社区工作有效运作的机制和条件

中国社会的转型使体制外空间迅速膨胀,人民生活需求日益多样化、多层次化,两种力量催生、拉动了中国的社区建设.而在我国社区建设中存在着一些制约社区建设进展的因素.为促进社区工作的有效运作,应该转变政府职能,理顺政府与社区关系,促进社区的自治功能;建立健全社区组织体系,规范民主自治载体;增强社区居民的参与热情,培育居民的社区意识;推进社区工作的职业化和专业化;构建"以人为本"的社区服务网络体系.     

互动治理型社区动员:新时代城市社区建设新的行动策略

社区动员是引导居民参与社区发展和社区建设的推动策略。伴随着城市社区建设方向由行政化向社会化的趋势发展,社区动员模式经历了由"控制型社区动员"到"管理型社区动员"再到"互动治理型社区动员"的逻辑演变。基于集体行动理论范式,"互动治理型社区动员模式"的核心要素包括居民需求、制度支撑、能力建设、社会组织、社区文化、资源支持六个方面。"互动治理社区动员"机制包括以居民需求为导向,构建上下联动动员机制;以系统培训为载体,构建动员能力提升体系;以建构社区文化为文本,激发社区居民情感认同;以积极开发与利用为手段,建立资源支持体系。     

让社区成为区域性文明小社会——峨眉山市社区改革调查

2001年起,峨眉山市在城镇范围内开展社区工作试点,对城市基层管理体制进行大胆改革。这次改革以社区自治为重点,强化城市管理功能,完善城市服务网络,构建服务于民的新型机制。实践证明,这种社区建设新体制,居民居住地和认同感归宿感为纽带的特征明显,以提高居民生活质量、综合素质和文明程度的目标明确,辖区内成员自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的机制手段健全,共居一地、共同管理、共促繁荣、共保平安、共建文明、共求发展的社会化自治管理新格局得以构建。该市社区工作正沿着党和政府领导、社会各方参与、居民自治管理的区域性文明小社会方向健康发展。2002年9月被国家民政部命名为"全国社区建设示范市"。     

推进社区建设工作 提升居民幸福指数——合肥市瑶海区方庙街道社区建设工作调研报告

建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础性工作,也是提高居民幸福感的根本。要构建和谐社区,必须大力加强社区建设,增进社区综合管理和服务功能。本文从具有代表性的社区出发,对合肥市在和谐社区建设中存在的主要问题进行了总结分析,并给出了相应的解决之策。     

社区在构建城市和谐社会中的作用探析

社区是社会构成的基础,是整体社会的一个缩影。和谐社区的建设对构建和谐社会具有重要意义。在构建城市和谐社区的过程中也存在一些问题。加强社区建设,构建和谐社区需要从以下几个方面入手:理顺政府行政管理系统与社区自主管理系统的关系,实现政府管理社会公共事务与社会自主管理相结合;加强社区民间组织的建设,创建一个社区生活自我服务的社区服务系统,完善社区的社会保护功能;完善社区居委会的组织结构,使居委会工作制度化、规范化;扩大社区居民自治的参与程度,倡导居民形成认同感和归属感。     

社区文化建设助推社区治理现代化研究

社区文化建设作为助推社区治理现代化的新模式,对于“共享社区”的构建、社会文化的创新、人的自由全面发展具有重要价值。当前,社区治理现代化进程面临着社区居民对社区共同价值认同感不高、对社区归属感不强、公共事务参与度不够等现实困境。需要从深化社区文化内涵、塑造独特文化符号和构建多重文化空间入手,以提高社区居民认同感、归属感和参与感为中介,使之成为积极有效的“治理主体”,从而助力于构建共建共治共享的社区治理新格局。     

加拿大、俄罗斯社区警务工作经验

加拿大、俄罗斯社区警务工作蕴涵着“以人为本，亲民爱民，服务为民”的现代人文理念。他们社区警务工作的开展，密切了警察与社区居民之间的关系，有效增强了警察与社区居民之间的互信、互动，不仅从根本上拓展了传统的警务工作模式，而且有效地动员了社会力量参与维护社会治安，在很大程度上遏制和减少了犯罪，增强了社区居民的安全感，提高了社区居民对警察机关的满意度。社区警务，已成为新形势下对付犯罪的有效手段。     

以社区学院为基础构建学习化社会

构建学习化社会是当今教育改革、社会改革的热点话题 ,而与之联系最密切的是方兴未艾的社区教育。以学习化社会理念的提出和当今社区教育的发展为背景 ,通过探讨社区学院在学习化社会构建中的多功能作用、社区学院面临的困境及经营策略等 ,论述了社区学院与构建学习化社会的关系。     

社区工作是社会和谐的基础

社区是城市的基本单元，是人民群众生产、生活的基地，处在党和政府了解社情民意的最前沿，是体现居民群众利益最直接、联系群众最密切、反映群众呼声最集中的工作领域，是党在城市的执政工作基础。新时期推进云南省文山壮族苗族自治州社区工作，要突出以“打造和谐社区，共建美好家园”为主题，把握时代规律，形成工作合力，扎实抓好以“思想政治共抓、社区事务共管、社区阵地共建、社会稳定共保、文明社会共创”为主要内容的“共驻共建”活动，激发社区党建工作的活力。     

现代开放型社会中的城市社区有效治理之道 ——基于A市"邻居节"的考察

现代开放型社会中的城市社区如何有效治理一直是未解难题,它直接关系到城市社会和谐稳定与有序发展。基于对A市"邻居节"的考察,对破解城市社区治理难题进行了探讨。研究发现,A市邻居节以消除多元社区居民共存下的陌生及戒备心理为缘起,构建居民主体与多元辅助的组织架构与运行机制,开展贴近生活与符合"众口味"的服务活动,营造凝聚力与认同感的良好氛围,为快速个体化、阶层化的现代社会消除陌生、分歧,构建情感认同提供了抓手;为断裂性社会重建社区公共性,消除空间分离,促进社区空间融合奠定了基础;为异质性、脱域性城市社区构建记忆共同体,实现城市社区营造,促进社区公共价值观的形成提供了重要保障。研究表明,强化开放型社会中的社区公共符号、社区记忆,搭建有利于居民交流、交往的空间及载体,建立居民需求导向的便民、利民服务体系,开展精细化、精准化服务,可以为社区居民寻找认同与精神归属提供基础,在消除阶层结构、职业壁垒中使居民重新回归社区社会,最终创建有温度与厚度的社区共同体,正是现代开放型社会中的城市社区治理之道。     

普陀区社会主义学院社区分院工作的实践与探索

普陀区社院社区分院自2003年建立至今已有三年。作为社区统战教育培训工作的载体,它适应了统一战线工作向基层延伸的需要、社会转型期凝聚社区统战人士人心的需要、社区统战人士自我学习教育、提升自身素养的需要、创建学习型社区、构建和谐社区的需要。其运作经验包括:党的领导为发挥社区分院作用提供了保证;社区统战人士参与学习培训形成合力;初具特色的教育培训适应统战工作需求;区社院与社区分院联手运作扩大影响等。     

试论社区经济的目标形态

社区经济是指在社区范围内 ,各种资源通过社会机制进行配置组合 ,以社区居民福利最大化为目的 ,并进行成本效益比较的一切活动。社区经济是社会经济的有机组成部分 ,它最本质的特征是社会性 ,即非营利的公益性 ,它的另一特征是节约最大化的经济性。构建社区经济的关键 ,就是建立相应的社区供应体系。     

城市社区自治背景下的社区警务建设研究

社区治理是社会管理的＂神经末梢＂,是社会管理创新的原点,更是社区警务的着力点。社区警务制度的实践与发展,需要培育、引导、扶持社区居民与组织进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,形成与之相适应的＂合作参与,群防群治＂的社区自治格局,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。     

社区工作中引入社会组织的基础和风险 ——基于北京市DY社区的研究分析

文中通过对北京市DY社区相关工作人员的访谈,了解到该社区曾引入过社会组织开展工作.工作人员认为在社区工作中引入社会组织有一定的基础,表现为社区居民有需求、社区工作人员的需要、有相应的资金提供、政府政策方面的支持.但是,引入社会组织也可能存在一定的风险,这体现在:社会组织在进入社区的过程中可能存在不被信任和接受的情况;可能存在收费服务的情况;居民的安全存在一定的风险;服务的延续性无法满足公众的期待.基于此,研究者提出了相应的对策和建议.     

善用社会力量 推进社区志愿服务工作

围绕加强和创新社会管理,在推进政府职能转变的过程中,社会组织在指导志愿者注册登记及活动、加强社区志愿服务工作方面大有可为。必须善用社会力量,充分发挥包括社会团体、民办非企业单位、基金会在内的各类社会组织的积极作用,实现行政职能和社会力量的有效结合与良性互动。要实现政府、事业单位、社会组织的跨界合作与良性互动,充分发挥社会力量的作用,以社会化和项目化运作为发展方向,以机制支撑和实践载体为工作重点,积极探索社区志愿服务记录制度,逐步建立社区志愿服务长效机制,努力构建社区志愿服务体系。     

浅析社区警务战略中的社区参与——以N市X区S街道S社区为例

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与成为实施社区警务的必要条件。但目前在社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。以N市X区S街道S社区为例,分析S社区的社区警务中社区参与的现状及其原因,以其为导向提出解决社区警务中社区参与所存在问题的对策。     

从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。     

浅谈延边社区党建工作亮点

近年来,延边州委、州政府高度重视社区党建工作,在推进街道社区党建工作的过程中,积极创新社区工作模式,努力构建社区党建支持保障系统,并以社区党员文化月为载体,打造延边州社区党建工作品牌,既夯实了社区党建工作基础,强化了社区公共服务功能,又提高了街道社区党组织"凝聚党员、服务群众"的能力。     

应加强城市化进程中的农村社区党建工作

近年来，随着农村经济的快速发展和城市化进程的推进，在城郊结合部、农村小集镇等地方出现了一批不仅包括城市户口居民，还包括农村户口居民；不仅管理机关企业工商户．还管理农业生产的社区（本文暂时称为农村社区），如江苏常州市建造了以安置征地农民为主的农村社区。这些社区借鉴城市社区的管理制度、考评细则和工作经验开展工作。随着农村社区的快速发展，仅靠借鉴城市社区的相关政策已经不能满足农村社区党建工作的需要，因为，农村社区与城市社区有较大区别。主要表现在三个方面：     

和谐社会视野下社区党建工作存在的问题及其解决对策

构建社会主义和谐社会,重心在基层,基础在社区。社区作为社会建设与管理的基本载体,决定了构建和谐社区对于构建和谐社会具有重要的基础意义。本文从构建和谐社会的背景出发,针对当前社区党建工作中出现的突出问题,提出加强和改进社区党建工作的具体对策,更好地推进社区党建工作深入开展。