安全、发展与国际共进

在总体国家安全观思想指导下,中国需要发展以“有效安全”为核心的国家安全战略。有效国家安全战略应追求增强的安全、相对的安全、开放的安全、可持续的安全、全向度的安全、发展的安全、共同的安全、统筹的安全和避免过度安全化的安全。中国实现国家安全持续发展和有效安全应秉持的战略指导原则为：安全与发展共进,应对与进取并举,治标与治本兼顾,合作与反制并用,内部与外部统筹。中国需要减少应对性思维,增加进取性思维,在安全问题上学会不断转化和创造有利于自己的安全环境的能力。有效安全需要建立一个统筹、高效、专业、法治的国家安全体制,提升国家安全体制的执行力。有效安全的外部布局需要按照“全向有序、内外兼修、能力相称”的原则。通过阐述中国在政治安全、军事安全、经济安全、社会安全、公共安全、网络安全、宗教安全、能源安全、环境安全、海外安全等十个领域的状况,实现有效安全的界定,存在问题的评估,并分别提出了一些有针对性的政策和战略举措。中国要汲取美国和苏联在安全问题上的教训,两者分别在冷战后期以及九一一事件后将局部安全问题扩大化、过度化,导致国力消耗,资源分散,能力不相称,最终使得安全不具有可持续性。因此,中国要重视安全与发展之间的共进与互补性,走一条中国特色的可持续安全发展道路,为人类和平与发展贡献中国的安全智慧。     

用企业文化建设推进施工生产安全工作

企业安全文化包括安全观念、安全教育、安全行为、安全规章、安全环境、安全物质、人才、技术保障等范畴,笔者从以上角度阐述了如何通过加强企业文化,实现对安全施工生产的促进作用。     

试论胜利油田安全文化建设

胜利油田的安全文化建设,旨在通过文化与管理的有机互动,突破传统安全管理的局限性,完善安全管理机制,健全安全管理制度,提高员工安全素质,助推安全管理制度的落地,实现安全管理创新发展,实现企业和员工的幸福和谐发展。为此,胜利油田以安全观念文化、安全行为文化、安全制度文化、安全物质文化为框架,构建了全方位、重落实、造"福"万家的胜利油田安全文化体系,通过"文之教化"的作用,将员工培养成具有安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。     

国际关系理论中的国家安全理论

国家安全理论是国际关系理论中的“中层理论”。国家安全是指一个国家相对的稳定、完整和没有威胁、恐惧的状态 ,以及维持这种状态的能力。从客观上讲 ,研究国家安全既要看国内环境 ,也要看国际环境。从主观上看 ,国家安全还要看其对相关国家是否信任 ,是否有恐惧感。影响国家安全的因素既有现实的 ,也有潜在的。维护国家安全也就是维护国家安全利益。国家安全战略可概括地分为霸权战略、同盟战略、均势战略、集体安全战略、综合安全战略、共同安全战略、合作安全战略、有限的防卫战略。与国家安全密切相关的既有国际安全、全球安全 ,还有地方安全、个人安全。     

新冠疫情与国家安全治理

新冠疫情涉及病毒管理、生物技术、生态平衡、自然资源开发利用等方面的安全问题,以不同形式在不同程度上影响到国民安全、经济安全、社会安全、政治安全、军事安全,彰显出科学技术特别是生物科技和医疗卫生技术在国家安全保障中的重要意义,使健全国家安全保障体系、准确理解总体国家安全概念、加强国家安全学理论研究和学科建设变得更加紧迫。     

国内非传统安全问题研究述评

随着和平与发展成为时代的主题、全球化的发展以及人类的进步,人们将注意力从单纯关注军事安全政治安全,逐渐转移到关注经济安全、文化安全、信息安全及生态安全等;从单纯关注“国家”安全,逐渐转移到关注人与人类的安全、社会的安全及全球的安全,非传统安全问题研究因此升温。非传统安全具有发展性、广泛性、临界性、系统性和依赖性,并且面临安全扩大化问题、可操作性问题和国家主权问题三大理论上的挑战。     

中国国家安全体制研究

为了应对日益复杂多样的国内外安全形势,中共中央明确提出"完善国家安全体制"战略要求,并把"建立集中统一、高效权威的国家安全体制"作为总目标,这充分体现国家安全体制在国家安全工作中的重要地位。中国国家安全体制是指国家安全管理具体制度和行为规范的总和,其目的是为确保国家拥有安全状态和能力提供制度支撑。国家安全职能划分、国家安全机构管理制度、国家安全人力资源管理制度、权责机制和法律保障等构成中国国家安全体制的基本要素。对中国国家安全体制进行历史追溯,可以明晰不同时期的特点,把握国家安全体制发展的脉络。另外,我们必须清醒地认识到,对国家安全体制研究严重不足、国家安全职能划分模糊、国家安全机构建设乏力、国家安全法制建设滞后等问题制约中国国家安全体制功能的发挥,这些问题得不到及时解决将不利于化解中国国家安全面临的各种挑战。因此,科学合理界定中国现阶段国家安全职能、发挥中央国家安全委员会的功能、打造一支高水平的国家安全队伍等举措是完善国家安全体制的有效途径。     

公安院校警务技战术训练安全保障体系构建研究

警务技战术训练安全保障体系,主要由安全管理组织保障体系、安全法规制度保障体系、安全教育体系、安全场地器材保障体系、安全训练控制体系、安全监督体系和应急预案保障体系七个子系统构成。科学构建公安院校警务技战术训练安全保障体系,对于警察训练的安全保障具有一定的理论和现实意义。     

从女大学生失联看当前大学公共安全教育的缺失

2014年女大学生失联频发,反映出公共安全面临严峻的形势,也暴露出女大学生对安全问题认知的缺失。导致安全问题认知缺失的主要原因在于长期以来大学教育的缺陷和安全教育的不足。从女大学生频频失联被害看,当前大学安全教育的缺失成为我国高校教育面临的严峻挑战。尽快从安全管理向安全教育、从宏观安全向微观安全、从校园安全向学生安全、从传统安全向非传统安全等方面拓展,是弥补安全教育缺失、实现安全教育制度化的当务之急。     

综合安全视阈下的新疆兵团应对措施研究

保障国家西北边疆安全是新疆兵团的重要目标。随着国家安全内容不断丰富,国家安全理论已经由军事安全过渡到以政治、经济、军事、文化安全为核心内容的综合安全。鉴于国家安全理论的变化,研究兵团保障在政治安全、经济安全、军事安全、文化安全中的应对措施,将有助于进一步总结兵团建设的经验,为兵团在新时期更好地发挥"三大作用"提供有益借鉴。     

生态安全与突发生态公共事件应急管理

文章分析了生态安全的定义和特点,提出要将生态安全提高到区域安全和国家安全的高度来认识,要研究应对国土资源安全、水安全、环境与健康安全、物种安全对我国生态安全的严峻挑战的战略和策略,提出了建立中国特色的生态突发公共事件应急管理的体系的构想,包括预防、预测、预警、预案,体制、机制和法制。     

界定中国国家安全利益

对国家安全利益的认识 ,具有显著的国家本位主义特征。在概念上 ,国家安全利益是国家利益中关系到主权独立、领土完整、基本制度的稳定、民族团结、经济繁荣等国家生存利益的部分 ,它是国家利益的主要成分和重要基础。在目前和今后的一段时间内 ,我国的安全利益着重体现为 :1、主权独立、领土完整与国家统一 ;2、基本制度与文化意识形态的保持 ;3、反对民族分离势力和宗教极端势力 ,保障各民族和睦共处 ;4、维护经济安全。中国国家安全利益主要集中在亚太地区 ,是多元化的 ;既有传统的安全利益 ,同时新型安全利益正在变得越来越突出。从内容看 ,政治安全利益、军事安全利益、经济安全利益是中国在亚太地区安全利益的核心成分。政治安全利益内容广泛 ,包括政治稳定、主权独立、国家统一、民族关系稳定等 ;军事安全利益着重表现为维护领土完整、捍卫祖国统一、防范军事威胁以及军控和防止核扩散 ;经济安全利益涵盖金融安全、稳定的资金来源和良好的投资环境、资源安全特别是能源安全、市场安全、运输线安全、海外投资安全等     

《国家安全法》中的“国家安全”概念

现代"国家安全"概念由美国李普曼于1943年提出,后来不断被修正。我国《无线电器材管理条例》(1955)最早出现国家安全概念,1982年《宪法》对国家安全有明确规定。2014年习近平总书记提出"总体国家安全观"重要思想,丰富了国家安全概念的内涵和外延,细化了国家安全领域。2015年新《国家安全法》确立了总体国家安全观的立法指导思想,兼采"状态说"和"能力说"。在法律层面认知国家安全概念,需要整体理解人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、社会安全、文化安全、国际安全等任务,高度重视非传统安全,厘清维护国家安全的职责、保障体系以及公民、组织的义务权利。     

国际安全的价值内涵与实践路径

＂国际安全＂的概念是从＂安全＂扩展而来。安全、国家安全和国际安全的价值内涵都是由国家赋予的。国际安全在价值内涵上可以说是安全、国家安全的进一步深化,包括实践价值和认知价值。国际安全的实践价值体现在,国家追求的国际安全是国家之间在客观上没有安全威胁,且必须借助物质条件和手段。国际安全的认知价值体现在,国家的政治精英和知识精英等主流人士尤其是决策层对于国家、国际关系的认识和情感规定着国际安全的价值、政策与实践。要实现国际安全目标,需要宏观长远的战略思考和保障性的安全政策。其关键是,认清安全的本质,超越传统的国家安全观和国家权利观,以发展求安全、促安全,并将自利与利他结合起来;处理好内部发展问题,协调好外部关系,在应对安全问题时综合治理,并以对话求协调、促合作,增进人类和谐。     

基于SSE理论的高校周边环境安全文化架构研究

从广义的安全文化观架构高校周边环境的安全文化体系,是师生和高校周边环境社会群体生命权、生存权、发展权维护和保障的有效途径。着眼于环境系统的整体范畴,运用安全系统工程理论原理和方法,对高校周边环境安全及其影响因素进行分析,从安全哲学、安全科学、安全行为与安全实现的四个支撑系统探索安全文化架构的认识论、方法论、危险识别和事故预防,提升人的安全需求,并注入人文内涵,才能实现高校周边环境的安全和发展。     

基于总体国家安全观的高校网络意识形态建设的路径探讨

网络意识形态安全是总体国家安全体系的重要组成部分,关系政权安全、政治安全、社会安全与文化安全。随着网络技术在教育领域的应用发展,高等院校的意识形态安全成为意识形态斗争领域的新战场,面对网络平台日益严峻斗争形势的复杂多变,维护网络意识形态安全任务艰巨繁重,必须从国家安全的高度探讨高校网络意识形态建设的基本内涵、定位、功能等一系列理论问题,打赢我国网络意识形态的阵地战。     

体验式安全教育培训研究与探索

安全教育体验馆的体验式安全教育培训新模式主要分安全教育互动展示、安全体感、安全作业应急救援实操体验、回顾反思四个方面。梳理体验式安全教育培训的基本特征,以中国石油广州培训中心安全教育体验馆体验式安全教育培训为例,进一步阐述体验式安全教育培训的良好效果。     

国家安全学科建设中的“非传统安全思维”

在国家安全学科建设和理论研究中,需要一种包容而不是排斥传统安全问题的非传统安全思维。非传统安全思维不仅体现在国家安全学科10多年来的建设进程及编写出版的《国家安全学》教材中,还体现在一系列的创新性观点中。系统安全观的提出及其在国家安全学科建设和理论研究中的运用,是非传统安全思维的重要体现。把文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等纳入国家安全学体系,把国民安全作为国家安全的核心和国家安全活动的根本目的,把文化的先进性看作国家文化安全的关键,均反映了非传统安全思维的重要作用。     

加强管理,确保电子政务安全

电子政务安全目前面临人为安全威胁和非人为安全威胁为核心的安全威胁以及以技术、管理、体系为主要内容的安全建设问题,要加快技术研发,建立健全安全管理机构,加强电子政务安全法制建设,切实解决当前我国电子政务存在的安全问题。     

PDCA循环在基层班组安全活动中的应用

班组安全活动是班组安全管理的重要内容,是班组进行自我安全教育的重要形式,是实现"要我安全"到"我要安全、我会安全、我能安全"转变的重要途径。每一次班组安全活动都是一个PDCA循环。