试我国高等教育的范式转换

高等教育大众化源于社会经济发展的强力推动和教育市场巨大潜力的释放，它反映了社会平等的思潮和人民群众的精神需求，凸显了社会心理因素的综合作有，也是我国高等教育领域与时俱进的现实表现。在从精英教育到大众教育的转换过程中，演绎着与从计划经济到市场经济转轨相适应的高等教育的范式转我，这种范式转换表现在招生规模、办学体制、质量标准诸方面。即从政府行为转变到市场行为，从单一政府办学格局转变到多元化办学格局，从精英教育质量范式转变到大众增长率质量范式。在这一转变过程中，我们的思维范式也必须转换。     

高校负债谁来买单

随着我国高等教育改革的深入，我国高校由“精英教育模式”向“大众教育模式”转变；2006年，全国普通高校招生500万人，是1998年的47倍，高校在校人数达2300万人，     

大学市场化行为的若干理论分析

大学市场化行为是人们对市场经济社会中大学行为变化的一种概括。大学市场化行为是指在市场经济社会中作为社会机构的大学遵循市场规则在与其他社会机构或个人发生商品交换关系时所产生的行为。市场经济社会是大学市场化行为产生的必要背景高等教育体制，高等教育传统等在大学市场化行为的形成过程中起着重要的影响作用。大学市场化行为对大学发展的影响首先是进一步改变了传统的大学观念，使大学更加贴近社会，贴近市场。市场化行为还促使大学之间的进一步分层、分化、使大学体系更加形式多样，丰富多彩。然而，市场化行为的增多将会助长在大学办学过程中的功利主义倾向，使大学行为染上浓厚的功利色彩。     

试论高等教育资源的有效配置及实现途径

市场作为促成教育资源供求在总量和结构上协调的因素,是教育资源有效配置的实现条件.在教育垄断市场下,教育产出进入经济系统具有较大的障碍,教育系统内部组织低效,整个教育系统失去了自组织的刺激机制,无法促进教育资源的有效供给.高等教育卖方市场的形成将不断促进教育系统的创新.教育系统也惟有在外界社会经济系统的作用下,不断地进行教育内容和方法的改革,才能在与社会经济系统的适应过程中获得发展的物质条件,在国际教育竞争中处于有利地位.在市场经济条件下,高等教育具有私人产品的性质,决定了其市场化配置高等教育资源的基本方向,但仍需依赖政府干预以纠正市场运行的偏差.     

高等教育发展中的政府角色与教育立法

我国高等教育发展中的政府角色是由政府的职权与职责、行为及其方式、对行政相对人合法权益的保护等多方面内容综合予以体现的。对政府角色进行定位是教育立法中的核心问题之一,它是教育立法中确定立法的目标、原则、内容时必须涉及的问题。政府角色的转换与教育法律法规的制定、修改之间亦是相辅相成、密不可分。高等教育领域中,我国政府正由单纯的管理型政府向有限政府、治理型政府、责任型政府、服务型政府等多元角色转换,对此,立法将作出必要的回应:软法与硬法的混合治理、教育行政行为方式多样化与手段柔性化、对行政相对人进行全面救济将是未来教育立法的主要趋势。     

高等教育现代产权制度探析

高等教育多元化投资主体背景下高等教育现代产权制度特征是办学主体多元化;教育投入多元化;教育产权主体多元化;办学体制多元化.迫切需要解决产权明晰、产权流动的问题.政府要制定统一的高校产权流动战略规划,建立完整的高等教育产权流动体系,推行高等教育产权转让的市场化政策.为了顺利实施高等教育产权制度,一方面要转变政府职能,另一方面要加强教育立法,健全法律保障体系.     

浅析政府高等教育管理职能转变的绩效评估体系

在政府职能的转变时期,由于政府角色的转变,相应的政府行为目的、绩效评估标准也必须作出适应性的调整,以满足市场经济的发展需要。以往那种从"政府本位"出发,以效率为原则,以行政主导为目标来作为政府评估的综合性尺度已显现出很大的局限性,在高等教育职能方面也是如此。因此,需要建立一个全新的、科学的绩效评估体系,从政府绩效评估的角度来提升政府的能力、促进行政效率的提高,从而推动高等教育的改革与创新。     

服务行政理念下的政府回应建设

公共行政学在百余年的发展过程中经历了几次行政范式的变化,政府所扮演角色也发生转换,从统治—管理角色向服务角色转变。在现今倡导公民本位,建设服务型政府理念下,政府回应同样也伴有服务性质。本文在解析政府回应理论来源基础之上,从服务行政理念的角度提出加强政府回应建设,有效增强政府回应性。     

回到中国——转轨经济法的存在及其价值

上世纪九十年代,中国经济法抛弃了早期的计划经济法范式,转向西方寻求资源,形成了市场经济法范式,认为经济法是弥补市场缺陷之法,而当下中国还处在计划权力经济向市场法治社会转轨过程中,中国的问题不是市场高度发达到出现了自身无法解决的缺陷,而是市场发育不全,经济发展处处受到权力因素的掣肘。市场经济法范式与转轨现实脱节,存在严重的正当性危机。如果要问中国法学向何处去?经济法学的回答是:回到中国,回到转轨现实。中国经济法学需要也正在进行第二次范式转换,转换到转轨经济法范式,推动权力经济向法治经济转轨。     

从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”——新时期中国政府治理模式初探

由于全球化和资讯时代的冲击,政府—市场—社会的三元社会结构范式逐渐取代了政府—市场的二元社会结构范式,从而改变了政府治理的规模和传统边界。针对这种大变革时期的发展趋势,中国政府必须重新认识和改革传统体制的政府治理模式,充分发挥三元社会结构共同治理模式的互补优势,在中国渐进改革的演进发展中构建出一种新型的、有中国实践特色的政府治理模式,即实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变。     

论院校政策与院校发展

我国高等教育体制改革赋予高等院校更多的办学自主权，这就将院校政策建设提到院校发展的重要议事日程。在高等教育发展总体环境发生深刻变化的今天，院校政策建设虽然有着现实的必要性，但在院校发展的实际过程中，院校政策建设还存在着种种问题与障碍。加强院校政策建设，需要加强院校政策研究，这首先要求院校决策成为研究型决策。新世纪高等院校的发展更需要院校政策建设与时俱进、不断创新。     

《高等教育法》的立法缺失及完善思考

现行《高等教育法》在立法上具有法条过于概括、简单，法律程序不到位，法律责任缺位与错位，纠纷解决机制单一等缺失，革除这些缺失有赖于对高等教育法制基本内容的认识。在高等教育领域内，存在着国家对高等教育的干预权力与高校的自主性权利、学术权力与行政权力、学生权利与高校管理权力等基本权利－权力形态以及它们之间的矛盾冲突。对上述权利权力及其矛盾冲突的法律调整构成了高等教育法制的基本问题。只有对高等教育领域基本法权现象有了清晰的把握，《高等教育法》的法律效益才能得到真正的提高。     

The non-discrimination principle and American higher education: judicial failure to recognize the present effects of past discrimination

This article suggests that any approach to the issue of access to higher education in the United Kingdom not view the approach of the United States in the recent University of Michigan cases as providing appropriate guidance. It is the author's assertion that the United States Supreme Court has failed to recognize the present effects of a long history of deliberate racial segregation of higher education in America and the affirmative duty of public higher education to remedy the effects of America's unique system of racial segregation. Specifically, the Supreme Court's jurisprudence has abandoned the interests of the victims of a judicially sanctioned exclusion of African-Americans from public higher education during most of the 20th Century, and has instead supported equal access only to the extent that it furthers the university's own interests in so-called ‘diversity’. This disregard for the history of American racial segregation is inconsistent with the Constitutional principles announced in Brown v. Board of Education and the federal judicial decisions which secured and advanced the mandate for racial equality announced in Brown v. Board.     

我国高等教育管理法律规范体系的内容及完善

我国高等教育管理法律规范体系主要指《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律法规中调整高校与学生之间关系所涉及的高校的法律地位、高校的主要权利和义务、学生的主要权利和义务、学生权利的救济等方面内容的法律规范的总和。本文通过解读并分析其主要内容,探讨了我国高等教育管理法律规范体系在内容和形式方面的立法缺陷,提出了相应的完善对策,以期有利于保障高校依法治校。     

我国高等教育发展三大矛盾辨析

20世纪如年代中期以来，随着体制改革的深入和高等学校入学人数的激增，我国高等教育的发展又进入了一个新的阶段。认清高等教育发展过程中的矛盾与问题是我们在发展纳新阶段作出正确的判断与选择的重要前提。就现阶段我国高等教育发展过程中存在的诸多矛盾而言，以下三对矛盾似具有重要的影响意义，它们是：政府行政部门监管与高校自主办学的矛盾，高等教育的发展速度与承受能力的矛盾，政府(学校)主导的人才培养模式与学生选择学习权利的扩大的矛盾。     

贯彻《纲要》 加强普通高校体育教育的思考

高校体育教育的改革一直处于徘徊状态,究其原因,主要是思想认识不足,深刻领会并且具体落实贯彻《2001——2010年体育改革和发展纲要》,对促进高校体育工作改革的发展具有相当重要的意义,为此,本文针对如何加强普通高校体育教育进行了有关的探讨。     

The Quest for Quality in Criminal Justice Education

Criminal justice education has a checkered past, but a potentially very bright future. That past and that future, with the present sandwiched in between, are laid out here. My prime goal is to pose an agenda for teaching and learning about crime, law and justice in the 21st century. This is an agenda that seeks to insure quality, while dramatically expanding the scope and depth of criminal justice education.     

我国高等教育大众化过程中的政策问题研究

扩招是启动高等教育大众化的重要政策，它并不是一种单一的数量化的概念，而是一种内涵十分丰富的概念，实现高等教育大从化的政策决策本身是改革开放的重要成果，同时也是国家教育事业教育改革开放从而谋求新的发展的重要标志，在实施扩招政策的过程中，实际上依然面临着许多具体的政策问题，从实践中看，扩招中有待深入研究的政策问题也许突出地表现在如下两个方面：其一是关于扩招的速率与扩招方式；其二是关于扩招的科类与层级分布，着眼于此，我们需要先对大众化过程中一些涉关政策的若干问题进行反思，继续深化对高等如教育大众化的政策目标研究，加强对院校政策的研究等等。     

知识经济对高等教育的挑战

在21世纪初,作为培养高级人才主要机构的高等学校将面临着知识经济的怎样挑战。本文从知识经济的人才需求对高等教育培养目标、教学组织改变、学校体制和教学方式等方面谈一点粗浅的看法。     

Advancing Justice Through Our Students

One avenue by which criminal justice scholars can advance the discipline is through preparing students to enter the field. Popular commentary and some international analyses suggest that recent college graduates lack in employability skills, and they secure adequate employment at a disappointing rate. When the field of focus is narrowed to criminal justice, however, the picture is less worrisome. Although the data show that our students lag in securing employment in positions that require a bachelor’s degree, our students feel prepared for work, find employment after graduating, and tend to improve their situation when pre-graduation and post-graduation employment are compared. Even so, I encourage justicians to take deliberate actions that will help launch the next generation of professionals into successful careers and lead to positive contributions to the future of criminal justice.