国务院法制办负责人就《饲料和饲料添加剂管理条例》答记者问(下)

问:当前,我国饲料经营者数量多、分布广、规模小,近年来也出现了一些贩假售假、非法加工、添加违禁物质等引起的饲料质量安全事故。为解决这些问题,条例作了哪些规定?答:为了进一步规范饲料经营行为,加强监督管理,条例作了以下规定:一是完善了进货查验制度。规定:经营者进货时应当查验产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。     

我国古城消防安全管理问题研究及立法建议

我国古城消防安全管理存在着消防设施设备配置不完善、建筑自身耐火等级和耐火性能较差、监管主体和责任单位表权不明确等问题。虽然目前各古城均出台了保护条例,但条例中多规定的是建设规范和商业规范,对消防安全缺乏应有的关注。作为古建筑,古城消防安全管理更显特殊,因此,建议我国出台有针对性的古城消防安全管理规定,并在规定中明确政府相关部门消防主体责任、消防整体规划等六方面内容。     

食品安全地方立法的重大疑难问题解析——以起草《重庆市食品安全条例》为视角

《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的颁布实施,为完善我国食品安全监管体制,改善我国食品安全现状,充分保障公众身体健康和生命安全翻开了新的篇章。笔者于2008年8月受托主持起草并参研重庆市人民政府法制办公室委托起草项目《重庆市食品安全条例》,课题组历时1年,通过深入考察调研、广泛征求意见、经过8次修改,终于完成该《条例》起草工作。该项目已于2009年9月通过立法评审并结题。根据在《条例》起草过程中遇到的重大疑难问题,在食品安全监管模式方面,建议在坚持现有的多部门分段监管的基础上,建立并完善食品安全监管部门之间的协调机制、加大机构之间的协调力度;在食品安全监管部门的职责划分方面,建议对食品安全监管部门的职责划分作出明确、清晰的细化规定;对食品安全风险监测作出了突出监管重点的制度设计,规定风险评估的情形及安全隐患的处理机制;此外应明确各监管部门对"五小"食品的监管职责,构建食品检验结果信息共享机制。     

饲料和饲料添加剂管理条例

1.2011年11月3日国务院令第609号修订公布2.自2012年5月1日起施行第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,保障动物产品质量安全,维护公众健康,制定本条例。第二条本条例所称饲料,是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品,包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。本条例所称饲料添加剂,是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。     

资讯

国务院出台首部行政法规规范政府经费管理7月10日,据中国政府网消息,国务院办公厅日前发布了《机关事务管理条例》,该条例自2012年10月1日起施行。条例规定,政府各部门应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。著作权法草案第二稿公开征求意见7月6日,国家版权局发布消息,《中华人民共和国著作权法》(修改草     

饲料和饲料添加剂管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,促进饲料工业和养殖业的发展,维护人民身体健康,制定本条例。 第二条 本条例所称饲料,是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料,包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。 本条例所称饲料添加剂,是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包     

饲料和饲料添加剂管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,促进饲料工业和养殖业的发展,维护人民身体健康,制定本条例。     

新疆:新闻监督首获立法授权

日前 ,新疆第一部廉政建设地方性法规《乌鲁木齐市预防职务犯罪条例》获得通过 ,报请自治区人大常委会批准。该条例对新闻媒体监督职务犯罪作了明确规定。《条例》规定 :新闻媒体、司法行政等部门应当开展预防职务犯罪宣传活动。新闻媒体对国家工作人员履行职务行为进行舆论监督。(《光明日报》 2 0 0 3 . 2 . 4)新疆:新闻监督首获立法授权     

上海市道路交通管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强道路交通管理,维护交通秩序,保障道路交通安全和畅通,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。 第三条 市公安局是本市道路交通管理的主管部门。市和区、县公安交通管理部门,按照各自职责具体负责辖区内的道路交通管理工作。 市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责共同做好道路交通管理工作。     

八面来风

合肥市:出台城市管理条例本刊讯日前,合肥市十五届人大常委会第十三次会议通过了《合肥市城市管理条例》,并获省人大常委会审查批准,自1月1日起施行。《条例》分为6章58条,主要内容包括城市管理职责、城市管理规定、执法规范与程序、监督管理等方面。据了解,该条例从制度层面解决了该市城市管理中存在的突出问题,进一步促进了城市管理工作制度化、规范化、法制化,将会提升该市城市管理     

上海市道路交通管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强道路交通管理,维护交通秩序,保障道路交通安全和畅通,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。 第三条 市公安局是本市道路交通管理的主管部门。市和区、县公安交通管理部门,按照各自职责具体负责辖区内的道路交通管理工作。 市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责共同做好道路交通管理工作。     

当前食品安全监管工作存在的问题及对策

目前食品安全监管工作中存在着诸多问题,如食品安全委员会办公室综合协调职责难以到位,部门间监管界限还不够清晰,监管体制尚未理顺,基层监管执法力量严重不足,检验检测体系尚未健全,抽检经费得不到落实。应完善食品安全综合监督协调机构,食品安全委员会办公室挂靠政府办公厅（室）,明确各部门监管界限责任,充实一线执法力量,整合检验检测力量,完善技术支撑网络,加大食品安全监管经费投入和食品风险分析评估防范体系建设,不断创新监管模式,完善食品监管的长效机制,落实生产经营者的主体责任。     

国务院新组建部委机构简介

国有资产监督管理委员会国务院直属正部级特设机构。国务院授权国有资产监督管理委员会(简称:国资委)代表国家履行出资人职责。根据党中央决定,国资委成立党委,履行党中央规定的职责。监管范围:中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产。商务部商务部是主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门。国家食品药品监督管理局在国家药品监督管理局基础上组建的国家食品药品监督管理局,是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构。国家发展和改革委员会原国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会(简称:发…     

法撼SARS——《应急条例》彰现法治进步

<突发公共卫生事件应急条例>把政府的义务放在第一位,明确规定了政府及其有关部门的职责和应履行的义务,详细列明了各级政府主管部门及其工作人员违反条例时应承担的法律责任,体现了政府依法行政的意识.     

房地产市场的行业监管和职能管理

针对目前房地产市场的投机现象,本文从政府管理思维转变,重新定位目标和职责,加强行业监管,强化市场主管部门—工商行政管理部门和房地产行业的主管部门—房地产开发管理部门的职能管理作用,规范我国的房地产秩序,打击投机。     

西藏自治区:用严格制度严密法治保障生态环境

西藏自治区十一届人大四次会议全票表决通过《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》。这是西藏首部关于生态文明建设的综合性法规,将于2021年5月1日起施行。条例规定,实行党委统一领导、人大依法监督、政府统筹推进、部门协调联动、社会协同参与的工作机制。根据职权范围不同,明确规定自治区、地(市)、县(区)政府及各相关部门的建设职责,对县级以上人大或其常委会听取政府关于国家生态文明高地建设工作报告,开展执法监督和工作监督作出明确规定。     

城市重大事故应急处置方法探讨

本文阐述了城市重大事故应急救援的目的和基本原则;从时间上和空间上对城市重大事故的应急处置方法作了较为深入的探讨:从时间上指明了应急救援的一般程序;在空间上规定了政府各部门的职责以及应急响应的一般流程.     

山西省政府法制办督导解决行政复议立案难

近日,山西省政府法制办通过履行行政复议法实施条例规定的指导监督职责,有效解决了一起县级政府未依法受理行政复议申请案。     

2012年6月法治焦点回顾

1.国务院法制办就铁路安全条例公开征求意见国务院法制办公室18日全文公布《铁路安全条例(征求意见稿)》及其说明,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见,可在7月18日前提出。该征求意见稿对现行条例规定的铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等制度作了修改完善,增加了铁路建设质量安全的规定。2.公检法联合出台意见加大源头打击犯罪力度6月26日是国际禁毒日,最高人民法院为此专门召开新闻发布会,向社会发     

新刑法对军人违反职责罪的修订

1997年修订的我国新刑法将原（中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例）（下称《条例》规定的军人违反职责罪并入刑法，作为分则的第十章。它不仅是形式上的改变，更重要的是有新的实质性内容的变化。本文将新刑法规定的军人违反职责罪与原《条例》及新刑法的其他类罪的规定相比较，概括出以下五个方面的特点。一、新刑法增加了军人违反职责罪的适用主体原（条例）第2条、第25条，规定了军人违反职责罪的适用主体是中国人民解放军的现役军人和军内在编职工。新刑法第450条对军人违反职贵罪的适用主体作了更明确、更具体的规定：军人违反…