构建代表履职平台创建代表工作品牌——长宁区人大常委会加强代表工作纪实

长宁区第十三届人大常委会2003年换届以来，特别是中央9号文件和市委16号文件下发后，本着积极联系、做好服务、发挥作用的原则，通过加强代表工作，建设一支结构合理、素质较高、能力较强、发挥作用、人民满意的人大代表队伍，使“人大代表”称号熠熠生辉。     

扎实做好代表工作

近年来，各级人大常委会都十分重视做好代表工作，特别是中央9号文件及五个配套文件下发后，代表工作更是摆在了突出位置。笔者认为，发挥代表的主体作用．须做好以下几个方面工作。     

健全工作制度 做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大工作的基础。建立健全人大代表依法履行职责的各项工作制度，充分发挥人大代表的作用，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。2005年5月，中央9号文件就如何进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设提出了具体要求。河北区人大常委会对此进行了认真学习和深入的贯彻落实。     

贯彻中央文件精神 焕发人大工作活力

去年5月，中共中央下发了关于发挥全国人大代表作用和加强全国人大常委会制度建设的9号文件，之后，省委下发了关于发挥省人大代表作用和加强省人大常委会制度建设的13号文件。余江县人大常委会认真贯彻、落实中央和省委文件精神，不断创新代表工作，大力加强制度建设，努力构建和谐机关，使人大工作焕发出了新的生机与活力。     

为了人民的意志——青岛市人大常委会加强代表工作纪实

青岛市第十三届人大常委会自2003年换届以来，特别是中央9号文件下发后，本着积极联系、搞好服务、发挥作用的代表工作原则，通过加强代表工作，发挥代表作用的一系列举措，使代表作用得到充分发挥，使“人大代表”这一称号熠熠生辉。     

不负人民重托 共谱和谐乐章——全省人大代表小组建设活动侧记

中央9号文件下发和全省人大工作、人大代表工作会议召开以来，我省各级人大代表小组建设取得了明显成效。省人大常委会领导高度重视，要求集中宣传人大代表和代表小组建设先进事迹。2006年12月15日．全省人大代表小组建设现场观摩会在德州召开。以此为契机，本刊在开辟“我身边的人大代表”专栏基础上。继续加大宣传力度，深入采访了我省人大代表小组建设、联系人民群众、为民代言的先进事迹。     

继往开来 加强代表工作

人民代表大会是由各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系人民群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。因此，中共中央[2005]9号文件指出：要进一步发挥人大代表作用，使人民代表大会这一根本政治制度得到更好的坚持和完善。中共贵州省委也发出[2005]15号文件，对进一步发挥好代表作用、做好代表工作提出了明确要求。     

抓实“五项活动” 促进代表工作

2005年，南涧县人大常委会认真学习贯彻中央9号文件和省州党委召开的人大工作会议精神，紧紧闱绕代表工作这个人大工作的基础，在县乡人大代表巾切实开展“五项活动”。“五项活动”，即县人大常委会召开一次代表工作会；召开一次办理人大代表建议、批评和意见经验交流会；每个人大代表参加代表小组组织的一次调查、视察或执法检查；每个人大代表至少回坊原选区一次，了解、掌握和反映选民关心的问题；每个代表小组有一人或一次持证视察。     

代表人民——张宗浩：自加压力的代表

中央9号文件下发后，重庆市人大常委会认真组织学习、领会文件精神，在贯彻落实、调查调研和参照办理上狠下功夫。 加强全国及地方各级人大常委会的制度建设是人大工作中带有根本性和长远性的任务。只有加强制度建设，才能使人大及其常委会的各项工作进入制度化、规范化、法制化的轨道，才能从制度上和程序上保障人大及其常委会各项职权的有效行使。 制度建设，人的作用不可小视．各级人大代表的作用发挥得如何直接关系到人大及其常委会的工作成效，也关系到人民代表大会制度的整体功能和优越性能否得到充分体现。为了配合9号文件的宣传、贯彻、落实，本刊从重庆市三位人大代表的自身履职情况、市人大常委会的“代表之家”建设和“八个一工程”的全面开展、以及法学专家谈代表作用如何更好发挥等方面入手，探寻重庆市人大常委会是如何为代表履职更好地服务，如何进一步加强和改进代表工作的。     

加强代表工作 发挥代表作用

河东区人大常委会把进一步加强和规范代表工作，充分发挥人大代表的作用，作为不断提升人大工作水平的重要基础工作。通过健全和完善相关工作制度．丰富和拓展代表工作内容和形式，积极为代表知情知政搭建平台，努力为代表履职创造条件，使代表工作不断深化，为人大工作增添了新的活力。     

加强代表工作 发挥代表作用

代表工作是人大常委会工作的核心和基础。加强代表工作对于坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义民主政治，实现人民当家作主意义重大。5年来，大连市十三届人大常委会按照代表法的规定和中发[2005]9号文件的要求，根据新时期代表履职的特点，不断创新代表工作机制，拓宽代表工作领域，丰富代表活动内容，     

莱州市人大常委会积极为代表履职搭建平台

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体代表作用发挥如何．直接关系到权力机关能否全面有效地行使宪法和法律赋予的职权。去年以来．莱州市人大常委会按照中央9号文件和省、烟台市加强人大工作意览要求，进一步完善代表工作机制，积极为代表依法履职搭建平行、提供服务．较好地发挥了代表在和谐社会建设中的重要作用     

代表建议掷地有声 跟踪督办立竿见影——2007年度省人大常委会主任会议督办代表建议办理工作回访

加强人大代表建议督办工作，让建议真正落到实处．是各级人大常委会的一项重要职责，也是解决群众关心的热、难点问题的有效途径。 2007年，省人大常委会主任会议督办代表建议工作全方位、多层次、立体式地推进，取得了以点带面的显著成效。 回首建议产生的背景以及办理的过程，我们能真切地谛听到：人大代表和政府有关部门在事关国计民生的大事面前所踏过的和谐而坚定的足音。     

做好工委工作 发挥代表作用

人大常委会工作委员会（以下简称工委）是人大常委会的工作机构，既肩负着为人大常委会履行宪法和法律赋予的重要职责做好各项服务工作的任务，也要为人大代表依法履职提供保障。多年来，南开区人大常委会财经工委在如何发挥代表作用方面做了积极探索，通过抓好懂法、知情、议政三个环节．较好地发挥了代表的作用。我们的体会主要有以下几点。     

“全天候”代表：不只是开开会、举举手而已——本届市人大代表履职情况综述

人民代表大会每年开一次，五年换一届，但是人大代表是“全天候”地代表着人民群众，履行着代表职责。在上海，这已是一种有制度保证的实际状况。本届市人大常委会产生伊始就十分重视代表工作，2005年，中央9号文件和市委16号文件下发后，代表工作又获得了新的动力和契机，代表闭会期间的活动、代表议案及书面意见的提出和办理方式——制度化。     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；     

加强代表工作 发挥代表作用——通海县人大常委会加强代表工作的主要做法

人大代表是人民代表大会的主体，充分发挥代表作用，是做好常委会工作的基础和保证。五年来，通海县人大常委会高度重视代表工作，不断加强和改进工作方法，紧紧依靠人大代表做好工作，代表工作有了新的发展，人大代表在全县经济社会发展中发挥了应有的作用。     

信阳：五项机制激活代表工作

中央9号文件就支持、规范和保证人大代表依法履行职责,充分发挥代表作用提出了明确要求,为地方各级人大做好代表工作指明了方向。信阳市通过建立健全五项机制,保证了代表主体作用的充分发挥。日前,笔者就此采访了信阳市人大常委会主任姚铁璜。     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的．组成人员，是人大工作的基础和主体。发挥好代表作用，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，是新形势下加强和改进人大工作的迫切需要。近年来，莱州市人大常委会认真贯彻落实《代表法》，不断加强代表工作，积极支持代表执行职务，较好地发挥了代表作用，开创了代表工作的新局面。     

代表组制度建设：为代表履职提供规范保障——访区人大常委会主任应蓓仪

虹口区人大常委会在学习贯彻中央9号文件、市委14、16号文件的过程中．坚持从自身实际出发，在梳理既有制度规范的基础上，突出重点。紧紧围绕党组建设、工作委员会建设和代表工作三方面工作，先后修订、制定了《中共虹口区人大常委会党组关于向区委请示报告制度的若干规定》、《关于充分发挥工作委员会作用的若干意见》、《关于加强和规范虹口区人大代表活动的若干意见》、《关于加强闭会期间代表组工作的意见》、《虹口区人大代表组召集人职责》、《虹口区人大代表组联络员工作职责》6个规范性文件，积极完善制度建设的框架体系，发挥制度建设在推进人大工作中的整体效应。