重谋划 图大局 谱新章——中共中央对外联络部八位地区局负责人谈2012年党的对外工作的新发展与新成就

一局局长沈蓓莉：贯彻中央周边外交方针深化与南亚东南亚政党交往 一局（亚洲一局）：负责与南亚、东南亚各国政党及政治组织的联络交往和对该地区各国及政党和政治组织的研究工作。     

谋划新思路 开创新局面——中共中央对外联络部八位地区局负责人谈2013年党的对外工作的新亮点与新突破

<正>积极进取,推动对南亚东南亚政党工作新发展——专访一局副局长袁智兵▲一局(亚洲一局):负责与南亚、东南亚各国政党及政治组织的联络交往和对该地区各国及政党和政治组织的研究工作。问:2013年是贯彻落实中国共产党十八大精神的开局之年。南亚东南亚地区形势继续发生深刻复杂变化,与我国内国际两个大局的联系更加紧密。请问在积极推进同主管国家政党的友好交流与合作中,一局对南亚东南亚政党工作取得哪些新进展?     

“一带一路”沿线东南亚国家的政党轮替风险及中国应对

东南亚是"一带一路"倡议实施的重心所在,中国与沿线东南亚国家的交流与合作已取得显著成效。但与此同时,东南亚国家存在着政治、经济和社会各类风险,其中,因政党轮替引发的政治风险是一项普遍的风险类型。东南亚国家普遍存在的政党轮替风险,以及由此衍生的政策不连续、政治暴力、政府合同违约、没收、征用等次生风险,严重影响着"一带一路"倡议在东南亚地区的顺利实施。对此,有必要对东南亚国家的政党轮替风险进行科学与全面的评估和分析,在此基础上,中国应当在"一带一路"倡议的原则和框架下,通过拓展与沿线国家的双多边关系与合作,充分发挥政党外交的优势作用,善于运用法律仲裁手段等途径全面应对政党轮替风险及其次生风险,从而保障"一带一路"倡议在东南亚地区行稳致远。     

中国东盟"一带一路"合作:主要进展、多元认知及推进路径

东南亚是中国周边外交的优先方向,也是"一带一路"建设的优先方向,"一带一路"倡议在东南亚的实践具有标志性和示范性意义。近年来,"一带一路"建设在东南亚快速推进,为中国—东盟合作注入了新活力。东盟各国政府对"一带一路"建设的态度从最初的观望、谨慎逐渐转变为欢迎和支持,显示出"一带一路"建设在东南亚的巨大发展潜力。与政府层面相比,东盟智库层面对"一带一路"的认知仍处于逐步深化过程中,呈现出明显的多元化特点。在此背景下,应深入分析东盟各国政府和智库对"一带一路"倡议的多元认知和关切,制定有针对性的合作策略,以更好地在东南亚地区推进"一带一路"建设。     

经济增长势头强劲 地区秩序加速演变——南亚地区形势综述

2017年南亚地区经济增长势头强劲,各国政治社会转型进程深入推进,但不平衡发展特征突出,部分国家局势依然艰难反复。美国推出阿富汗和南亚新战略,深度介入地区事务,牵动地区格局和秩序加快演变。"一带一路"建设稳步推进,中国与南亚国家友好合作继续走深走实。     

“一带一路”建设在南亚:定位、进展及前景

"一带一路"倡议自提出以来,经过三年多的发展,已从最初的理论设想发展到目前全面推进、务实合作的阶段。南亚是建设"一带一路"的重要方向,其中不少项目和规划已经逐步开始实施、落地,尤其是中巴经济走廊得到了快速推进,瓜达尔港修复并开港使用,基础设施、能源、产能合作方面都进展顺利,即将进入早期收获阶段。与此同时,由于印度的地缘政治担忧,给南亚"一带一路"建设造成了消极影响。孟中印缅经济走廊启动后后继乏力,中尼印经济走廊无果而终,21世纪海上丝绸之路在斯里兰卡的发展也是经历曲折后得以恢复。未来南亚"一带一路"的推进仍取决于两个因素:一是中印关系的整体发展;二是印度的区域互联互通工程能在多大程度上冲击"一带一路"。     

加强政党合作共谋经济发展建设更加美好的未来 ——中国共产党同东南亚、南亚国家政党对话会综述

今年是中国共产党成立100周年.百年华诞之际,习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上庄严宣告,中国共产党愿同各国政党一起努力,始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者.中共中央对外联络部和中共广西壮族自治区委员会以习近平总书记重要讲话精神为指引,于2021年9月9日在广西南宁共同举办主题为"加强政党合作、共谋经济发展"的中国共产党同东南亚、南亚国家政党对话会,通过加强同东南亚、南亚国家政党对话合作,为地区发展注入新动力、为地区人民福祉作出新贡献.     

印度"大周边"战略及其对"一带一路"倡议的影响

自澳大利亚和美国相继提出"印太"构想后,印度在言语和行为上都表达了积极迎合的态度。莫迪上任后,为加速扩展其地缘政治,制定并实施了"大周边"战略,以拓展印度在"印太"地区的地缘利益和战略空间,这将对中国提出的"一带一路"倡议造成不同程度的影响。印度的"大周边"战略,在陆上和海上都对"一带一路"倡议的运行形成一定干扰和阻碍,使得"一带一路"建设在南亚乃至"印太"地区放缓。随着印度"大周边"战略的推进,尤其是美印日澳在"印太"地区战略组合的潜在形成,中国需要采取相应的措施,积极应对来自印度以及其他西方国家的挑战,使"一带一路"建设保持健康稳定的长期发展,真正造福于"一带一路"沿线国家和人民。     

谋划新思路开创新局面——中共中央对外联络部八位地区局负责人谈2013年党的对外工作的新亮点与新突破——积极进取，推动对南亚东南亚政党工作新发展——专访一局副局长袁智兵

问：2013年是贯彻落实中国共产党十八大精神的开局之年。南亚东南亚地区形势继续发生深刻复杂变化，与我国内国际两个大局的联系更加紧密。请问在积极推进同主管国家政党的友好交流与合作中，一局对南亚东南亚政党工作取得哪些新进展？     

建设南方“丝绸之路经济带”的地缘环境探析

"一带一路"是新时期中国对外开放模式的伟大创新。从地缘经济政治环境视角分析,崛起进程的中国具备贯通"心脏地带"和"边缘地带"并发挥二者相连优势的地缘经济政治优势,以推进与东南亚、南亚、中亚、西亚乃至欧亚大陆的深度整合。建设南方"丝绸之路经济带",以西南国际大通道的互联互通为基础,贯通"一带"和"一路","两洋出海",海陆并举,南北呼应,构建东西互动对外开放新格局,是实现地缘经济政治的新突破。     

为推动共建“一带一路”走深走实贡献政党力量

<正>2013年,习近平总书记提出共建"一带一路"的宏伟倡议。5年多来,"一带一路"建设秉承共商共建共享原则,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,得到国际社会的积极响应。"一带一路"是构建人类命运共同体的重要实践平台,是中国为世界提供的重要国际公共产品。共建"一带一路"是长期复杂的系统工程,需要各方共同努力。政党作为国家内外政策的源头,作为民意和舆论的引导者、塑造者,尤其需要发挥特殊优势,推动共建"一带一路"向高质量发展。在共建"一带一路"中充分发挥政党的政策沟通"定盘星"作用。习近平总书记指出,"政党在国家政治生活     

“伊斯兰国”向东南亚渗透剖析

正"伊斯兰国"在不断肆虐中东地区的同时,已将触角伸到了东南亚国家。在"伊斯兰国"有针对性的宣传策略的影响下,东南亚地区恐怖主义势力日益抬头,我们需要警惕其对中国周边安全环境和"一带一路"战略推进的不利影响。     

中国建设“一带一路”面临的气候安全风险

气候变化可能对中国的"一带一路"战略倡议的实施产生重大影响。作为"一带一路"战略实施的重点区域,如东南亚、南亚及中亚等地区,存在着一系列气候安全风险,如由气候变化所导致的贫困加剧、移民增加、社会动荡、跨界资源冲突、恐怖主义蔓延等。为保证该战略倡议的顺利实施,中国应采取积极的应对措施:利用现有环境与气候合作机制,协助提升沿线国家应对气候变化的能力;将应对气候变化作为批准中国企业参与"一带一路"项目的重要原则;发挥融资机制的激励和约束作用,提高各方应对气候变化的自觉性;针对沿线不同地区的自然条件和社会状况,制定灵活的战略实施方案。     

人类命运共同体的中共逻辑

中国共产党提出构建人类命运共同体,并组织召开中国共产党与世界政党高层对话会,旨在探讨政党政治的未来,探索创新人类政治文明。中国和合文化超越西方对立型政党政治和分的政治哲学,推动再造政党,再造政党政治,从而也为自己正名。中国共产党的世界初心,就是为人民服务与为人类服务的有机统一。人类命运共同体的中共逻辑就是,传中共治党治国理政经验,造共赢之势;举人类命运共同体的中共方案,践大道之行;展"一带一路"国际合作的中共担当,呈公共产品。推动构建人类命运共同体和共建"一带一路",推进新型全球化和新型全球治理,必须推动构建新型政党关系。"一带一路"写入中国共产党章程,彰显共产党人建设人类命运共同体的自信与自觉。     

“一带一路”与“全球海洋支点”:中国与印尼的战略对接及其挑战

<正>顺利推进"一带一路"倡议,中国在自身谋篇布局的同时,必须准确把握沿线国家的发展需求,做好战略对接。印尼扼守"21世纪海上丝绸之路"(下文简称"一路")的战略通道,又是东南亚国家的领头羊,必然成为"一路"建设中的重点合作国家。实现与印尼的战略对接,需要中国在历史与文化情境下,从政治、经济、安全等多维度理解印尼的"全球海洋支点"战略,以海洋为核心,开展经济合作,维护地区安全,     

美国对“一带一路”倡议的认知及中国的策略选择——基于对美国布鲁金斯学会和外交关系委员会学者观点的分析

"一带一路"倡议的实施,不仅需要沿线国家的积极响应,也需要域外国家的理解和支持。美国作为重要的外部因素,其对"一带一路"倡议的认知至关重要。通过研究美国布鲁金斯学会及外交关系委员会学者的观点发现,美国对"一带一路"倡议的认知虽包含一定客观理性的成分,但基于战略谨慎的认知仍占主导地位。目前美国已明确表态愿与中国在"一带一路"项目上合作,但其内在动机仍是竞争,意在维护其自身利益及霸权地位。基于此,中国的策略选项包括:构建"中美利益共同体",深化中美"一带一路"对话交流,拓宽美国了解"一带一路"倡议的渠道,挖掘中美在"一带一路"合作中的共同利益,妥善处理周边争端,主动构建"一带一路"倡议的规则体系。     

“一带一路”倡议与中国对东南亚援助

自建国以来,中国对东南亚援助走过了增长、调整和发展三个阶段;尽管维护了国家利益并带动双边关系的发展,但也面临有效性递减,领域不平衡的问题。而"一带一路"倡议既为援助东南亚带来机遇,也提出挑战。"一带一路"倡议既可提升中国对东南亚援助的战略地位,又可提高中国对东南亚援助的资金水平,还可以增强中国在对东南亚援助领域的话语权。同时,中国对东南亚援助既面临如何发挥援助引领作用的挑战,又面临如何兼顾援助领域平衡的挑战,还面临如何提升援助有效性的挑战。中国对东南亚援助需要把握机遇,克服挑战,做出主动应变。中国可以利用援助打造"一带一路"建设的支点,发挥印度尼西亚在地区中的引领和带头作用,在兼顾援助领域平衡的基础上,为"一带一路"建设打造社会根基。此外,丰富援助政策的灵活性,为东南亚提供更多的公共安全产品也已成中国对东南亚援助的当务之急。     

“一带一路”框架下大湄公河次区域合作升级版

大湄公河次区域合作是中国参与最早、最有成效、障碍最小的区域合作机制,但当前也面临着发展瓶颈。如何务实推进大湄公河次区域合作升级版建设,进一步夯实中国的周边战略依托,实现"一带一路"在东南亚方向的重要突破,是一个具有重要性和紧迫性的问题,对当前及未来中国周边外交战略的推进也具有重要的借鉴意义。文章以高阶的一体化理论为切入点,分析建设次区域合作升级版的理论依据和相关实践,厘清大湄公河次区域合作与"一带一路"的战略关联,剖析深化大湄公河次区域合作面临的主要困难与挑战,探讨在当前环境下建设大湄公河次区域合作升级版的现实路径。     

“一带一路”:新型全球化的探索与实践

"一带一路"倡议的提出,为国际社会研判全球化的走向提供了范本参考。"一带一路"秉持共商共建共享理念,具有前瞻性的顶层设计,反映了人类对自身发展规律认识的升华。"一带一路"是基于历史自觉的新型全球化的探索与实践,致力于实现全球化的再平衡,助推解决全球发展失衡问题,普遍增进各国人民的福祉。目前,越来越多的国家和国际组织积极参与支持"一带一路"建设,彰显以共商共建共享为价值追求的新型全球化,顺应时代发展潮流。随着"一带一路"建设的顺利推进,全球发展正朝均衡普惠共赢方向迈进,实现构建人类命运共同体的目标前景可期。     

印度“新邻国外交”战略及其对华影响

印度"新邻国外交"形成与深化的逻辑起点,缘于对地缘政治安全、区域软实力、地区领导力、大国地位等多重目标的综合战略设计。2014年莫迪上任伊始提出"新邻国外交",外交政策中亲和色彩渐浓,南亚战略作为印度大国战略重要组成,进取性日益突出。但随后霸权主义作风显现并屡屡干涉南亚邻国内政。2017年印度重拾胡萝卜政策,着力搞好与南亚邻国关系。以一个主轴、二个平台、三个支点为路径,印度把对南亚邻国政治、外交放在优先地位,以宗教、文化为纽带加强与邻国联系,提升软实力,试图挤压中国在南亚战略空间;通过积极推进"环孟加拉湾倡议"和"孟不印尼"合作组织发展,应对中国在南亚日益增长的影响力;通过促进次大陆更紧密的连通和整合,欲建立以印度为核心的南亚秩序。考察印度南亚战略新变化有助于我们理解印度政策利益关联,更好地规划和推动南亚区域"一带一路"建设进程。