社区党建工作的探索和创新——基于武汉市常青花园社区党组织建设的个案分析

13年前,武汉市政府和香港新世界集团合作在金银湖地区兴建全国最大的安居工程——常青花园社区; 13年后,常青花园已是＂全国群众文化先进区＂、＂全国百佳学习型社区＂、＂全国绿色先进社区＂桂冠满身的全国知名社区,社区党建工作成为全省乃至全国的先进典型。一般而言,社区居民、党员都来自不同行业，凝聚力和向心力的缺失成为社区发展的短板，但常青花园在社区建设和日常管理中，却能充分调动党员的积极性，切实发挥党组织的核心作用，有力地推动了社区各项工作，常青花园社区党建工作成为省内外的成功典范。带着这些问题，我们对常青花园社区党建工作进行了深入调研。     

实施“五项工程” 增强社区活力

图们市在开展社区＂五有一创＂活动中,针对基层党建工作的新情况、新任务、新要求,整合社区各类资源,实施＂五项工程＂,不断提升社区基层党建工作水平。实施社区党建网络工程。建立以＂社区党建联席会＂为载体的街道党工委、社区党总支、党支部、党小组四级组织网络。成立13支党员志愿服务队,建立78个基层党组织服务民生先锋岗,全面推行＂党员示范户＋党员志愿者＋党员先锋岗＂党建工作模，     

建立“三项机制” 推进区域化党建工作

近年来,武汉市江岸区适应社区党建工作＂地区性、社会性、群众性、公益性＂的需要,通过建立组织协调、资源共享、互促互动＂三项机制＂,探索构建以街道党工委为核心,社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。     

杭锦后旗：打造“六型社区”

在创先争优活动中,杭锦后旗通过打造＂六型社区＂,着力构建＂一居一品＂社区服务格局,为居民提供高效、温馨的服务,将社区创先争优活动不断推向深入。建立综合示范型社区。河酒社区建成了80平米综合性办事服务大厅,配备了电脑、传真机、打印机等设备,提高了社区党建的管理和服务水平;     

通化县坚持“四种理念” 进一步提高社区居民幸福指数

在社区为民服务工作中,通化县始终做到坚持＂四种理念＂,着重从便民利民、就业创业、扶贫帮困、和谐保障等方面开展工作,进一步增强了社区党建工作实效性。 一是坚持便民利民服务的理念。推行＂便民服务代理制＂,为社区居民办理婚姻生育、低保申请、医保参保、开具证明等“一站式”服务。     

回应群众期盼 奏响社区和谐乐章

武汉市硚口区宝丰街公路社区坚持以满足辖区居民所需所盼为目标,立足改善环境、着眼扶危济困、助推基层党建常抓常新,奏响了和谐社区新乐章。近年来先后获得＂全国综合减灾示范社区＂、＂全国科普示范社区＂、＂全省和谐社区建设五星级示范社区＂、＂武汉市五好示范社区党组织＂、＂武汉市创先争优先进基层党组织＂等多项荣誉。     

辽源市龙山区构建区域化党建工作新格局

为切实转变政府职能,创新城区基层社会管理,提高服务质量,辽源市龙山区按照＂条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建＂的原则,积极构建区域化党建工作新格局。多层式组建,完善区域化党建工作运行机制。建立区域化党建工作＂一轴三扇＂式组织网络。定＂轴心＂,即由社区党组织负责统筹、协调、研究和部署辖区内各党组织的区域化党建工作。     

党建引领 民生优先 构建魅力北疆和谐社区

近年来,鄂尔多斯市围绕基层组织建设年、街道社区党建＂三有一化＂和＂北疆基层党组织固本工程＂等工作要求,以强化保障、创新管理、服务群众为主线,以推动发展、维护稳定、促进和谐为目标,不断加强社区党建,全力推进北疆和谐社区建设。2011年,鄂尔多斯市荣获全国文明城市、国家卫生城市等殊荣。一、坚持经济发展与社区党建统筹推进,打造党组织为主导、高点定位的标准化党建平台建立科学规范的选人育人机制。     

青春在爱与责任中绽放——记长春市二道区东站十委社区党委副书记李岩

她,曾经是长春市一〇八中学小学部的一名优秀青年教师,在三尺讲台上教书育人,以其优异的工作成绩获得吉林省十佳教学优秀教师、长春市十佳教师、长春市骨干教师等称号。她,曾作为谭竹青事迹报告团中的一员,足迹遍及北京、上海、武汉、西安,在祖国的大江南北、长城内外宣传谭竹青事迹,洒播时代先锋精神。她,以亲人谭竹青为榜样,为传承谭竹青精神,放弃教师的岗位来到社区,成为一名普通的社区工作者。从此,社区建设多了一个推动人,社区居民多了一个贴心人,贫困群体多了一个主心骨。     

整合区域党建工作的有益探索——武汉市硚口区宗关街党工委创新区域“大党建”模式

中共武汉市硚口区宗关街党工委认真学习贯彻科学发展观和区委全委会精神,大力加强社区建设,积极探索社区党建工作新模式。经过充分的调研,按照＂典型引路、资源共享、优势互补、连片升级＂的原则,于2007年8月在宗关街北片五个社区成立联合党委，发展社区党委。社区党委成立后，积极探索运行机制，整合区域有效资源．以强化服务群众为重点，以创建和谐社区为目标，不断扩大区域党建的影响力，取得了明显的成效。     

创新委员设置形式 构建社区党建工作新格局——对成都市青羊区社区党组织“兼职委员”模式的调查与思考

党的十六大和十七大都提出了构建社区党建工作新格局的要求。构建社区党建工作新格局不仅是和谐社区建设的基础,也是进一步扩大党在社区的影响力、巩固党的执政基础的关键举措。近十年来,全国各地都进行了积极的探索和实践,但社区党建的综合效益并没有得到完全的显现,其根本的原因之一在于社区这一地域范围内的基层党组织没有得到有效地整合,在社区内不同类型的基层党组织没有共同的平台去发挥各自的优势和作用,而青羊区社区党组织＂兼职委员＂的设置形式对解决这个问题作出了比较成功的探索。     

加强社区党建构建和谐社会

哈尔滨市道里区委重视社区党建工作,走出一条社区党建目标共定、资源共享、责任共担、思想共育、文明共建、党建共促、发展共求、困难共帮、稳定共保的新路子.     

构建社区党建网格化 开拓服务民生新领域

白山市江源区结合本地社区工作现状和居民生活需要,创新构建社区＂1＋4＂网格化社会管理服务模式,通过＂一个上下贯通的组织格局＂,定位＂四方面符合实际的服务内容＂,开辟了社区党组织服务民生新领域,搭建起党组织和党员创先争优的新舞台。小社区、大格局,组织机构网格化。区委倾力打造区、镇（街）、社区、红旗站（党员中心户）四级服务网络。     

社区党建稳步推进的60年

社区是党在城市工作的基础,社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分。新中国成立以来特别是改革开放以来,社区党建在实践中探索,在创新中发展实现了＂两个转变＂：工作方法由封闭管理向区域共建转变,工作职能由教育管理向协调服务转变。几十年来，社区党建取得了显著成就。     

周浦镇东南社区以“三个一”为抓手创新社区党建工作

浦东新区周浦镇东南社区在社区党建中开展了以＂三个一＂为抓手的活动,即打造一个亮点——＂相约星期四,聊聊烦心事＂党员志愿者工作室;开展一个互动——区域党建联建;抓好一项特色——＂新周浦人＂党建,在建设和谐社区上取得较好成效。带给我们的启示是,在社区党建中要创新城乡基层党组织设置模式,扩大基层党组织覆盖面;要加强对流动人员中流动党员的管理;要创新城乡基层党员管理和服务方式,不断提高管理和服务水平;注重创新载体,让党员在活动中受教育,在活动中作贡献;社区党组织要发挥建设文明和谐社区的领导核心作用。     

探索党员在社区发挥作用的途径——上海市浦东新区沪东社区楼组党建的实践与思考

上海市浦东新区沪东社区（街道）党工委面对新形势、新情况、新要求,围绕构建文明、和谐社区的目标,创建了具有沪东特色的＂楼组党建＂新模式。＂楼组党建＂是党员服务群众、联系群众的平台,是协调党员群众利益需求的渠道,是党的组织在社区覆盖延伸的神经末梢。＂楼组党建＂要向内在自觉、深化内涵、和谐创建、长效管理延伸。     

扎根社区做居民自己的银行

中国建设银行百步亭支行在创先争优为民服务活动中,立足社区、扎根社区,紧紧围绕社区金融服务主题,坚持发挥基层党建的核心作用,将创优争先活动与社区金融服务有机结合,积极探索银行与社区的融合共建模式,着力打造＂社区银行＂特色品牌,用心、用爱、用智服务,赢得了社区居民的广泛赞誉,被社区居民亲切地称赞为＂社区居民自己的银行＂。     

以“四有一化”为抓手 构建社区党建新格局

加强城市社区党的建设,既是促进改革与发展的需要,也是增强基层党组织凝聚力、战斗力和社区党的工作渗透力、影响力的需要。近年来,崇州市以＂有人管事、有钱办事、有制度理事、有场所议事、构建区域化党建格局＂＂四有一化＂为抓手,对一些街道社区党建存在的共同困难进行深入分析研究,着力解决街道社区党建活动存在的困难问题,较好地促进了社区党建工作。     

示范带动创品牌

近年来,马鞍山市按照"抓示范促提高"的社区党建工作思路,着力打造具有特色的社区党建工作品牌,有力地提升了党建工作水平。2009年以来,2个社区被中组部表彰为"全国先进基层党组织",4个社区分别被中央文明委、民政部等部委表彰为"全国文明社区"、"全国和谐社区"、"全国科普示范社区"、"全国先进文化示范社区",2个社区被命名为"省级党建工作示范点",7个社区党组织被市委表彰为"先进     

创新社区党建 为群众办实事——哈尔滨市道里区斯大林街道江桥社区党委

位于哈尔滨市道里区东部的斯大林街道江桥社区,有居民2551户,共计7856人,驻街企事业单位个体私营户79家。近年来,社区党委带领社区党员、群众,坚持以创建服务型党组织为牵动,牢固树立＂居民群众是主人,小巷总理是公仆＂服务理念,坚持把发挥好党组织的＂两个作用＂,把解决好群众生活中遇到的问题、难题作为重点,通过深入开展邻里守望互助、失独老人＂爱心港湾＂互助、＂敲门送温暖、电话问真情”、“六联一促进”、“爱心服务专列”、“心连心”党建服务联盟等系列主题活动，与50个困难家庭结成帮扶对子，开展经常性的帮扶救助行动，为社区群众办好事、实事。