在2005年全市政府法制工作电视电话会议上的讲话

今天召开全市政府法制工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻落实党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神,总结2004年政府法制工作,部署今年的政府法制工作任务,全面推进依法行政,加强法治政府建设,努力构建和谐社会。2004年,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督和社会各界的大力支持下,各级政府法制工作机构积极推进依法行政工作,解放思想,大胆探索,为促     

依法行政是对执政能力的真实检验--学习《全面推进依法行政实施纲要》

2004年3月国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,这是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件,也是加强党的执政能力建设的一项重大举措。深入学习和贯彻实施《纲要》,坚持依法行政,才能把党的执政能力建设提高到一个新的阶段。坚持依法行政是党的执政方式的根本转变首先,依法行政是贯彻落实依法治国基本方略的重要组成部分。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,并于1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法,这表明党对国家的领导,包括对国家权力——立法权、行政权、军权…     

把权力运行置于有效的制约和监督之下

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下。”这对于加强党的执政能力建设,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,顺利完成党所肩负的历史任务,具有重大而深远的意义。一我们党自执掌全国政权以来,重视对权力运行的制约和监督,并把它作为巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系的大事来抓。面对新形势新任务,我们要进一步拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下,这是保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益的根本途径和必然要求…     

内蒙古自治区人民政府关于实行行政执法人员资格制度的通知

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,进一步推进依法行政,全面提高行政执法人员素质,实现建设法治政府的目标,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区有关规定,自治区人民政府决定实行行政执法人员资格制度。现就有关事宜通知如下:一、实行行政执法人员资格制度的目的和意义加强对行政权力的监督是建设法治政府的保障。行政机关是国家权利的执行机关,而法律、法规又主要依靠行政执法人员实施,行政执法人员的责任意识、法制意识和     

公众究竟需要建立怎样的政府——浅析“法治政府”与“服务型政府”

一、法治政府法治政府的概念大家并不陌生,2004年3月22日国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了建设法治政府的目标,党的十六届四中全会也明确提出党要加强依法执政能力的要求,这充分反映出党和国家推进依法行政、建设     

创建重庆市“五型政府” 全面推进依法行政

党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”。今年3月,国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出经过10年左右坚持不懈的努力,实现建设法治政府的奋斗目标。这充分表明了党中央、国务院全面推进依法行政、努力建设法治政府的决心,体现了立党为公、执政为民的施政理念,是得民心、合民意的重大举措。近年来,我市按照立党为公、执政为民的要求,围绕提高执政能力和建设法治政府,大力推动体制创新,全面推进依法行政,努力创建公开、规范、眼务、信用和责任“五型”政府,促进了全市经济社会的全面、协调和可持续发展。     

新时期加强党内监督的重要意义

正中国共产党作为马克思主义政党长期执政,能否实现有效的自我监督、正确行使人民赋予的权力,是一个关系社会主义事业前途命运的重大课题。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),是我们党在新的历史时期加强自身建设、全面从严治党,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的一项重大举措,对于确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意     

把党的执政能力提高到新水平

省委八届六次会议通过的《中共山西省委贯彻落实〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的实施意见》,紧密联系我省改革发展稳定的实际,紧扣加强党的执政能力建设的主题,提出了我省加强党的执政能力建设的总体要求、重点工作和具体措施。贯彻落实好十六届四中全会《决定》和省委提出的《实施意见》,对切实加强我省党的执政能力建设,开创改革开放和现代化建设的新局面,具有极为重大的现实意义和深远的历史意义。执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。党在领导社会主义建设和改革开放55年的风雨历程中,特别是在建设中国特色的社会主…     

依法认真履行职责 不断提高执政能力

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 (以下简称“决定”)强调指出：通过全党共同努力,使党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。作为地方国家权力机关的各级人大常委会,要认真学习、深入贯彻《决定》精神, 紧紧围绕提高“科学执政、民主执政、依法执政”能力, 依法积极开展工作,认真履行法律赋予的监督职责．在加强党的执政能力建设中, 发挥应有的作用。     

提高纪检监察机关监督能力--关于党的执政能力建设的一点思考

党的十六届四中全会指出 ,加强党的执政能力建设 ,是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命的现实需要 ,也是关系到社会主义事业兴衰成败、关系到党和国家长治久安的重大课题。加强党的执政能力建设对纪检监察机关提出了新的要求 :一方面 ,纪检监察机关作为党和政府的专门监督机关 ,必须全面履行《党章》、《党内监督条例》和《行政监察法》赋予的职责 ,在加强党的执政能力建设中充分发挥保障和促进作用 ;另一方面 ,纪检监察机关作为党的执政体系的重要组成部分 ,必须按照加强执政能力建设的…     

加强和完善权力制约制度是廉政建设的治本措施

<正>党如何在执政的条件下搞好自身建设,用科学的制度保证人民赋予的权力得到正确行使,是党能否做到执政为民、廉洁奉公的大问题。制度建设直接关系到党风和廉政建设,对提高党的执政能力,巩固党的执政地位至关重要。党的十八届三中全会提出:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策"。这为我们如何搞好和强化制度建设指明了方向,提出了明确的要求。制度建设是一项根本性的建设。实践告诉我们,     

在加强依法执政能力建设全面推进依法行政专题座谈会上的讲话

刚才,市人大常委会唐情林副主任作了重要讲话,有关部门、区县的负责同志、市政府的法律顾问也发表了很好的意见。下面,我就加强依法执政能力建设、全面推进依法行政,讲几点意见:一、提高对加强依法执政能力建设重要性的认识《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。这句话     

切实保障人民的民主权利

中国共产党以执政为民作为执政的根本价值理念。坚持和发展人民民主，是党执政为民的本质要求和根本途径；加强民主的制度化建设是党执政为民、保障人民民主权利的基础工程；依法执政是党加强执政能力建设，保障人民民主权利的基本方式；加强对权力的制约和监督，防止滥用权力等腐败行为是保障人民民主权利不受侵犯、加强党的执政能力建设的重要内容。     

深化巡视工作 加强监督力度

建立和完善巡视制度是加强对权力的制约和监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的有效手段,是我们党在执政和建设过程中探索出的预防和反腐败斗争的一项新举措。对加强和巩固党的执政地位具有十分重要的现实意义。     

能力以文化为底蕴

党的十六届四中全会《决定》指出,“执政能力建设是党执政后的一项根本建设”,“加强党的执政能力建设,关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途命运,关系到党的生死存亡和国家长治久安。”由此可见,能力对于执政党来说,是多么的重要。我们党是由党组织和每位党员及其干部组成的。党的执政权力需要各级领导干部来行使。党的执政能力如何,要靠各级党组织和各级领导干部来体现。如果一个区域或一个单位党的领导干部和大多数党员素质不高,群众就很难相信党的执政能力,党在人民群众心目中的形象和地位也就会大打折扣。因此,党的执政能力…     

青海省人民政府关于进一步加强和改进行政监察工作的意见

青政〔2005〕71号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:为进一步加强和改进行政监察工作,强化行政监察职能,根据《中华人民共和国行政监察法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》(中纪发〔2005〕6号)精神,结合我省实际,现提出如下意见:一、充分认识加强和改进行政监察工作的重要性(一)加强行政监察工作,是加强政府自身建设,提高政府行政能力的重要内容。政府行政能力是党的执政能力的具体体现。行政监察作为政府工作的一项重要内容,监察机关全面履行职责…     

提高密切联系群众的本领 构建社会主义和谐社会

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“保持党同人民群众的血肉联系是加强党的执政能力建设的核心。”提高密切联系群众的本领, 是构建社会主义和谐社会的一种基本能力。人民群众是党的力量源泉,是党执政的社会基础。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政根基的高度来认识密切联系群众的重要     

2004年中国人权事业的进展

前言2004年是中国全面建设小康社会的重要一年,也是中国人权事业取得全面进展的一年。在这一年里,中国在宪法中明确宣示“国家尊重和保障人权”,进一步体现了社会主义制度的本质要求。中国政府全面推进依法行政,发布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了要经过十年左右的不懈努力,基本实现建设法治政府的目标和任务,采取了一系列有效措施,规范和约束行政权力,维护和保障公民权利。中国共产党通过《关于加强党的执政能力建设的决定》,强调科学执政、民主执政、依法执政,尊重和保障人权。在这一年里,中国坚持以人为本的科学发展观,着力…     

为人民执政 靠人民执政

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,在党的文献中第一次把民主与科学、法治作为一个整体并与执政联系起来,把坚持民主执政作为党的执政能力建设的目标之一,突出了新形势下我们党要为人民执掌好政权,尤其是长期执掌政权的根本要求,体现了我们党对执政规律认识的深化,实现了我们党执政理念的一次新飞跃,是我们党对无产阶级政党执政理论的一个重大创新。关于民主执政,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“要坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和…     

天津市人民政府关于加强行政执法监督工作的意见

<正>津政发[2015]7号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻党的十八届三中、四中全会和市委十届六次全会精神,全面推进依法行政,加快建设法治政府,规范和制约行政权力,加强政府系统监督,落实"一套制度管廉政"的要求,形成完善的行政执法监督工作体系,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规和《天津市行政执法监督规