党的十九大代表是如何产生的

中国共产党代表大会代表选举制度的理论基础,主要包括代议制民主理论、选举理论、民主集中制理论,党代表选举制度经历了曲折的演变过程,具备一些基本的规定性。党的十九大代表的选举工作是我国政治生活中的一件大事,在坚持以往成熟做法的基础上,充分吸收党内选举的新鲜经验,在许多方面作了改进和完善,呈现出一些新特征。     

筑牢党群“联系网” 扩大民主“试验田”

沈阳市苏家屯区现有省、市、区三级党代表317名。其中,省党代表3名,市党代表21名,区党代表293名。近年来,苏家屯区委把党代表任期制作为党内民主改革的"试验田"和突破口,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的机制、方法和途径,健全工作机构,完善制度体系,拓宽参政渠道,创新活动载体,取得了明显成效。探索党代表在闭会期间发挥作用工作开展以来,党代表主体意识得到进一步增强,党群、干群双向互动的"联系网"进一步完善,各级党组织民主决策、     

铁岭县党代表可列席县委“三会”

为进一步扩大党内民主,充分发挥党代表作用,近日,铁岭县制定《县党代表列席党内有关会议制度》。该制度规定,县委常委会、全委会研究决定全县政治、经济、文化、社会和党建等方面重大事项以及召开常委班子民主生活会时,要邀请同级党代表列席,让列席会议的党代表了解县委贯彻执行党的决议、决定情况;就经济社会发展和党的建设等重大问题提出意见建议;监督会议作出的决议、决定     

西方“规模与民主”思想的流变

在西方政治思想史中，规模与民主的关系问题历来是一个非常重要的研究课题。作为西方古典直接民主的始作俑者，古希腊的亚里士多德最早探讨了规模与民主的关系问题，他的小国民主理论在西方政治思想史中占据了长达两千多年的主导地位。直到18世纪末，潘恩、密尔等代议制理论的出现和在现实中的践行，近代大国民主理论才逐渐占据了西方民主主流思想。20世纪，西方民主理论发生了重大演变，多元民主主义最重要代表者罗伯特·达尔更是以一种全新的角度阐述和总结了规模与民主的逻辑关系，他的研究成果对于我们这样一个超大规模国家的民主化进程具有较强的现实意义。     

搭建“五有”平台 全面深化党代表任期制

全面深化党代表任期制,是党中央作出的重大战略部署,是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容,对完善党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。通州区从2004年开始在乡镇进行党代会常任制试点,到2010年全面实行区(乡镇)党代表任期制工作,经历了从学习借鉴外地经验到联系实际自我创新,从点上突破到面上推广,从实践探索到理论提升并指导实践的过程,逐步实现党代表活动常态化、作用发挥经常化、联络服务规范化。     

开辟“绿色通道” 发挥党代表作用

各级党代表是党员队伍的中间力量，充分发挥党代表作用，是扩大党内民主、强化党内监督、促进社会和谐的有效途径，也是进一步加强党的自身建设的重要举措。近年来，我们红桥区在推进党代表大会常任制试点工作的实践中，认真对照中央和市委关于推进党内民主、增强党的创新活力的新要求，不断丰富和发展“三联”工作机制的内涵，     

党代会常任制的理论依据与概念内涵

实行党代会常任制的理论依据与党代会常任制的概念内涵,其基本的研究思路是:沿着民主——直接民主——间接民主(代议制民主)——党代会——党代会制度——党代会常任制的逻辑,分析了实行党代会常任制的理论依据;然后根据对定义党代会常任制内涵需要把握的核心和要素的分析,提出了党代会常任制的概念内涵。     

全面理解马克思恩格斯代议制思想的几点认识

在以往马克思、恩格斯代议制思想的研究中,人们往往因他们对西方议会民主的激烈批判而忽视他们对议会民主的肯定部分.马克思、恩格斯从不曾笼统的否定议会民主在促进人类文明发展和有利于无产阶级斗争、解放以及建设方面的积极作用,他们对西方议会民主的批判有其特殊的历史站位.全面地理解马克思、恩格斯代议制思想对于我们克服民主化进程中的错误倾向有着重要的意义.     

完善“党代表任期制”的思考——以萍乡市安源区后埠街工作为例

实行党代表任期制是坚持党要管党、从严治党的重要基础,是发展党内民主、强化党内监督的重要平台。萍乡市安源区后埠街在探索推进"党代表任期制"方面做了有益的尝试,发挥了基层党代表联系服务党员群众的作用,取得了密切党群干群关系效果。综合现状分析与问题剖析,要完善"党代表任期制",目前还有很多工作要做加强组织领导,积极营造有利于党代表发挥作用的条件和环境;二是要努力提高代表素质,着力增强代表履行职责的能力和水平;三是要严格规范操作,不断提高党代表任期制工作的制度化、规范化水平;四是要创新活动载体,着力营造和谐的党内民主氛围;五是要结合实际,注重实效。     

普通党员在县委会议上有了一席之地

＂这是列席本次会议的三名市党代表、县党代表和普通党员代表,从今日起,市县党代表和普通党员代表将常态化列席县委全委会、常委会.＂6月9日,荣县县委书记荣全在县委常委会上的郑重介绍,让荣县的党代表、普通党员从此在县委常委会、全委会上有了一席之地.制度化让党内民主走向常态＂当得知今后党代表和普通党员将常态化列席常委会,我非常振奋,这体现了县委对党内民主建设的高度重视.＂列席会议的市党代表、旭阳镇一碗水村党支部书记阳秀英说.     

党内基层民主的“试验田”——雅安市实行党代会常任制

在四川省雅安市进行的党代会常任制试点，早已超越这个西部小城的自我探索。而被赋予党内基层民主“试验田”的创新色彩。雅安实行了党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制：雅安市的党员和党代表有了审议权、视察权、评议权、表决权、质询权、监督权、罢免权等实实在在的权利；全委会的每个委员．也要在党代会年会接受党员代表的评议与监督。雅安市的做法，使党内民主范围被拓宽，党员了解和参与党的决策的渠道更畅通。党员的各项权利得以充分尊重．这是党内民主的一个很大进步。雅安的经验。对于加强和改善各级党的领导．发展党内民主．具有重大的现实意义。     

近年来关于党代表提案制研究综述简

继党代会常任制和任期制之后,党代会代表提案制是我党在新的历史阶段提出的关于党内民主建设的又一制度安排.近年来,国内学术界对党代表提案制展开了积极的探讨和研究,主要集中在对提案制的内涵、意义、在实际操作中存在的问题以及进一步完善提案制所提出的对策等方面,做好对党代表提案制的研究综述对推进党内民主制度建设,发展中国特色社会主义民主政治有着深刻的理论和现实意义.     

近年来学术界关于党代表任期制研究综述

党代表任期制问题是执政党建设研究、中国政治研究的重要内容。近年来学术界对党代表任期制的概念、科学内涵,党代表任期制实践中存在的问题,以及如何完善党代表任期制等问题进行了深入探讨。对已有研究成果加以综述,对于深入研究执政党建设理论、推进党内民主建设具有重要意义。     

常任制下党代表的询问和质询权及其科学运行——以江苏省射阳县为例

常任制下赋予党代表询问和质询权，是发展党内民主的现实要求和党内民主监督的制度创新。江苏省射阳县的实践探索表明，推行党代表询问和质询制度，需要创新思维和科学运行。基层党内民主监督必须围绕党的中心工作和当地经济社会发展中的重大问题展开；要在党内民主监督中发挥党代表在党组织和党员群众中的纽带作用；要积极探索党内民主与人民民主的有效衔接，实现基层党代表询问和质询权与基层群众民主议事权良性互动，在以党内民主促进人民民主进程中，突出党代表的主体作用。     

沿河县建立“四员”机制发挥党代表作用

沿河县初步构建了发挥县党代表“四员”作用机制，进一步扩大了党内民主。 一是提供科学决策的参谋员作用机制。县委制定了《县党代表大会常任制试行办法》和《县委征询和受理党代表意见制度》，从制度上赋予了党代表参政议政的权利和渠道，党     

公民参与预算制度研究

当前,正值我国<预算法>修订和预算管理体制改革的关键时期,这为我们推动预算法制的完善、促进预算民主化改革提供了良好的立法和实践契机.财政民主原则的理论核心被认为是财政议会主义,即由公民代表而非公民本身对预算进行监督.但本文认为,代议制的实施并不能否认直接民主存在的必要,公民参与预算也是财政民主原则的重要内容.公民参与预算的基本前提和最低要求是预算事务的公开,同时公民对预算事务的参与不应仅停留于"知情"的层次,而应通过预算听证等形式,逐步参与到预算决策过程之中.     

搭建“五有”平台 全面深化党代表任期制

全面深化党代表任期制，是党中央作出的重大战略部署，是新时期加强和改进党的建设的一项重要内容，对完善党的代表大会制度、推进党内民主建设具有重要意义。通州区从2004年开始在乡镇进行党代会常任制试点，到2010年全面实行区（乡镇）党代表任期制工作，     

评“新公共服务”

一“新公共服务”的理论基础和基本内容新公共服务与新公共管理之争,其实质是宪政主义和管理主义之争的历史延续,前者重视社会公正、平等、民主,后者关注效率。作为宪政主义的延续———新公共服务,主要的理论内容如下:(一)理论基础。新公共服务的理论基础是民主社会的公民权理论、社区和市民社会理论以及组织人本主义和公民对话理论。1.民主社会的公民权理论。民主社会的公民权理论倡导更为积极的和更多参与的公民权。桑德尔认为,民主社会的公民会更积极地参与到治理的过程之中。他们会超越一己私利,把目光投向更广泛的公共利益。金霍斯迪…     

从“五四”健将到“托派”干将的罗汉

蒋介石发动四一二反革命政变前后,中共派遣到国民革命军中的各级党代表和政治部主任分别转入地下斗争或派赴苏联学习。曾任国民革命军第四军党代表的罗汉被派赴苏联学习。留苏期间,他不同程度地卷入斯大林与托洛茨基的联共（布）党内派别斗争漩涡之中,回国后脱离了党组织,先后成为陈独秀“托派”组织一员和党外民主人士……     

党代表民主参与制度研究

党代表民主参与制度作为党内和谐促进社会和谐的重要支持机制,具有覆盖宏观、中观和微观的内在理论建构动因体系,目前出现了良好的探索性实践基础,极具党内民主重要着力点之意义。尽快构建和完善党代表民主参与制度机制,将为提升党内民主、促进党内和谐、提升执政能力和构建社会主义和谐社会提供制度支撑与可行路径。