白银区人大常委会实行拟任干部任前施政报告制度等13则

白银区人大常委会实行拟任干部任前施政报告制度　甘肃省白银市白银区人大常委会在坚持对拟任命干部进行任前法律知识考试的基础上 ,实行任前施政报告制度。制度规定 ,凡属人大常委会任命的干部 ,任命前须向人大常委会上报施政报告。报告包括 :对拟任职务的认识、了解程度 ,任期工作目标及年度工作目标和相应措施 ,依法行政、公正司法、勤政廉洁等内容。施政报告经人大常委会审议认可后 ,方可进入任命程序 ,并作为拟任命人员任期工作标准和人大常委会日常监督的依据。 (罗富荣　陈其忠 )北道区人大常委会集中培训代表　甘肃省天水市北道区人…     

人大常委会任命干部试用期制度须停止

近年来,有个别地方人大常委会遵从党委要求,对任命干部实行试用期制度。笔者认为,此举必须停止。首先,对人大常委会任命干部实行试用期制度于法无据。查遍我国法律法规,压根儿就没有对人大常委会选举任命干部实行试用期制度的规定。法律规定我国各级人大、政府(包括"法院"、"检察院")届期五年,相应的这些机关及其部门的人大常委会任命干部任期就是五年。如果把他们任期分成     

人大常委会任命干部任职试用期制度应该叫停吗?

长期以来,一些地方人大常委会决定任命本级非选举领导干部,以及常委会办事机构和工作机构领导干部职务,实行地司级以下领导干部任职试用期制度。有人认为,人大常委会依法任命干部已经具有法律效力,任职试用期制度应该叫停;也有人认为,人大常委     

对人大任命干部任前法律考试的思考

依法行使人事任免权是法律赋于人大及其常委会的一项重要职权，而对“一府两院”提请人大常委会决定任命的干部进行任前法律知识考试，是近几年来地方人大常委会在行使任免权过程中，为提高任免质量而探索出来的一种新的有效方法。任前考试，符合《宪法》和《地方组织法》及其他相关法律的精神。实践证明，对“一府两院”提请人大任命的干部进行法律知识考试，有利于增强拟任干部的法律知识和人大意识，有利于增强依法行政、公正执法的观念和自觉性。这种形式和制度，受到了广大人民群众的普遍欢迎。云县人大常委会自1999年第十二届人大常委会制定并坚持实行了这一制度八年来，共组织“一府两院”的264名国家工作人员进行了任前考试；其中，县第十三届人大常委会以来共组织104名国家工作人员进行了考试。本文谨结合云县人大常委会多年来的实践，谈点对任前法律知识考试的认识和体会。     

农民人大代表须过“质量关”

开展对任命干部的任前法律知识考试工作，是近年来地方人大常委会对任命干部监督的探索与实践。它对于增强人大常委会任命干部的民主意识和法制意识，提高人大常委会任命干部依法履行职责的能力，以及维护地方国家权力机关的权威等都起到了积极作用，但是在具体操作中，各地做法不尽一致，规范性不够，影响了监督的效果。     

法眼看“承诺”——地方人大常委会“任前承诺”制度辨析

2013年是新一届人大和政府的开局之年,作为各级人大常委会,一项重要的工作就是任命新一届政府组成人员。通过各地的新闻报道,我们可以看到,许多地方人大常委会在任免中,实行了拟任命人员任前发言制度,也就是人们常说的"任前承诺"。如2013年4月19日,湖南省十二届人大常委会第一次会议上,提请任命的26名新一届政府组成部门     

抓住“三个环节” 坚持“三个统一” 强化人大监督工作

对选举任命的干部实行监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。近几年来，南昌市湾里区人大常委会抓住任前、任中、任后三个环节，坚持“三个统一”，即党管干部原则和人大依法任免干部的统一、实现党委意图和体现人民意愿的统一、按程序办事和讲求实效的统一。     

人大常委会任命干部实行任职试用期制度不妥

实行干部试用期制度,是干部人事制度改革的重要成就。通过试用期,可以在较长时间内全面、客观地考察干部,促进干部更好地履行职责。但对人大选举或常委会任命干部来说,实行任职试用期制度甚为不妥,应该叫停,原因有三:一是不合法。根据任命方式,干部任用可以分为选任     

四措并举 加强对任命干部的监督

一是严格任命程序。近年来，牟定县人大常委会加强对任命干部的监督，凡提请县人大常委会任命的干部，均要参加县人大常委会组织的任前法律知识考试，考试合格后提交县人大常委会会议，由县人大常委会组成人员在充分讨论酝酿的的基础上，集体投票表决进行任命；对新任干部颁发任命书并作履职表态发言，并要求在任命后一个月内写出履职保证书，每年年底向县人大常委会写出年度工作总结。县十五届人大常委会以来，共任命干部74人次，为县级国家机关领导班子建设提供了有力的组织保障。     

任前考法——景谷县人大常委会首次对拟任干部进行任前法律考试

2008年3月13日下午，景谷傣族彝族自治县人大常委会对拟提请县第十五届人大常委会第二次会议任命的24名国家机关工作人员，统一进行了任前法律考试。这是县人大常委会成立以来举行的首次干部任前法律考试。实行干部任前法律考试，是景谷县人大常委会为贯彻落实依法治国方略，增强国家机关工作人员的法制观念和公仆意识，促进依法办事，推进依法治县的一项新举措。     

坚持“三个统一”严把“三个环节”切实加强对任命干部的监督

人事任免权是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要权力。依法加强对选举任命干部的监督，对于坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大在构建和谐社会中的作用具有十分重要的意义。近几年来，牟定县人大常委会坚持“三个统一”，抓住任前、任中、任后三个环节，在认真行使人事任免权，强化对任命干部的监督工作中作了许多积极的探索和实践，取得了显著的成效。     

“任前法律知识考试”需立法予以规范

开展对任命干部的任前法律知识考试工作,是近年来地方人大常委会对任命干部监督的探索与实践。它对于增强人大常委会任命干部的民主意识和法制意识,提高人大常委会任命干部依法履     

信息动态

昆明市人大常委会实施被任命人员在任职发言制度 近期，昆明市人大常委会对《昆明市人大常委会人事任免办法》进行了修订，在坚持对拟任人员任前法律知识培训、考试和颁发任命书制度的同时，建立了被任命国家机关工作人员在常委会会议上作任职发言制度。修订的《任免办法》规定：市人大常委会审议市人民政府组成人员，     

人大任命干部试用期制度应该叫停

人大常委会任命干部,应该与人大常委会职能职责相适,与《地方组织法》相应,做到职责统一,合规合法。笔者认为,人大常委会任命领导干部任职试用期制度应该叫停,理由如下:首先,《地方组织法》有规定。根据《地方组织法》之规定,人大常委会任免干部无须试用期,干部一经人大常委会任命,随即产生法律效力。而对人大任命干部在任职期间出现重大失误或者严重犯规的,主管部门可提请人大常委会依法"决     

改进人事任免工作应强化全程监督机制

地方各级人大常委会人事任免工作的改进,重点应是强化全程监督机制,即做到任前考核考试,任命慎重审议,任后加强监督,离任严格审计,使人大监督贯穿于干部任职的全过程。同时常委会组成人员要全程参与,使人大的任免和监督有机统一,强化对任命人员的有效监督。     

抚松县人大常委会人事监督有成效

近几年来,抚松县人大常委会依法加强了人事监督,取得了显著成效。为了加强干部任免和任后监督工作,他们制定了《抚松县人大常委会人事任免(暂行)办法》,严把人事任免关,加强了对任命干部的监督力度。2004年,该县人大常委会依据暂行办法,对“一府两院”的部分干部进行了任免。一是对县法、检两院提请任命的6名干部进行了任前法律考试,对林区法、检两院提请任命的10名干部进行了任前考察和法律考     

吉林市人大常委会出台司法人员任前公示办法

为了增强常委会任命工作的民主公开程度,近日,吉林市人大常委会审议通过了《吉林市人大常委会关于任命审判和检察人员实行任前公示制的办法》。该办法规定,市中级人民法院、市人民检察院、市中级人民法院分院、吉林省人民检察院吉林林区分院提请任命的审判人员、检察人员,在市人大常委会会议审议前,通过本市报纸、电视、广播等新闻媒体,将拟任命人员的具体情况及现任职务和拟任职务等向社会公示。对社     

让人大“任前考法”真正严起来

正各地人大常委会的任免国家机关工作人员办法均规定:"提请人大常委会任命的地方国家机关工作人员,任前应当进行法律知识测试。测试不合格者,不得任命。"实践证明,任命前进行法律知识测试,有利于增强拟任人员的法律意识、人大意识,有利于增强他们的依法行政、公正执法的观念和自觉性。同时,法律基础知识也是一名合格的国家机关工作人员必须具备的。但是,也应当看到,由于任前法律测试制度尚缺乏详细的规定,各地在实际操作中做法不一、     

在国徽下的庄严承诺——写在河南省人大常委会首次实行干部任前发言之际

在河南省十一届人大常委会第二十一次会议上,被提请任命的一府两院干部首次向常委会组成人员作了任前发言:与会的常委会组成人员和列席会议的有关人员都统一着装。这些新变化、新景象,让人倍感权力机关的庄严。     

昌吉市人大全程监督一府两院干部

昌吉市人大常委会依法行使干部监督权,加强对一府两院干部的监督工作,取得了较好的成效。一、加强任前考察,力争知人善任加强干部任命前的考察工作,是做好正确任命干部的前提。积极主动地考察或派人参与组织部门的考察工作,使人大常委会对拟任免人员的德、能、勤、绩有初步了解,并随时与党委组织部门交换意见,形成一致的意