“双诺制”激活基层党建“一盘棋”——印江自治县推行基层党组织和党员“双诺制”侧记

基层的创造实践，是党建工作改革创新的源头活水。2008年以来，铜仁地区印江自治县在党的基层组织建设年活动中，创造性地开展了基层党组织和党员“双诺制”活动。激活基层党建“一盘棋”，搭起了党群连心桥，赢得了广泛的社会赞誉。     

以“232”工作机制推进农村牧区基层党建工作

正蓝旗围绕落实自治区“8337”发展思路和夯实基层党组织“强基固本”工程，坚持以“232”工作机制推进农村牧区基层党建工作，发挥农村牧区基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。一、坚持强化“两项机制”，落实农村牧区基层党建责任 一是强化基层党建责任制的落实。建立了旗、苏木镇（场）、嘎查村三级党组织书记抓基层党建工作联述联评联考机制，落实承诺制、问责制、分析制、通报制、考核制“五位一体”的苏木镇（场）党建责任体系，并延伸到嘎查村党组织。推进苏木镇（场）、嘎查村两级党组织“双向承诺”，并与工作实绩挂钩，今年苏木镇（场）党委共承诺95项，嘎查村承诺344项，涉及生态保护、农牧民增收、活动阵地、集体经济和合作经济组织等方面。开展了“落实苏木镇（场）党委书记抓基层党建工作责任制，党委书记话党建”活动，在旗电视台开设了《上都党建》栏目，     

在改革创新中增强党组织工作活力——海北州检察机关抓载体促党建工作纪实

近年来，海北州检察机关在深入开展创先争优活动中，坚持以改革创新精神为引领，不断推进基层党组织建设，积极探索基层党建工作的新思路、新方法，2010年海北州检察院被评为全州“党建工作先进单位”，2011年荣获全省政法系统“先进基层党组织”荣誉称号。     

用四中全会精神推进基层党建创新

党的十七届四中全会提出，要继续加大基层党组织工作创新力度。基层党建创新是以改革创新精神加强和改进党的建设的当务之急和重点所在。近年来，我市基层党建工作以“活力工程”为总抓手，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，不断强化基层基础工作，积极创新党建活动载体，有效激发了基层党组织和党员干部队伍活力。     

金山区委不断提高党建工作科学化水平

近年来，金山区各基层党组织认真探索新形势下的党建工作．结合各自实际．找准开展活动．发挥作用的着力点，积极推进党建品牌创新．努力打造基层党建“活力工程”。实践中。逐步形成了“三访”．“三联”，“五个带”．“两定一查三测评”等工作机制．深化镇党代会常任制．开展“迎世博、促和谐”活动．     

围绕新农村建设推动基层党建工作创新

本文从新农村建设中巩固基层党建工作地位的新举措、新农村建设中转变基层党建工作职能的新视野、新农村建设中完善基层党建工作体制的新思路和新农村建设中构建基层党建工作机制的新方式等四个角度论证了“围绕新农村建设推动基层党建工作创新”。对于搞好农村基层党建工作，加快社会主义新农村的建设，振兴辽宁，具有重大的理论意义和实践意义。     

抓好基层党建工作重在解决实际问题

临沂是人口大市、农业大市，基层党建工作面广量大，任务艰巨。按照省委常委、组织部部长高晓兵同志关于解决实际问题的具体要求，做好临沂的基层党建工作，必须坚持以开展创先争优活动为总抓手，认真研究解决基层党建工作中的重点、热点、难点问题，不断夯实基层基础工作，努力提升全市基层党建工作科学化水平。重点是做到“五抓”：     

日照市东港区基层党建工作巡礼

日照市东港区现有1249个基层党组织，党员33135名。近年来，该区坚持以学习实践科学发展观为主线，以领导班子和领导干部执行力建设为统领，组织实旋“干部素质能力提升工程”，大力加强干部教育培训工作；按照“重点工作项目化、推进工作工程化、落实工作具体化”的要求，项目化推进党建工作；网格化设置党组织，大力加强社区和“两新”组织党建工作；探索开展“双带双联”活动，构建城乡基层党组织互帮互助新格局，进一步提升了基层党建工作服务发展推动发展的能力和水平。     

湖北十堰：党建创新实行项目化管理

湖北省十堰市借鉴经济活动中的项目管理理念，以立项的方式在全市推行基层党建创新实行项目化管理，以确保党建责任制的落实，同时严把基层党建创新项目“立项关”“实践关”“转化关”三关，有力提升基层党建工作整体水平。他们专门制定出台了《关于在全市推行基层党建创新“项目化管理”的实施意见》，     

昭通市：努力构建城乡基层党建一体化新格局

近年来，昭通市紧紧围绕实现富民强市新跨越的总体目标任务，以改革创新精神积极探索基层党建工作服务地方经济社会发展的新模式，组织实施“百千万帮扶工程”，在全市城乡基层党组织中深入开展互帮互助活动，着力改变过去基层党建工作条块分割的传统模式，促进了城乡基层党组织的对接与融合，逐步实现“城乡互动、区域联合、共同发展”。     

强化“五个机制”促进企业党建工作项目化

江西省景德镇市乐平矿务局党委以创先争优活动为动力，把握基层党建工作项目化管理的目标和要求，突出“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作主题。立足企业实际，确定了以“三带四有五在前”活动为载体，建立基层党员队伍建设长效机制的党建项目。通过强化“五个机制”，初步形成了党的基层组织建设制度不断完善、工作不断深入、活力不断增强、成效不断扩大的党建工作的生动局面。     

勾建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新

创新基层党建工作是现阶段党建工作面临的重大课题。浙江省舟山市经过多年的探索，创造了“网格团队＋网格党小组”的党组织设置形式，并通过党政部门的协调，将网格党小组与网格团队的建设加以统筹安排，形成了基层党建与基层治理统筹兼顾、相互依赖、相互促进的良性互动格局。本文基于舟山市基层党建工作的实践创新，从理论上探讨基层党建与基层治理互动互促的机制建设。文章认为：统筹基层党建与基层治理，使之形成良性互动的新格局．这是加强基层党建的一个重要方向。     

“菜单”的魅力

宣汉县天生镇党委创新党建工作方法，巧借“菜单”之妙，把党建工作“菜单”化，真正转变了把党建工作当成软指标的错误观点，具体落实了抓好基层党建工作的措施，切实解决了基层党组织及其负责人被动抓党建工作的局面，党建工作迈上了新台阶，党员干部释放出了前所未有的工作激情。     

发挥党建工作优势 拓展帮扶活动内容

在“党员干部走进千家万户”活动中，兴城市委组织部注重发挥组织部门的党建工作优势，拓展帮扶内容，推进了基层党建工作。     

创建促规范 示范带全盘

抓点带面、典型引路。是开展基层党建工作的有效方法和重要手段。是基层党建工作富有生机活力的成功经验。海西蒙古族藏族自治州自开展示范群体建设工程以来，在各地区初步建立了一批各具特色、各显亮点、充满生机和活力的基层党建示范点，基层党组织建设取得了明显成效。当前，各级党组织以深入开展学习实践科学发展观活动和全州“基层组织建设创新年”活动为契机。按照“典型示范、规范提高、分类指导、整体推进”的思路。在赋予新内容、激发新活力、继续巩固提高已有党建示范点建设水平的基础上，     

以“四联四创”为抓手，构建城乡统筹的基层党建新体系

临沭县以“四联四创”为抓手。大力构建城乡统筹的基层党建新体系。在全县开展了深化“千名干部下农村，服务三农谋发展”活动和“强基础、保稳定、促发展”主题实践活动，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。该县继2004年被授予全省农村基层组织建设先进县后。2008年又被授予全省基层党建工作先进县。     

宿城区设立基层党建工作专项经费

为切实维护基层党组织的有效运转，建立健全基层党建工作保障机制，进一步推动基层党的建设，江苏省宿迁市宿城区委决定，从今年开始，将基层党建工作经费列入区级财政预算，设立了50万元的基层党建工作专项经费，主要用于加强基层党员队伍教育管理、完善基层党组织活动阵地、为基层党员提供服务、奖励在基层党的建设中表现突出的基层党组织和党务工作者。基层党建工作经费实行专款专用和“一支笔”审批，由组织部门负责管理和使用，财政部门负责监督。目前，区财政部门已建立专户，50万元专项经费已经到账。区委还规定，今后，基层党建工作经费每年还要以一定幅度递增，以适应新形势下基层党的建设需要。同时，区委还明确要求所属乡镇（街道）党（工）委从今年开始，也要将基层党建工作经费列入乡财政预算，原则上按照5—10万元的标准设立，切实把“强基工程”落到实处。     

夯实科学发展、和谐发展根基、推进基层党建工作上水平

近年来，邹平县按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的思路．以干事创业、科学发展为导向，强班子带队伍、抓基层打基础。深化“三级联创”活动，全力推进基层党建工作新跨越，初步形成了民主议政日活动、党员致富工程，党员“设岗争星”活动“三位一体”的基层党建工作新体系，促进了全县经济社会的科学发展、和谐发展。“民主议政日”活动等基层党建工作的一些经验做法，得到了省、市委的推广，《人民日报》、《大众日报》等媒体多次给予报道。     

王清华：绘就寨碧好蓝图

多年来，我在抓基层党建工作中，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，牢固树立“党建是第一保障，民生是第一目标”的理念，不断推进基层党组织工作创新。     

让党旗在互联网上高扬——临朐县探索创建“网上党支部”

党的十七届四中全会提出了“推进基层党组织工作信息化”的新要求，临朐县主动顺应形势发展，积极运用互联网创新基层党建工作，探索建立“网上党支部”（www．lqezb．com），实现了基层党建工作与时代发展的同频共振，提高了基层党建工作科学化水平：