注重利益表达:改革进程中政策民主化的路径选择

改革是社会不断分化的过程,社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益,多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求,这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展,推动着执政党政策、公共政策、社会政策及行业政策科学化与民主化。     

公民治理：基层社区运作与民众参与意识培养

公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,旨在将原本松散的公民个体引入公共事务的决策和过程,以达到扩大民主参与和提高行政效率的目标。公民在社区行政中应扮演充分的积极角色,公民参与权和决定权的提高是解决政府问题的关键,行政人员的角色应转换成帮助公民表达利益并满足其共享利益。基层民主政治是我国未来民主政治建设和公共管理改革的努力方向,作为社会主义核心政治文化的基点之一,营造合理社会氛围、加强公民意识参与意识和完善公民参与机制,从而逐步完善符合现代社会要求的社区运作机制显得尤为重要。     

公民治理：基层社区制度与民众参与意识

公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,旨在将原本松散的公民个体引入公共事务的决策和过程,以达到扩大民主参与和提高行政效率的目标。公民在社区行政中应扮演充分的积极角色,公民参与权和决定权的提高是解决政府问题的关键,行政人员的角色应转换成帮助公民表达利益并满足其共享利益。基层民主政治是我国未来民主政治建设和公共管理改革的努力方向,作为社会主义核心政治文化的基点之一,营造合理社会氛围、加强公民参与意识和完善公民参与机制,从而逐步完善符合现代社会要求的社区运作机制显得尤为重要。     

论民主执政目标下党的执政方式和活动方式

共产党执政是中国民主政治的必然选择和具体实现形式;党民主执政的实质性要求在于以“三个代表”重要思想为指导,在制度供给、政策供给及政党活动中,表达人民群众的利益诉求,维护和帮助实现人民群众的基本权利;中国共产党民主执政的形式化要求在于改变传统的执政方式:一是在宪法和法律的框架范围内,通过党的各级组织和成员在相应的国家机关内的民主活动实现对国家的领导;二是通过党的组织和成员在第三部门各种社会组织中的民主活动,支持、扶持、帮助各个阶层和群体的社会民众表达自己的利益诉求,协调好与各方面的利益关系。党实现民主执政从主体自身方面来讲,应逐步建立和营造竞争性政治生态,从客体方面来讲,则应领导、支持和帮助人民逐步建立一个在法律上、政治上基本权利人人平等和自由的公民社会。     

立法要让不同意见充分表达

坚决克服立法过程中的部门利益化倾向。扩大人民群众参与立法的途径，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现。     

利益诉求表达的法治化思考

目前我国正处于社会转型时期,社会矛盾纷繁复杂,群体性事件时有发生.大量研究表明,在诸多矛盾冲突事件背后,是利益表达制度化渠道的不通畅,导致已有的利益诉求表达制度被“闲置”,而民众合理地利益诉求却无处表达.利益诉求表达是宪法赋予我国公民的一项基本权利,在法治的核心原则之下,如何畅通群众的利益表达,如何保障他们的利益救济,是一个亟待解决的问题.     

和谐社会视野下执政党利益整合机制的选择

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，利益整合是化解矛盾、构建和谐社会的关键。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，它要求执政党必须建立健全以利益调节为核心的公正的社会整合机制，形成健全畅通的利益表达机制、公平合理的利益分配机制、廉洁高效的政府责任机制，引导各个社会阶层、社会利益群体和社会成员以理性、合法的形式表达自己的利益诉求，妥善处理好各方面的利益关系和利益矛盾。     

从“意见表达”环节入手化解公共冲突——以重庆“出租车罢运事件”为例

近年来,由于利益诉求表达不畅而导致的公共冲突事件频繁发生,从＂意见表达＂环节入手满足公民的利益诉求,是化解公共冲突事件的有效途径。目前,我国公民在意见表达的过程中存在着体制内意见表达机制虚化以及体制外意见表达机制弱化的突出问题。因此,要想有效地化解公共冲突、保障公民的意见表达权就要构建全方位的意见表达机制。     

利益表达与治道变革

改革的进程是社会不断分化的历程，社会分化的结果是多元利益主体的出现。为了维护与增进自己的利益，多元利益主体会以一定的方式向一定的对象表达利益诉求，这些利益诉求影响着改革进程中的民主政治发展，推动着治道思维、行为、模式、范围与重点的变革。     

公民参与的扩大与基层民主的发展

改革从微观领域开始,利益主要集中于基层生活,矛盾也主要反映在基层.基层民主发展中的政治利益分化、冲突与失衡要求扩大公民参与,进而实现政治利益的聚合、表达与维护.继续积极稳妥地扩大公民参与,扩大社会主义民主仍然是大势所趋.     

利益整合:党内民主的逻辑起点

利益整合是党内民主发展的内在动力,利益关系的不协调是党内民主发展的主要障碍。适应党内利益整合的要求,积极推进党内民主发展,要改革和完善党内权力运行机制,建立健全党内民主决策机制,构建通畅的党内利益诉求表达机制,构建党员民主权利保障机制。     

我国公民网络政治参与的效应和发展路径探析

作为与公民利益最密切相关的政治行为,政治参与无疑是受网络时代影响最明显、最突出、也最为深远的政治要素。网络政治参与自身的特点和作用方式决定了它既为社会成员提供了表达自身利益诉求的有效渠道,也使得网络成为各类矛盾的汇聚地。如何引导网络政治参与趋利避害,在推动我国民主政治发展进程中发挥更大的作用是政治学当前面临的一个重要课题。     

社会和谐稳定与利益协调机制

构建社会主义和谐社会、保持社会和谐稳定对完善利益协调机制提出了新要求,要求利益协调机制能够调节新形势下人民内部矛盾,保证发展成果由人民共享,切实维护群众合法权益,引导群众理性表达诉求。当前,完善利益协调机制面临一些突出问题。为了完善利益协调机制,保持社会和谐稳定,必须保持经济平稳较快发展,加大国民收入分配调整力度;树立＂公开、平等、有序＂的利益协调观念,引导群众依法有序表达合理诉求;查处领导干部职务犯罪及侵害群众利益的案件,广泛接受舆论监督;进一步关注和改善民生,解决好人民群众的迫切需求。     

民主参与促进地方政府管理创新——基于杭州实践的分析

政府行为是对人民要求的反应,政府管理创新也需要建立在人民需求的基础上,所以民主参与应该是地方政府管理创新的重要影响因素。杭州的政府管理中,以适当的形式纳入民主参与,在表达人民利益诉求、影响政府决策、监督政府履职、承担政府外移职能等方面取得显著的成效。民主参与不仅推动政府管理创新,还使杭州的社会建设处于领先地位,民主也越来越融入社会政治生活。未来需要从扩大参与空间、完善参与机制、推动公民社会成长等方面加强政府管理创新中的民主参与,为社会政治发展增加更多活力。     

化解群体性事件的法律思考

近年来,群体性事件日益增多,规模也有扩大趋势,在一定程度上影响了社会稳定。诱发群体性事件的主要因素是,公民认为自己的合法权益受到侵害时缺乏有效的救济渠道。为了维护公民的合法权益,创建一个更加和谐的社会,化解群体性事件应从以下几方面入手：一是扩大公民政治参与,让其充分表达自身的利益诉求;二是政府要依法行政,实现社会公平正义;三是确保司法公正,强化司法权威;四是公民应依法行事,理性对待群体性事件。     

科学正确地理解人民政协政治协商北大核心CSSCI

人民政协作为我国爱国统一战线组织,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义民主政治的重要特色之一,而政治协商则是人民政协这个特色最集中的体现。参加政协的各党派团体和各族各界代表人士就经济社会发展中的重大问题进行协商,求同存异,增进共识,实际上是公民有序政治参与的表现。在这个过程中,公民的利益诉求得到表达,党政决策得到完善,政治决策效率得到提高,党政部门和公民对社会共同治理的目标逐步实现,中国特色社会主义民主政治逐步发展。     

遏制行政权力的无序扩张

近来,一些地方群体性事件的发生,或多或少都与地方政府行政权力的无序扩张有关。这里所说的行政权力无序扩张,主要是指行政权力膨胀、运行失范,违反了行政权力保障公民权利的要求。解决此类冲突事件,除了健全公民利益诉求机制、疏通公民利益表达渠道、完善利益协调     

科学正确地理解人民政协政治协商

人民政协作为我国爱国统一战线组织,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义民主政治的重要特色之一,而政治协商则是人民政协这个特色最集中的体现.参加政协的各党派团体和各族各界代表人士就经济社会发展中的重大问题进行协商,求同存异,增进共识,实际上是公民有序政治参与的表现.在这个过程中,公民的利益诉求得到表达,党政决策得到完善,政治决策效率得到提高,党政部门和公民对社会共同治理的目标逐步实现,中国特色社会主义民主政治逐步发展.     

协商民主:化解社会矛盾冲突的有效形式

改革开放以来,我国进入了利益分化时代.多元、分化的社会结构产生社会认同困难、有序政治参与困难和合法性危机,容易产生社会矛盾冲突.化解社会矛盾冲突,协商民主大有可为:协商民主能够有效地整合民意,协调利益关系;有利于扩大公民有序政治参与,保障公民的利益诉求;有利于促进公共决策的合法化,化解合法性危机;有利于培养公民精神,促进公民文化的发展.在我国,政治协商、听证会、民主恳谈会、互联网上官民对话等协商民主形式,都起着化解矛盾、和谐社会的重要作用.     

城市更新中拆迁弱势群体的利益诉求及表达机制

城市更新过程贯穿着拆迁双方的利益关系。被拆迁者作为相对弱势的一方,其利益表达和诉求广泛存在。个体认知、群体互动、政府理念都会对他们的利益产生直接的影响,同时也决定着利益诉求的方法和渠道。在利益诉求方面,正式手段和非正式手段相互交织。要疏通利益表达渠道,除了健全相关法律之外,还需要有坚实的社会基础,以社区为载体的中间组织整合与管理是协调利益各方的有效方式。