兴山县警务模式初探

在改革警务模式、健全完善大治安格局的背景下，地处鄂西山区、山大人稀、自然条件恶劣的兴山县公安局，从新世纪第一年开始，结合辖区自然环境、经济环境和治安环境，因地制宜，努力探索基层警务工作新模式，把有限的警力资源和群众这一无限的治安资源积累到一起，变“城镇控制、农村预防”的治安模式为“防在基层、联防联治、幅射城镇、形成网络”的治安防范新格局，逐步建立起以静态管理为依托，在城镇乡村实施动态管理，以基层基础建设为根本，建立“四种警务模式”的治安防范网络体系，真正实现了“少发案”的目标。 　　一、实行民警…     

远城区治安防范机制建设分析

因为远城区治安问题的类型、表现形态等有别于中心城区，因此其治安防范机制构建要从完善以派出所为基础的治安巡防机制入手，实行“警务联勤”模式，落实“驻村警务”机制，创建基层基础情报信息网络，并且要建立适合远城区警务工作的考核奖惩激励机制，力求实现防范理念、防范成效、民警素质、警民关系和公安工作等“五个突破”。     

建立“四种警务模式”是实现“少发案”的关键措施

在改革警务模式,健全完善大治安工作中,地处鄂西山区、山大人稀、自然条件恶劣的兴山县公安局,结合辖区自然环境、经济环境和治安环境,探索基层警务工作的新模式,建立起民警驻村制、警治联勤制、群防群治制、治安承诺制"四种警务模式"的治安防范网络体系,真正实现了"少发案"的目标.     

关于进一步增强改革试点派出所“软实力”的思考

要全力提升派出所整体打击、防范能力，全面构建与现代警务机制相匹配的社区治安防控体系，派出所除了“硬件”建设要跟上外，街面治安防控能力、治安管理能力和基层基础工作能力这些“软实力”的建设不仅不能忽视，而且应不断加强。     

完善治安管理控制机制是中心城区降发案的关键

中心城区的治安管理是坚持安全、文明与稳定有序并重,以管理和防范为主的秩序管理。控制犯罪就要通过防范、管理、打击、震慑来减少犯罪人口和犯罪机遇;要围绕强化社会面治安控制力度,把健全打击“二次流窜犯罪”治安管控机制作为降低中心城区发案的关键。为此,要从中心城区的治安实际出发,优化各项管理运行机制,增强辖区整体预防能力;社区警务工作必须精细化;基层基础工作体系也要与动态治安管理相结合并有效服务于现实斗争。     

大力推行城区“治安保险“努力维护社会治安稳定

临清市公安局始终将基层治安防范作为长期性、根本性的任务去抓,探索出了由公安派出所、保险公司、社区居委会、居民四方联合签订协议、将社区治安防范纳入保险业务的"治安保险"新机制。通过不断加强管理和完善,使社区治安状况明显好转,达到了群众、党委政府和协议各方都满意的良好效果。     

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。     

“单井防控目标化”三防体系与油区治理

东胜公司根据油区治安特点，总结近年来公司创建平安油区的经验做法，探索建立了“单井防控目标化”管理模式，不断提高油区治安防控能力，为原油生产创造了良好的治安环境。“单井防控目标化”管理模式，从人防方面增强巡逻防范能力；从物防方面努力增强抵御破坏能力和增强动态监控能力。     

推进“三项重点工作”打造平安和谐黄石

今年，黄石市社会治安综合治理工作以平安建设为载体，以治安防范为重点，以群众满意为目标，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等“三项重点工作”,打造平安和谐黄石，为黄石市国际矿冶文化旅游市和建市60周年营造良好的社会治安环境。     

高校校园治安防控体系建设

建设高校治安防控体系是维护高校安全,治安防控社会化的一项重大举措。以“发案少,秩序好,校园安全稳定,师生员工满意”为目标,坚持“以人为本,强调法制,防范为主,内主外辅”的原则,有效组合预警系统、巡逻防控、要害保卫、内外协作四大网络防范力量,科学实施治安责任、群防群治、快速反应、奖惩考核、宣传教育、人员管理等六个方面的长效管理。     

中心城区治安防范应走专业化、产业化、社会化发展之路

中心城区治安防范要走专业化、产业化、社会化发展之路,就必须强调防范队伍的专业化建设,突出治安防范力量的主导作用;必须适应市场经济发展规律,建立和完善治安防范产业化运作模式;必须紧紧依靠地区群众力量,以民力之无穷解警力之有限,使治安防范走上社会化发展道路.     

重心在基层 稳定靠“五严”

稳定社会治安的重心在基层,而基层(主要指公安机关)稳定社会治安的措施,要靠“五严”,即严察、严打、严防、严控、严管。这样才能构成“从严治安、稳定基层”的治安防控体系。 一、严察——严密洞察社会动态,驾驭辖区治安大局 没有信息,就没有控制。控制辖区治安大局的首要前提,是对辖区治安信息洞察入微,超前掌握,才能及早对策,抢占主动。要充分发挥基层公安机关与社会多层面广泛而直接     

论计划经济与市场经济条件下的城镇治安

正确区分、认识和掌握计划经济与市场经济条件下城镇治安不同的特点,是做好当前城镇治安工作的前提和基础。从城镇治安“防控力”与“破坏力”、基本特点、主体职能任务、治安行政管理、公众参与动力及方式、群防群治力量、警民关系与警察形象等方面的分析、比较,可以了解计划经济条件下和市场经济条件下城镇治安的差异。     

在社区警务中推进市场化治安防范的思考

在新的形势下,以警务社会化为导向的社区警务,必须主动适应社会变革,大力推进市场化治安防范。从践行缘由分析,市场化治安防范具有深远的历史渊源、先行的典范经验、良好的践行根基、强烈的现实需求。在社区警务中推进市场化治安防范,开辟了政府有效调控与民力资源利用的途径,化解了社会责任无限与公安职责有限的矛盾,实现了社区警务效能与社会治安效益的统一。市场化治安防范的模式主要有治安联防契约保险,流动人口、出租房屋委托管理,利益群体自治等。公安机关在引导建立市场化治安防范过程中,必须主动争取党政支持、正确定位履行职责,努力满足市场需求。     

中心城区治安防范应走专业化、产业化、社会化发展之路

中心城区治安防范要求专业化、产业化、社会化发展之路，就必须强调防范队伍的专业化建设，突出治安防范力量的主导作用，必须适应市场经济发展规律，建立和完善治安防范产业化运作模式；必须紧紧依靠地区群众力量，以民力之无穷解警力之有限，使治安防范走上社会化发展道路。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。     

治安预防理论视野下“一村一警”警务机制创新

预防的实质是防患于未然，治安预防在治安秩序维护过程中居于基础性地位。“一村一警”警务机制是社区警务战略的延续发展和基层治安治理的创新举措，通过广大村(辅)警深入基层村(社)中，为群众排忧解难，化解各类社会矛盾，有效预防各类危害社会治安行为的发生，具有总体治安预防属性。当前公安机关整体“打击优先”的实然运行理念制约了“一村一警”警务机制实际运行效果。应坚持“一村一警”警务机制的预防属性，积极践行新时代“枫桥经验”,充分尊重治安预防规律，真正树立预防理念，加强“村警”专业化建设，不断提升“村警”职业能力，围绕“村警”打造基层“熟人”社会，全面动员社会力量广泛深入参与治安基层治安治理，维护基层社会治安秩序，实现社会治安稳定。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显，基础工作信息体系还未完全构筑，群防群治网络还未合理严谨的问题，应通过着力推进社区治安巡访机制，强化情报信息和人口管理意识，以构建群防群治网络，严密基层的阵地控制，整治治安问题突出地区，继而调整管理防范的薄弱部位，实施新型社区警务战略。     

论社会治安防控对策

当下,应建立起治安形势评估指标体系;建立专业化治安情报系统,强化谋略预警机制作用;以人、地、物、事件、组织五要素为纽结,全面加强治安行政管理;建立起高密度的动静结合的110报警网络和快速处警系统;建立动静结合的立体型城市治安巡逻和查禁体系;建立行业协会管理为主体的行业自律、行业治安、行业服务系统;建立以主流媒体为核心的治安防控情报信息的采集和传播系统;建立对闲散、不良和违法犯罪青少年的社会帮教系统;建立以重点要害单位和标志性建筑为核心的单位内部治安防范系统;建立人防、物防、技防相结合的治安防控体系。     

北京市“站巡制”勤务模式研究

北京市公安局为了解决基层警力的不足，建立了基层专业化巡逻队伍，实现“高见警率。高控制率、高震慑力”的目标，增强群众安全感，推行了“站巡制”勤务模式。“站巡制”勤务模式以减少指挥层级、警力下沉、警种整合、服务群众为主要改革内容．其突出特征是建立了24小时全天候打击、预防犯罪与服务群众为一体的新型勤务模式。