宁波市农村社会养老保险发展思考

农村社会养老保险的实行对保障农民老年基本生活,维护农村社会稳定,促进农村改革和经济发展起到了重要的作用.但由于在农保制度设计及制度执行等方面存在着诸多问题,不仅需要我们积极稳定和规范现行农村社会养老保险制度,而且要加紧研究和建立新型的农村社会养老保险制度.     

拓宽就业渠道，不断加固社会保障“安全网”——南昌市劳动就业和社会保障问题的调查和思考

建立与经济发展水平相适应的社会保障制度是促进经济社会协调发展的重要举措,是实践科学发展观的突破口。根据南昌市在劳动就业、社会保障、养老保险问题的现状和形势,在全面分析的基础上,提出了拓宽就业渠道、完善社会保障机制、加大养老保险力度的措施。对促进经济发展,推进改革开放,维护社会稳定起着积极的作用。     

农村社会养老保险建设研究

进入新世纪后,加入WTO和全球化的冲击,农村传统的家庭和土地保障功能的弱化,人口老龄化和农村城镇化步伐加快,使得农村“老有所养”问题越来越严峻。为此党在十六大报告中提出“在有条件的地方探索建立农村养老保险制度”。因此,在新形势下认清建立农村社会养老保险制度的必要性和紧迫性,积极探索现实可行的农村社会养老保险制度具有重要的意义。     

农村社保:正待构建

《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010远景目标纲要》把初步建成多层次的社会保障制度作为我国今后15年建立和完善社会主义市场经济体制的战略任务。党的十六大更是指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”,并提出了“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”的要求。这项工作关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会目标的实现。因此,建立一套有中国特色的农村社会保障体系便成为当前我国农村经济社会发展…     

完善社会发展的“减震器”

社会保障制度是社会经济发展的一个重要标志,它与一定的社会经济发展水平相适应,超前或滞后于生产力发展水平的社会保障制度都不利于社会的发展。随着我国经济体制改革步伐的加快和社会主义市场经济体制建设的发展,社会保障制度日益为全社会所关注。社会保障制度作为当今社会的“安全网”和“减震器”,不仅是现代文明的重要标志,而且还关系到社会稳定与经济社会的协调健康发展。经济体制的市场化改革对建立与之相适应的社会保障制度,提出了日益迫切的要求。     

对贵阳市建立农村社会养老保险制度的思考

随着社会保险制度改革的不断深化和完善,探索建立农村社会养老保险制度势在必行,作为经济欠发达地区的省会中心城市,在全省率先探索建立农村社会养老保险制度是“做表率、走前列”的必然要求。     

新农村建设中农村社会保障制度的建立

建设和谐稳定的社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化建设进程中的重大历史任务。而农村社会保障制度的建立健全则是我国新农村建设的重要内容。为了经济发展和社会稳定，在社会主义新农村的建设过程中，我们要结合国情，与我国的经济发展水平相适应，逐步建立符合社会保障发展趋势的农村社会保障制度，并借助于法律的手段建立覆盖全国的“城乡一体化”的社会保障制度，从而实现社会保障的“全民化”。     

昆山市全面实施农村基本养老保险的实践与思考

江泽民同志在党的“十六大”报告中指出 :“建立健全同经济水平相适应的社会保障体系 ,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”“各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平。”“有条件的地方 ,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”为全面贯彻党的“十六大”精神 ,昆山市从 2 0 0 3年 4月 1日起 ,在全市农村居民中全面实施基本养老保险 ,这是继广东省东莞市后第二个实施农村基本养老保险的县市。基本做法1.背景情况昆山市原有的农村社会保险是以储蓄积累为主要形式的。它是以银行利息作为增值基础 ,给付养老金的标准是…     

完善新型农村社会养老保险财政资金供给的思路与对策

目前我国试点的新型农村社会养老保险制度中财政资金供给方面存在着基础养老金保障不足、整体保障水平低、基础养老金标准的调整机制不完善等主要问题。解决这些问题的关键是通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理稳定的长效资金供给机制,以逐步提高农村社会养老保障水平,最终实现社会养老保险的城乡对接。     

农村社会保障制度建设与农村基层社会稳定

社会保障制度是市场经济体制下社会的“稳定器”和“安全阀”,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

我国农村社会养老保险的现状、问题与对策分析

建立完善的农村社会养老保险制度是社会主义新农村建设的重要内容。我国现行农村养老保险制度存在多种问题：“城乡分割”的保障格局中国家重视不够;农村社会养老保险覆盖面小且不平衡,存在“保富不保贫”的制度缺陷;存在“无法保障基本生活”的保障困境;农村养老保险基金保值、增值困难且流失严重;缺乏有效的管理机制。应通过立法确立农村社会养老保险的地位,同时重点解决农村社会养老保险的资金及其增值保值问题。     

福州市城镇职工养老保险制度的现状与深化改革的问题

社会保障制度是现代社会的“安全阀”和“减震器”，是社会稳定、经济发展的重要保证。建立和健全多层次的社会保障体系，是顺利建立社会主义市场经济体制，实现中共十四大提出的社会主义经济体制改革的重要保证。我国的社会保障体系包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度是构成多层次社会保障体系的重要组成部分。本文拟就目前福州市城镇职工养老保险制度的现状及其深地改革问题，谈谈自己粗浅的看法。一、福州市城镇职工养老保险制度改革的现状…     

老有所养 病有所医 贫有所济——大兴区建设农村社会保障制度的做法和启示

近年来,大兴区从实际出发,大胆创新,积极实践,努力推进农村社会保障制度建设,取得了明显效果。大兴区农村社会保障制度建设的初步实践,在一定程度上,减轻了农民的后顾之忧和生活负担,从总体上提高了农民的生活水平,为推动农村经济发展和维护社会稳定起到了积极作用。一、大兴区农村社会保障制度建设的具体做法大兴区农民群众在社会保障上的基本要求和愿望是实现“老有所养、病有所医、贫有所济”。大兴区的农村社会保障制度建设,首先是从解决农村养老保险问题开始的。1996年,大兴区着手实施农村社会养老保险。根据区域农村人口构成和农村经…     

关于完善养老保险制度的意见和办法

完善养老保险是一项以人为本、关系民生、构建和谐社会的大事。随着经济的快速发展,逐步理顺分配关系,加快社会事业发展,完善养老保险制度,促进社会公平,是广大人民热切关注的问题,也是我们建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要内容。这对于落实科学发展观,建立与武汉市经济发展水平相适应的社会保障体系具有重要意义。武汉市在20多年的探索和实践中,建立了符合武汉市情的社会养老保险机制,缓解了企业养老费畸轻畸重的矛盾,实现了企业保险向社会保险转变,确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放,较好地保障了广大离退休人员的基本…     

依法完善农村社会养老保险制度

社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。目前,我国农村社会养老保障一直维持低水平、单一化发展,究其原因,主要表现为缺乏立法支持、政府责任缺失、基金缺乏法治监管、制度衔接不足等,不仅阻碍农村经济发展,而且影响社会稳定。为此,在依法治国的大背景下,应做好中央和地方的立法分权工作,加大政府投入,强化农村养老保险基金的法治监管,做好制度衔接工作,使农民的养老保障权真正得以实现。     

完善社会保障制度的实践诉求、求实原则与过渡性安排

完善的社会保障体系有利于化解全面建设小康社会所面临的矛盾和问题,也是全面建设小康社会战略目标的一个重要内容。本文认为在现阶段,探索建立完善的社会保障体系必须与中国国情、经济发展水平相适应。目前“三维社会保障模式”是完善社会保障制度的有效途径。     

国外农村社会养老保险发展及对我国的启示

农村社会养老保险制度是我国养老保险制度的重要组成部分。自新农保制度实施以来,我国农村社会养老保险制度取得较大成就且日趋成熟,但仍存在诸多制约因素,突出表现在养老保险制度存在法律缺陷、财政支持力度不足、基金保值增值困难、保障体系单一等。以国际比较为视角,研究了国外典型地区农村社会养老保险制度的发展状况及其有益经验,在此基础上提出了完善法律制度建设、进一步加大财政投入力度、实现社会化管理和基金保值增值以及建立多层次的养老保障体系等建议。     

覆盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索。地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式。围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度。本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议。     

我国农村社会养老保险制度“碎片化”问题及对策

<正>随着城镇化和工业化进程的加快,农村人口一直依赖的家庭和土地养老功能不断弱化,农村老龄化程度日益加剧,农村养老问题日益凸现,建立农村社会养老保险制度已经刻不容缓。早在1986年我国就开始探索建立农村社会养老保险制度,其间经历了曲折的过程,曾一度处于停滞状态。2009年6月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。不管是20世纪90年代,还是目前我国开展的新型农村社会养老保险试点,制度的"碎片化"趋势严重。     

论我国农村社会保障体系的构建

党的十六届五中全会明确指出：加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。基本建立新型农村合作医疗制度．有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度．认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究。然而，从我国的实际情况看。相对于城市社会保障体系而言，政府对农村社会保障制度建设的支持明显不足。