边疆民族地区乡村干部履职尽责的实然状况和应然要求——对云南民族地区村“两委”干部素质能力状况的调查与分析

云南民族地区的村党支部委会员、村民委员会干部(即村"两委"干部)是民族地区农村发展和新农村建设的引领者、带动者和促进者,村"两委"干部的素质能力影响和决定着民族地区农村的发展状况。对云南农村干部学院大学生"村官"学员的调查访谈表明,一方面,云南民族地区的许多村"两委"干部,综合素质较高,工作经验丰富,实际工作能力较强,能够较好地胜任村"两委"干部的工作职责,引领民族地区农村的发展;另一方面,云南民族地区村"两委"干部的素质能力状况也参差不齐,一些村"两委"干部虽然实际工作经验丰富,但综合素质较差,领导和服务群众的能力不足。为此,必须针对当前云南民族地区村"两委"干部素质能力的实际状况,采取切实有效的途径和措施,加以优化和提高。     

海南省万宁市农村“两委”干部服务能力的调查与思考

农村"两委"干部是社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。结合海南省万宁市农村经济发展实际,笔者调研分析了万宁市农村发展现状和存在的问题,并就农村基层组织、农村"两委"干部如何增强发展意识、提高服务群众的能力提出了建议和对策。     

克服官办倾向还民间组织的民间本性

山西省平陆县民政局杨引鸿认为，加强农村“两委”干部培训，是抓好村级组织建设的现实需要。当前，有的农村“两委“干部能力素质存在明显不足．需要各级领导着眼农村的长远建设和全面发展的全局．着力解决农村“两委”干部按制度抓建设、执政为民等方面存在的突出问题．努力提高农村“两委”干部的理论素养和实际工作能力。农村工作头绪多、个人农活繁忙．农村“两委”干部真正坐下来看书学习的时间较少。在进行农村“两委”干部培训时，首先要把“三个代表“重要思想的基本观点作为农村“两委”干部学习培训的重点．     

农村两委班子建设的有益尝试

自2002年以来, 张家口市针对农村干 部多、两委关系协调 难等问题,在全市农 村大力推行农村党组 织书记与村委会主任 “一肩挑”和两委干部 交叉任职的做法。目 前全市4176个行政 村中有2006个村党 组织书记与村委会主 任实行“一肩挑”,占 到全部行政村的 48％;有12824名两 委干部交叉任职,占 两委干部总数的 72％。这一做法,对于 解决农村两委矛盾,     

我省实现村两委干部补贴省级统筹村党支部书记报酬年人均8000元

最近出台的《海南省农村(社区)党组织和村(居)委会干部补贴发放实施办法》(以下简称《办法》)规定,在职农村两委干部的补贴,按照月人均标准不低于500元按月发放。《办法》还规定对离任农村两委干部按任职时间不同逐月或一次性发放生活补贴。     

城镇化背景下农村党建的难点在哪

如何在城镇化进程日益加快的背景下,实现对农村党建工作的有力推进,解决农村党建工作中所产生的新问题,已经成为了摆在我们党面前的一项重要任务。注重对农村两委班子中青年干部的培养、注重引导党员中有能力的人参与两委班子的竞选、增强对农村党建工作的扶持力度以及提高对农村两委干部的监督力度等措施,对于城镇化背景下农村党建工作质量的提升有一定的借鉴意义。     

港南区“三四五六”措施为村级组织换届选举试点工作保驾护航

广西贵港市港南区新塘乡三岭村是贵港市2011年村“两委”换届选举试点村。为做好该村换届选举试点工作,港南区采取了“三点承诺”、“四种方式”、“五个规范”、“六项指标”的措施,试点工作取得圆满成功。     

信息互联网

强基固本●辽宁省妇联开展全省村妇代会主任全员培训,提升农村妇联基层干部素质。在2007年全省农村"两委"换届中,一大批农村妇女当选为"两委"成员,同时兼     

政策信箱

老河口市预防职务犯罪出新招老河口市审计局邓建国来信反映: 老河口市委对拟提拔干部要先上"预防职务犯罪"课程,打"预防针",人称这是给拟提拔的新干部"注射预防职务犯罪疫苗"。这是老河口市预防职务犯罪出的新招。 早在去年初,老河口市委组织部、纪检委、审计局、检察     

对加强农村“两委”班子建设的思考

<正>推动农村经济社会持续健康发展,需要充分发挥农村"两委"班子作用。这就使得不断加强和改进农村"两委"班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村"两委"班子换届,这将为加强农村"两委"班子建设提供一个"舒筋活血"和"刮骨疗毒"的重要契机,必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为"加强农村‘两委’班子建设"的专题调研,形成了一些思考和认识。     

如何预防农村干部职务犯罪

当前,发生在农村基层干部中的职务犯罪现象较为突出,严重损害了党和政府在人民群众中的形象,对农村社会稳定产生了不良影响,成为广大人民群众深恶痛绝的难点、热点问题。因此,要巩固农业地位,促进农村的稳定和发展,一方面必须加大对职务犯罪的打击力度,另一方面要针对农村基层干部法律知识缺乏、法律意识淡薄的现状,加强对基层干部的职务犯罪预防。     

“领头雁”培训成为农村发展的强劲引擎

近年来,长子县大力实施农村"领头雁"培养工程,有效提高全县农村党员干部的综合素质和工作水平,切实增加广大农村党员干部带领群众共同致富的责任意识和领导能力,成为推动农村发展的强劲引擎。一是县级集中培训示范引领。每年全县"三级干部大会"后,长子县委组织部都要组织全县399个行政村的"支、村"两委主干、大学生村官等相关人员集中开展"领头雁"能力提升培训。坚持高起点谋划、高标准     

如何担当村“两委”干部的重要角色

作为最基层的干部,大量繁琐的工作,都需要村"两委"干部来完成。怎样担当起这一角色?笔者结合自己入乡驻村的工作,谈一些体会。一是要珍惜自己的使命。农村党组织书记和村委主任实行"两票制""一肩挑"以后,老百姓更清楚地看到自己选票的分量不同以前了,村干部     

壶关县推行农村干部廉洁履职承诺制度

为强化农村“两委”干部的廉洁意识，山西省壶关县在换届选举中切实实行竞选人或候选人廉洁竞选承诺：换届结束后，对新当选的“两委”干部进行集体廉洁教育，并签订廉洁履职承诺书。廉洁履职承诺书从制度建设、财务管理、村务公开、群众监督等方面对“两委”干部进行约束和规范，一式三份留存县纪检委、乡镇党委政府和村委会，并在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。     

警惕"下台"村官"拆台"

笔者下乡调查发现,一些地方的两委选举落选干部,对"下台"的失落耿耿于怀,于是拉帮结伙,相互串联,甚至鼓动不明真象的村民消极对抗两委工作,向新任干部发难,在村里挑起事端.     

应加强对"一肩挑"村干部的监督管理

实行村“两委”干部“一肩挑”,进一步扩大了农村基层民主,提高了村“两委”工作效率,减轻了农民负担。但由于“一肩挑”干部权力相对集中,往往容易出现监督管理方面的漏洞,不利于农村党风廉政建设和基层民主政治建设。为此,笔者建议采取如下措施加强对村两委“一肩挑”干部的监督管理。     

农村领导体制改革的有益尝试

近几年来，不少地方在农村实行两委干部（党支部委员会、村委会）交叉兼职，笔者最近在最先推行这一改革的山东省高密市仁和乡调查发现，农村领导体制的这一改革尝试取得了成功，有不少好处。两委干部交叉兼职的主要好处有4：一是裁减了冗员，压缩了职数，减轻了农民负担。仁和乡原享受误工补贴的农村干部500多人，一年需支出30多万元，全镇每个农民负担近14元。1993年实行兼职化改革后，减少干部300多人，一年可减轻农民负担14万元。二是村支部与村委会两匹马拉一驾车，减少了内耗，增强了合力，促进了农村各项事业的发展。改革后的仁和乡…     

群众打分能确定村干部德行高低吗？

据《人民日报》8月10日报道：7月底，在河北省石家庄市桥西区西五里村委会。两间房子满满当当地坐着107名党员和村民代表，在听完“两委”上半年述职报告后。他们在《桥西区农村“两委”干部德行评议票》上，认真打上自己认为合适的分数。自2009年以来，     

当前农村基层干部职务犯罪问题研究

改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,为当前农村经济的发展提供了良好机遇。近年来,随着经济结构的调整,国家不断加大对农村的投入,农村基层组织干部职务犯罪案件呈现出上升趋势,损害了广大农民的切身利益,降低了农村基层干部在群众中的信任度,影响了新农村建设的进程。因此,研究当前农村基层干部职务犯罪现状,发现问题,分析原因,探索对策,以减少此类犯罪的发生,具有极为重要的现实意义。     

加强农村"两委"换届工作

农村基层政权建设关乎党在农村的执政根基.近年来,抚顺市坚持把农村"两委"换届作为夯实党在农村的执政基础,推动农村经济社会又好又快发展的头等大事,整合资源,精心谋划,扎实推进.2010年的村"两委"换届工作,经测评,群众对村党组织换届选举的组织领导、工作程序、村党组织和村委会换届选举结果满意率分别达到93.7%、93....