制度建设要基于城乡统筹

在农村社会保障制度的建设中,一定要基于城乡统筹,逐渐缩小差距,促进公平。城镇居民的养老保险和农村居民的养老保险要实行城乡统筹,城镇居民的医疗保险和农村居民的合作医疗,也都应该是城乡统筹。     

天津市城乡居民基本养老保险实施办法

第一章 总则 第一条 为统筹城乡一体化发展，保障城乡居民老有所养，完善城乡基本养老保险制度体系，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号），结合我市实际，制定本办法。     

我国城乡养老保险将实现衔接转换

2012年12月16日,人社部在公开征求意见之后提出《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(简称"《办法》"),我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换,缴费年限也将明确换算办法。【适用范围】参保两种以上方可转换《办法》规定:对于我国现行的三类养老保险:城镇职工基本养老保险("职保")、新型农村社会养老保险("新农保")或城镇居民社会养老保险("城居保"),参加过两种或两种以上的人员,可衔接转换养老     

天津出台城乡居民养老保险实施办法

最近,天津市为统筹城乡一体化发展,保障城乡居民老有所养．完善城乡基本养老保险制度体系,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,结合实际,制定了城乡居民基本养老保险实施办法。办法提出城乡居民基本养老保险制度以“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”为基本原则．坚持权利与义务相对应、政府主导推动与居民自愿参加相结合、保障水平与经济社会发展相适应,与社会救济、社会福利、社会优抚等社会保障措施相配套,与城镇企业职工基本养老保险制度相衔接。     

农民工基本养老保险对接原则、维度与政府行为

当前我国基本养老保险体系处于城市与农村分割、城镇职工与城镇居民分立的“碎片化”状态,农民工选择和享有基本养老保障时很困惑.省级以上的养老保险对接体系正在建立,对接原则有待政策层面予以明确;在区域及险种双重维度对接过程中,农民工的权益保障值得关注;政府行为在基本养老保险制度设计、财政扶助和监督管理方面存在提升空间.     

建立全国统一城乡居民基本养老保险制度

<正>2月21日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,决定将现行新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。《意见》明确,国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。无论     

农村社会养老保险的城乡统筹

养老保险制度是事关每个公民切身利益的大事,也是解决社会老龄化问题的重要途径。提升农村社会养老保险制度的保障能力,要从名义以及实质两个方面进行城乡统筹,真正实现养老保险城乡一体化。     

我国城乡养老保险将实现衔接转换

2012年12月16日．人社部在公开征求意见之后提出《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（简称“《办法》”）,我国职X-养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换,缴费年限也将明确换算办法。     

中国农村社会养老保障制度的发展目标与政策需求分析

随着城乡二元经济结构的转变,二元对立的格局必将被逐步消除,农村养老保障的社会化程度也会不断提高、范围会不断扩展,逐步建立国民一体化的社会养老保险制度应该成为农村社会养老保险制度的最终目标。基于该目标,该文分析了相应的政策需求：法制先行、明确政府主导地位、因地制宜采取多层次原则、规范基金管理以提高基金收益率。     

温家宝：任内实现养老保险全覆盖

原计划在2020年实现全国覆盖的新农保将大大提速,提前至2012年完成全覆盖。2011年6月20日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝表示,本届政府在任期内将基本实现城镇居民社会养老保险制度和新型农村养老保险制度的全覆盖。温家宝是在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上做出上述承诺的。     

温家宝：本届政府任期内基本实现城镇居民社会养老保险和新农保两项制度全覆盖

全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议6月20日召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝指出,国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点,并加快新农保试点进度,在本届政府任期内基本实现制度全覆盖,这是党和政府的重大惠民政策,是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

完善城镇居民社会养老保险试点工作

国务院决定从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险试点工作,这一制度的实施将填补我国社会养老保险制度建设的最后一块空白。按照《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》的规定,试点工作的目标是要建立政府补贴和个人缴费相结合的城镇居民社会养老保险制度。     

莆田市城乡居民社会养老保险制度运行现状与对策

《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》实施后，莆田市荔城区作为全国10％试点县区之一进行了有效的运作。2011年7月新型农村社会养老保险制度在全市全覆盖，同时城镇居民养老保险在荔城、涵江、秀屿启动。2012年1月城镇居民养老保险覆盖仙游县与城厢区。至此，莆田市真正实现人人享有基本养老保障的目标。     

“全民养老”有待关注

2011年6月1日,温家宝主持召开国务院常务会议,决定在全国范围内推动城镇居民社会养老保险。由此,中国养老保险体系的最后一块短板亦被补上。按照国务院2011年6月13日公布的《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称＂《指导意见》＂）框架,城镇居民社会养老保险制度的筹资模式、缴费标准,均复制了2009年开始的新农保制度——中央财政为主,提供每月最低55元的基础养老金,个人缴费与地方政府补贴形成个人账户,参保人年满60岁后,可按月领取养老金。而目前试点范围亦与新农保试点重合。按照国务院的计划,城镇居民养老保险与新农保试点将齐头并进,2011年内覆盖面达到60%。但城镇居民社会养老保险如何避免重蹈新农保中政府投入不足,参保积极性不高的覆辙,尚需配套措施。而该制度自身亦无法突破现有养老保险体系固有的个人账户保值压力大、甚至资金被挪用等体制缺陷。     

辽宁省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见

辽政发[2011]23号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为建立全省城乡居民社会保障体系,解决城镇居民老有所养问题,根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发[2011]18号)精神,省政府决定,从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险(以下简称城镇居民养老保险)工作,现提出如下实施意见:一、基本原则城镇居民养老保险的基本原则是"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"。从城镇居     

城乡养老并轨,资金来源不是问题

据新华社报道,山东省政府最近印发《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》,将之前分别实施的城、乡养老保险制度合二为一,实施统一的居民基本养老保险制度. 由此,在全国范围率先实施城乡养老并轨的省份,已呈日渐扩大之势——此前,江苏已于今年初实施城乡养老保险并轨,广东亦已基本实现城乡低保并轨. 实施城乡养老并轨,意义重大.其不仅体现了城乡居民在基本民生保障层面的公平,更为新一轮城镇化消除了因民生保障不均所造成的阻力. 也许,有人会认为,城乡养老并轨改革的方向是对的,但当下全面实施的条件仍不成熟.因为,当下实施城乡养老保险并轨的省份,均为经济较为发达、财政相对宽裕的省份,而这对于其他经济相对欠发达的省份来说,是"心有余而力不足".     

事业单位养老保险制度改革——破解“养老金困局”？

相关链接2008年,我国养老保险省级统筹加快推进,全国有17个省份实现了省级统筹。目前,新型农村养老保险试点指导意见正在抓紧起草,被征地农民社会保障政策措施正进一步完善。2009年，我国将进一步完善社会保险制度，重点是：制订实施城镇职工基本养老保险关系转移接续办法；全面实施城镇居民基本医疗保险制度，做好大学生参加居民医疗保险工作，基本解决破产国有企业退休人员的医疗保障问题，推进解决老工伤问题；开展新型农村养老保险试点，争取年底前覆盖全国10％有农业人口的县（市、区）；继续推进做实养老保险个人账户试点工作和事业单位养老保险制度改革试点工作等各项试点工作；研究制定城市无工作老年居民养老保障办法？     

广州市社会基本养老保障城乡一体化的绩效研究

城乡社会基本养老保障一体化是是社会经济发展的必然。从社会养老保险、老年人最低生活水平、老年人社会福利及优待、养老设施、养老服务五个维度客观评估广州市城乡社会基本养老保障一体化制度实施后对"制度性不平衡后果"的矫正绩效,建议从提高参保人缴费额度、做实集体经济组织补助、建立专业化与非专业化结合的居家养老服务体系、明晰公办养老院职责、细化养老服务市场和养护社医一体化理念等方面进行完善。     

职工保城乡保可“互转”

社保是民生之基。2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月26日,人社部、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》;3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中指出,2014年政府重点工作要建立统一的城乡居民基本养老保险制度。两会期间,有关养老保险一体化的举措,成为代表委员热切关注的话题。     

关于完善我市农村基本养老保障制度的建议

中共中央十七届三中全会和中共天津市委九届四次全会对农村养老保障工作提出了明确要求。高丽书记在市委九届四次会议上指出:近期的目标任务是到2011年,农村社会保障制度实现全覆盖,社会基本保险综合参保率达到90%以上,生活质量显著提高,农村居民人均纯收入达到13000元。建立城乡居民一体化的养老保险,在保障标准和管理办法等方面逐步实行城乡统一的政策。加大市级财政支付力度,提高农民养老保险的筹资和补助标准。用短短三年的时间,完成这一奋斗目标,时间十分紧迫,任务十分艰巨。为此,我们专门就农村养老保险问题进行了调查研