城镇化进程的加快和城市基层管理体制改革的深化，街道、社区党建工作的地位和作用越来越重要。改革开放以来，特别是近几年来，中央、省委高度重视加强和改进街道、社区党的建设工作，全省各级党组织特别是街道、社区党组织认真贯彻落实中央和省委的部署，以服务群众为重点，以党群共建文明社区活动为载体，大力推进街道、社区党的建设。全省街道、社区党建工作组织体系和工作机制基本形成，街道干部和社区工作者队伍结构得到优化，素质进一步提高，社区党员活动阵地建设得到加强。     

加强新形势下街道党(工)委的建设

街道党组织是党在城市中的基层组织。要在新的形势下加强党对城市工作的领导 ,必须加强街道党的建设 ,充分发挥街道党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的作用。而要加强街道党的建设 ,关键是加强街道党 (工 )委的建设。一、加强街道党 (工 )委建设的必要性根据党章要求和工作需要 ,街道一般设立党的基层委员会。为什么还要设立街道党的工作委员会 ?理由是 (1)街道办事处是区政府的派出机关 ,街道党委是基层党组织 ,由基层党组织来领导区政府的派出机关———街道办事处 ,关系不顺。 (2 )由街道党的工作委员会协调辖区单位的社区建…     

社区党建要立足于服务

面对改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制逐步完善的新情况、新问题，呼和浩特市锡林北路街道党委一班人充分认识到加强街道党组织建设、发展社区服务已成为促进经济发展、维护社会稳定、提高居民生活质量、巩固党的执政地位的基础工程。     

社区党建要立足于服务

面对改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制逐步完善的新情况、新问题，呼和浩特市锡林北路街道党委一班人充分认识到加强街道党组织建设、发展社区服务已成为促进经济发展、维护社会稳定、提高居民生活质量、巩固党的执政地位的基础工程。     

搞好城市扶贫 增强党组织的凝聚力

近几年来,遂宁市城市工委把城市扶贫工作作为街道党建工作的重要内容,通过扶贫,进一步发挥了基层党组织和广大党员的作用,大大增强了基层党组织的凝聚力和吸引力,密切了党群干群关系。 由于诸多原因,遂宁城区贫困问题相当严重,十分突出的是贫困户多、待业人员多、“两劳”释放人员多。城市工委从稳定社会大局,实现共同富裕的政治高度着眼,把城市扶贫作为街道党组织的一项重要任务来抓,打了一场城市扶贫攻坚战。 街道党的基层组织是城市扶贫工作的主要领导者和组织者,只有把街道党组织建设好,才能做好扶贫工作,     

在探索中改进 在加强中提高——近年来全省街道、社区党建工作经验综述

近几年来，全省街道、社区各 级党组织以邓小平理论和江泽民 同志“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻党的十五大精神，努力适 应城市改革和发展的新形势，从实 际出发，大胆探索，努力创新，埋头 苦干，使全省街道、社区党建工作 水平不断提高，为推进城市的整体 改革和发展，维护全省工作大局做 出了积极的贡献。 一、街道、社区党建工作新格 局初步形成 改革开放以来，随着社会主义 市场经济体制的逐步建立和城市 现代化建设的不断推进，传统的城 市管理体制中的条块分割状况逐 渐被打破。“两级政府、三级管理、 四级网络”的新的城…     

编余短论

党是领导我们事业的核心力量，而凝聚力则是形成核心的前提。很难设想没有凝聚力而有战斗力的党组织。街道是我国政权建设的基础。近些年来，随着精神文明建设创建活动的开展，许多街道党的组织创造了可贵的经验，将党的方针政策落到了实处，把党的温暖送到了千家万户，使老百姓真真切切地感受到了改革开放给他们带来的实惠，感受到了共产党好但是也有一些街道党的组织，面对新情况工作束手无措；有的形同虚设；甚至有极少数利用职权谋私欺民。这类党组织凝聚力必然减弱，进而出现离心倾向也就不足为奇了。华阳路街道凝聚力工程的一条根本…     

搞好新时期国有企业党建工作之我见

一、新时期国有主业党组织遇到的新挑战改革开放以来，特别是邓小平同志南巡谈话和十四庙三中全会以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立．国有企业在产权组织形式、劳动人事制度、分配制度等方面，都发生了一系列重大而深刻的变化。这种变化给国有企业党建工作带来了许多新情况、新问题，使得企业党组织建设工作与建立社会主义市场经济新体制之间，表现出很大的不适应性，提出了许多新的课题：一是由于偏重于经济工作，出现了的“弱化症”。目前，国有企队党组织建设存在着淡化和d十比的趋势。由于少数企业法人偏重于企业改革、发展和…     

试论农村基层党组织设置方式的创新

农村基层党组织设置的创新问题与改革开放以来我国农村经济和社会结构发生的巨大变化息息相关。改革开放以来，一些地方面对新的实际，以改革的精神大胆探索，在按行政村和乡镇企业设蛊党组织的传统形式之外，探索出许多新的形式，这对于新形式下更有效地加强党员管理、发挥党员的先锋模范作用、引领群众建设社会主义新农村具有十分重要的意义。     

关于加强城市居民区党组织建设的几点思考

作为城市党的基层组织,经过几十年的工作实践,特别是党的十一届三中全会以来的积极探索,居民区党组织建设取得了很大成绩,为城市的繁荣与稳定作出了显著贡献。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的确立,城市工作有了很大变化,城市居民区的面貌有了显著改善。如何适应这些变化,加强居民区党组织建设,更好地发挥其应有作用,推动城市及街道工作进一步发展,成为党的建设的一个重要课题,亟待研究和解决。但由于种种原因,居民区党的工作还很薄弱,问题还比较多,迫切需要改进和加强。第一,建立健全党组织的任务还很重。各地都不