城市治理方式的转变与城市社会政治稳定

在城市现代化发展进程中 ,原有的单位制治理方式已不能成为有效进行社会整合的组织形式 ;转变城市治理方式 ,构建新的社会整合体制是城市现代化发展的必然要求 ;社区自治是城市治理和社会整合的基础工程 ,加强社区建设有利于城市的社会政治稳定。     

当代中国城市社区整合模式的理论建构

当代中国城市社区整合模式是多元双向契约性的整合模式.整合实质是国家主导、社会广泛参与,对高度分化、高度异质性的过渡中的现代城市社区,依据以人为中心的繁荣社区、发展社区的目标模式,通过制度化、组织化和社会化等手段,将其一体化的过程.也可以说是在社会转型、社会体制改革、社区结构分化的条件下,社区整合模式重新建构的过程.     

从单位体制到社区体制--建国后我国城市社会整合模式的转变

有效的社会整合能够协调利益关系、解决矛盾冲突、保持社会的秩序化和规范化。不同的国家在不同的时期基于政治经济条件会有不同的社会整合模式。新中国成立至改革开放前,我国城市主要采取单位体制进行社会整合,而改革开放后,社区体制正逐渐成为城市社会整合模式的新发展,发挥着日益重要的作用。     

农村社区建设:社会融合与治理转型

本文从社区和社会两个层面阐述了当前农村社区建设的必要性和必然性,并对建国以来我国农村社区和社会整合机理及其变化以及新型社区建设的方向进行了讨论,强调农村社区建设是新时期、新阶段我国农村的一项重大的社会建设工程和制度创新,不仅旨在实现农村社区的整合和重建,也是旨在实现整个社会的融合和一体化;不仅是我国农村基层社会组织与管理方式的重大变革,也是我国社区和社会整合机制及治理方式的重大转变。     

建设服务体系 优化社区环境

社区,作为社会的缩影和城市生活的细胞,是我们构建和谐社会,尤其是城市和谐社会的重要基石。社区服务是社区的根本功能,是社区建设的核心,它不仅是国家实现社会保障和社会整合、弥补社会失衡的重要途径,也是居民获得物质产品和精神产品的主要来源。离开了服务,社区就丧失了吸引     

整合资源 推进创新沈阳市全面建立社区社会管理新格局

自2010年被确定为全国社会管理创新综合试点城市以来，辽宁省沈阳市市委、市政府始终把社会管理创新作为保障和改善社会民生、解决社会矛盾、维护社会稳定、密切党群关系的重大举措，深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规，通过“五抓五促”，整合社会管理资源、创新社会管理载体，逐步建立了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社区社会管理新格局。     

治安治理资源的整合及其路径选择

治安治理资源是国家和社会在解决社会治安问题时拥有的物质要素的总称。根据治安治理权力所属主体的不同,治安治理资源可分为国家资源和社会资源。国家资源包括执政党权力体系的政治资源和以政府为代表的组织资源,社会资源包括基层社区的自治资源和以保安组织为代表的市场资源。当前中国的社会基础较为薄弱,表现为社会资本存量的匮乏和市民社会发育的不成熟。治安治理资源的整合分两部分:国家力量和基层社区之间以警察为纽带,通过协商沟通机制整合双方力量;国家力量与市场化组织、基层社会与市场化组织之间以契约方式完成对公共安全产品的生产供给,为治安治理提供市场化补充。     

创新社区管理 促进社会和谐

正社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着"单位人"逐渐向"社会人"、"社区人"的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以"块"管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。     

当代中国社会整合分析

本文立足当代中国社会实际状况，着重揭示了中国社会变迁的全球化背景和中国改革开放进程中呈现的种种特征，对当代中国社会整合的实质作了比较深刻的剖析，并对 21世纪中国社会整合模式作一前瞻性展望。     

关系网络在社区中的三种整合力量

随着现代化和城市化的加速，熟人社会中的温情脉脉已成为历史。个人不堪直接承受来自社会的各方压力，社区整合被提上日程。笔者认为，除了党、国家政府和社团以外，生长于社会内部的关系网络也是重要的社区整合力量。社会关系网络中产生的信任、扩展性和嵌人其中的社会资源是其整合力量的三大重要源泉。重建滕尼斯所谓的“共同体”，利用社会关系网络来整合社区是现代社区的需要，也是最贴近现实的整合方式。     

城市妇女工作重点的战略转移

党中央提出把城市妇女工作的重点放到社区，这是一个战略决策。我们可以从不同角度、不同层次理解这个决策的重要意义。本文透过当今中国经济转轨、社会转型的历史进程，试图揭示把城市妇女工作的重点放到社区是一个客观的合理选择。 众所周知，改革开放以前，由单一的传统公有制经济基础、高度集权的计划经济体制和城乡二元社会格局所决定，中国城市社会整合的基本模式是“单位体制”，也就是通过单位来全面动员和控制城市居民，实现城市社会整合。那时，单位是我国城市居民的基本组织形式，几乎所有的城市居民都被纳入到了不同类型的单位…     

构建与异质性特征相匹配的社区治理共同体

将具有异质性以及碎片化特征的治理主体拧成一股绳、合成一股力量、形成一个共同体,是当前新时代提升社区凝聚力和实现社区优整合绕不开的重要话题。有别于滕尼斯所谓的建立在社区同质性特征之上的"共同体"概念以及计划经济时期的单位共同体概念,新时代社区治理共同体是一种基于主体多元化、异质性之上的共同体。这种共同体的形成需要利益和情感来充当横向社会联结纽带,以及需要政党来开展纵向跨领域社会整合。打造"人人有责、人人尽责、人人享有"的社区治理共同体有赖于党、政府、市场及社会四者之间合作关系的形成。     

社区工作的科学管理与创新

社区是城市社会管理的基层单位，城市社区工作是社会管理的基础性工作，是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。胡锦涛总书记在2011年中央社会管理专题研讨班上强调，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。     

坚持五位一体 构建和谐社区

社区是城市社会的细胞,推进和谐社会建设,实现城市社会和谐,必须把构建和谐社区作为首要任务。而构建和谐社区, 必须坚持五位一体,充分考虑社区内各因子之间关系的和谐,切实把构建和谐社会的思想和行为贯穿于社区建设的全过程。     

社区发展是社会管理创新与和谐城市建设的重要基础

社区是城市生活的重要组成部分。是人居环境、城市文化、城市人文生态的主要载体。在中国迅速城市化的过程中,传统城市社区受到了重创,新的社区还没有全面建立。党中央提高社会管理的科学化水平的号召,给当代城市管理者提出了一个崭新的命题——关注城市社区的建设和发展。本文梳理了社区的定义,揭示了中国城市化过程中社区被破坏的现实,提出城市治理过程中要注重城市社区的建设和发展,创新社区管理与发展的方式,为科学社会管理、建立和谐城市打下良好的社会基础。     

从分化到合作:当代社会建设的政治意蕴

社会整合是一个社会得以持续的基础。我国正在推动社会建设,其政治价值就在于促进社会整合。改革开放以来社会阶层不断分化以及利益关系调整,对社会整合提出挑战。社会建设通过提升社会福利、发展社会组织和重塑社会认同,客观上促进着利益整合、结构整合和文化整合。社会建设中的社会整合是一个长期而复杂的过程,要加强政府能力建设,处理好利益整合、结构整合和文化整合之间的匹配关系。     

城市性:都市"剩人社会"与新相亲时代的来临

中国城市化的加速发展,逐渐塑造了作为生活方式的城市性与大都市精神.由城市性引发的后果之一便是都市"剩女"与"剩男"的流行.这种城市化的"剩人定律",逐渐被媒体所发现、利用并开发了大量全城热议的"相亲"栏目及其活动.因此,要认识和理解各种媒体的商业化策略,需要从城市社会结构变迁入手,同时应该认识到如要克服城市性所引发的系列综合症,需要有社会整合化的力量,从根本上进行疏导.     

从封闭到开放：农民工群体城市融入的社区治理创新

城乡二元社会结构和户籍制度下的社会排斥极大地影响着农民工群体的城市融入与和谐社区建设的实施。社区作为城市空间的基本单元和重要组成部分，在顺应社会结构转型，促进社会融合，进而推进农民工群体的城市融入具有重大的意义。因此，以城市社区为突破日，以全体社区成员为导向实现公共服务均等化，增强社区文化的融合与共享，创新开放型的社区管理理念，逐步消除农民工群体的社会性排斥要素，促进他们的城市融入，最终实现农民工市民化转变。     

“村居型”社区多元共治模式的构建——以治理理论为分析范式

在“村居型”社区内部存在的街道办事处、社区居委会、村民委员会三大治理主体，在参与社区治理的过程中形成了一个以各自利益为结点的网络。本文分析了社区内外不同性质权力主体之间的矛盾冲突以及这些冲突产生的原因以及如何建构并维持社区内外的各权力主体之间的有效协调与合作，从而实现中国城市基层社会的稳定秩序与和谐。     

拓展社区党建领域提升社区服务效能

进入新的发展阶段，城市社区建设呈现许多新问题、新特点，对党在社区的传统领导模式和活动方式提出了很大挑战，新形势下如何以社区为单位，在已有城市居民区党的基层组织基础上，从战略高度重构党的社会根基，有效发挥党在社区的领导核心作用，成为一个十分重要的课题。党中央提出要构建“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的新型社会管理格局，