湖北省潜江市政协探索 提案办理双月协商新形式

今年，潜江市政协创新出“提案办理双月协商会”形式，突出提案办理前协商，推动提案办理实效，将提案办理从“幕后”转到“前台”，从“背靠背”的重答复办理到“面对面”的重协商办理。市政协从提案中筛选部分重点提案开展“提案办理双月协商会”，邀请政府部门领导、政协委员参加。     

刊中报·第4版

长阳县政府根据政协委员提案办理情况将提案分为三类：A类是已经解决或基本解决的提案、B类是委员所提意见和建议被采纳并列人计划逐步解决的提案、C类是因受当时条件限制或其它原因需要以后解决的提案。今年，县政府对历年政协提案的办理情况实施“回头看”，对B类提案和C类提案进行滚动“二次办理”。     

日照市政协：提案办理“眼见为实”

“以前办理都是承办单位当面口头答复，对自己所提提案的办理情况没有直观印象。这次到学校实地参观后，亲眼看到自己的建议得到落实，感觉既欣慰又骄傲。”6月27日，在山东省日照市教育局集中面办提案活动现场，当被问及对提案办理结果的意见时，山东省日照市政协委员肖丽笑着说：“满意，100个满意!”     

他山之石

辽宁省政府部署提案办理工作要在“实”字上下工夫辽宁省政府日前在部署提案办理工作时强调,要继续在“实”字上下工夫。该省有关领导指出,各单位要进一步提高认识,不断提高办理工作质量和水平,让提案所提建议在加速老工业基地振兴、建设和谐辽宁中发挥更大作用;要注意办理效果,提高提案采纳落实率,并对办理工作进行一些积极有益的探索。诸如对提案办理实行“回头看”,对上年度列入计划逐步解决的提案实行“建档跟踪,二次反馈”等。江西省政府强调人大提议、政协提案办理要实现“三个满意”江西省政府在前不久召开的省人大代表建议、省政协…     

建瓯市政协对提案办理进行“回头看”

7月初，建瓯市政协召开主席会议，决定对十一届五次会议期间委员提案办理中委员表示“不满意”、“基本满意”的25件提案进行“回头看”。随后，市政协组织委员深入13个承办单位，开展提案视察5场次、召开提案办理座谈会7场次，提出提案办理意见30多条。目前，相关承办单位正研究和吸纳委员提出的意见，进行再次办理：     

优秀提案应是一篇美文

提案写作要求必须实事求是地提出问题、分析问题，提出解决问题的具体办法和建议；要求一事一案，建议简明扼要。这是对撰写提案最基本的要求。首先，“提出问题”部分是一篇提案的画龙点晴之处，要开宗明义，使人一目了然地知道提案所涉及的问题。这就需要以洗练的笔法，高度概括，抓住提案的核心。否则，离题太远，就不知所云。     

“五个三”引领提案工作阔步走

提案不但要注重数量也要讲求质量，既要办理好，更要落实好，以此激励委员多写提案尤其是优质提案，提高提案的“含金量”和“命中率”。这是泌阳县政协在工作实践中总结出的经验。近年来，泌阳县政协坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，不断总结经验，探索出了“五个三”的提案工作新机制。     

政协提案办理工作的思考

随着时代的发展，社会的进步，我国民主政治进程的加快。人民政协的提案办理越来越受到武昌区委和区政府的高度重视。效果越来越显著。影响力越来越大。但是，我们在看到武昌区提案办理工作进步的同时。也应看到当前提案办理工作还存在着一些不可忽视的问题。一是应付差事、敷衍办案。在调研中我们发现，有些承办单位对提案办理工作认识不高、重视不够；有的甚至忽视办案工作，对提案原案不细看、不分析、不研究，更谈不上高质量地办理。二是隔鞋搔痒。盲目办案。有的单位不去深刻理解提案的内涵，而是按领导的工作思路去“办案”，以工作总结代替办案结果，致使提案办理与提案内容不沾边、不“对接”。     

黄石市政协对提案“被满意”说“不”

本刊讯 12月10日,黄石市政协召开提办双方意见协商交流座谈会．让承办单位接受提案者咨询，首次对提案办理中的“被满意”现象说“不”。 今年以来该市立案的329件提案都已办理，但在403份政协委员反馈意见中，仍有6件提案被列为“不满意”。     

内乡县政协提案“提”“办”联动重实效

近日，在内乡县政协会议室里，一场别开生面的提案“提”“办”联动座谈会正在进行。而对众多委员，县教体局、公安局、交通运输局等提案办理大户，纷纷亮出好招、绝招。县教体局采取“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”方法，把委员提案办理情况纳入年终目标考核内容，促使问题及时解决。县旅游局明确要求对每件提案要做到“目标、责任、时限”三落实，坚持“现场勘查、走访、回访”三个步骤等。     

福建省政协2009年工作要点（摘编）（2009年2月17日十届省政协第十次主席会议通过）

一、紧紧围绕促进经济持续较快发展建言献策 1、扎实做好提案工作。切实帮助委员知情议政，围绕经济社会发展中的突出问题，深入调查研究，提出高质量的提案。精心组织好重点提案督办，带动面上提案的办理。加强与承办单位和提案者的联系，认真组织“三结合”办理座谈会，推动提案办理。密切与省主要新闻媒体的联系，加大提案工作的宣传力度，扩大政协提案的社会影响，更好地发挥提案工作在政协全局工作中的重要作用。     

主动接受民主监督 努力改进政府工作——襄樊市政府市长李德炳在接受中央新闻单位采访团采访谈话要点

一、着眼于推动政府工作，认真办理政协建议提案 　“题自百姓出，计从民中来”。政协委员大多来自基层，熟悉民情，建议提案反映的问题既是基层的呼声，也是政府工作的薄弱环节，办好建议提案，对于全面做好政府工作具有十分重要的意义。因此，市政府始终坚持把建议提案办理作为做好政府工作的重要举措，集中力量狠抓落实。     

办理建议提案的几点做法

近年来,我市办理人大代表建议、政协委员提案工作质量逐年提高,得到了人大代表、政协委员的肯定,受到了广大人民群众的欢迎。一、领导重视,亲自办理重要建议提案。每年“两会”之前,市政府都专门下发文件,强调建议提案办理工作。“两会”之后,市政府专门召开常务会议,研究部署建议提案办理工作。对事关社会生产、群众生活、影响全局的建议提案,市政府召开市长办公会议具体研究办理。领导的重视,有力地促进了建议提案办理工作的正常开展。二、健全制度和网络,推动建议提案办理工作规范化。几年来,我们相继出台了１０余项工作制度…     

表彰办理人大代表建议先进单位

4月9日，安龙县召开2012年人大代表建议和政协委员提案交办工作会议，总结2011年建议、提案办理工作情况，交办2012年县“两会”期间人大代表提出的建议和政协委员的提案。对2011年办理人民代表建议政协委员提案工作先进单位（乡镇）进行了表彰。     

从《闯天下的荆门人》谈提案“回娘家”的“四势”解法

所谓提案“回娘家”，是指政协委员或者单位的提案，经过层层转批，最终又转回提案单位或提案人手中办理的现象。通常认为，提案“回娘家”，成了自提自办，难以办出成效。不利于发挥提案的作用，也影响提案者建言献策的积极性。但笔者认为，应该辩证看待提案“回娘家”现象，务实解决提案办理工作中这一由来已久的老问题。下面结合笔者提交的《闯天下的荆门人》提案办理情况，谈几点粗浅认识。     

建议办理让代表人人满意现实吗？——代表人人满意不现实

人大代表依法对“一府两院”提出建议、批评和意见（以下简称“建议”），是执行代表职务的一项重要工作。有些地方规定“一府两院”办理人大代表建议须达到让代表人人满意。他们认为，这样规定对促进“一府两院”认真办理代表建议能起重要作用。但也有人认为，由于各种主客观的原因，要求“一府两院”对建议办理结果达到代表人人满意是不现实的。这一规定在现实中究竟行不行得通，还需接受实践检验。     

落实，“转型”之重：从“答复型”转向“落实型”

从“答复型”向“落实型”转变，福建省人大常委会探索代表建议办理工作“转型”：规范重点建议办理、开展跨年度“回头看”、加大建议办理督办力度。紧盯代表建议“落实率”，提高办理质量。“转型”，是坚持和完善人民代表大会制度的一个具体举措，是对代表建议权的尊重和保障。     

张晓梅：我的提案不“雷”人

媒体有意“打造”雷人提案？ 全国政协委员张晓梅今年“两会”的一个提案，原来的标题是“鼓励部分女性回归家庭，提高社会幸福指数”，而部分媒体报道出来的标题却变成了“女性要回归家庭合适吗”。注意，原标题中关键的“部分”两个字被省略。     

对于建议办理不应只追求代表满意率

目前，“一府两院”在办理人大代表建议过程中，有些地方规定面商率、办结率、满意率要达到100％，认为这对认真办理代表建议起了促进作用，提高了办理实效。但笔者觉得，要求对建议办理结果达到代表人人满意是不妥、不现实的。这是因为：     

立足创优 注重实效──人大代表建议、政协委员提案办理工作的体会

立足创优注重实效人大代表建议、政协委员提案办理工作的体会安远县人民政府办公室１９９２年以来的五年中，我们办公室共收到人大代表建议１９８件，政协委员提案２７８件。我们本着“立足创优，注重实效”的原则，从落实办理责任、完善办理制度、改进办理方法、提高办理...