完善与创新农村社会治理体制机制 以A市为研究对象

当前农村社会矛盾较多且比较复杂,尤其是增收困难、土地权益被侵害、外出务工权益、社会治安日益复杂等问题,给农村社会治理带来了许多新挑战,加强与创新农村社会治理因而异常迫切与重要。A市作为两型社会的试验地之一,城乡发展差距仍然很大,农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等与农民利益息息相关的社会问题日益凸显。因此,分析A市如何从发展现代农业、完善农村公共事业、健全农村社会矛盾的调处机制、提高村级组织自治力等方面着手,不断提高社会治理的能力和水平,对中国农村和谐发展具有借鉴意义。     

切实解决好农村工作中出现的新矛盾

党中央决定在农村开展“三个代表”学教活动，旨在紧紧从人民群众根本利益出发，切实解决好农村工作中出现的新矛盾。农业、农村、农民问题始终是农村改革和发展的根本问题。在农村实践“三个代表”，关键是要代表好广大农民群众的根本利益。现在，农村工作面临新的形势；农业和农村经济发展进入了新的阶段；农民群众新的利益要求与我们的工作产生了新矛盾。     

关注“三农”改革发展的政策扶持

实现全面建设小康社会的宏伟目标．最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。当前，我国农业农村改革发展面临许多挑战，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加强。我围观实社会中的很多问题部与贫富差距、城乡矛盾有直接关系，而这些问题和矛盾的根源就是“三农”问题．     

当前制约农业和农村经济发展的突出问题分析

我国农村通过30年的改革发展,经济社会全面进步,农民生活有了较大的改善,农业和农村经济发展进入了一个新阶段.在新的发展环境下,还存在一些制约农村经济发展的深层次矛盾和突出问题,如:生态环境污染,农业基础薄弱与自然灾害频发,劳动力素质低,农业科技进步速度慢,耕地适度规模经营难等.必须继续深化农村改革,实现我国农村经济社会发展的新跨越.     

创新优化促增收 条条大路强党建——连云港市推动农村党建科学发展纪实

社会主义市场经济的不断发展和农业产业化进程的不断加快，催生了农村经济成分和社会组织结构的多元化、新型化，农村党员流动性、分散性加强，农民思想观念发生了深刻变化，农村普遍出现农民组织难、土地流转难、集体经济发展难的现实问题。基于这一认识，江苏省连云港市主动适应农村经济社会发展和党建工作形势任务的新变化，     

发展现代特色农业 建设黔江崭新农村——前进中的重庆市黔江区农业工作

2000年黔江新区成立以来，区委、区政府高度重视农业农村工作。6年来，黔江区农业局按照“强能力、调结构、兴产业、富农民”的工作思路，切实加强农业工作，有力地推动了农业农村经济社会健康发展，农业经济持续增长，农民收入稳步提高，农村改革不断深化，农村社会事业进一步发展，圆满实现了“十五”期间粮食稳定增产、农民持续增收和农村社会政治稳定的工作目标。2005年，全区农村经济总收入达到17．8亿元，农林牧渔业总产值11．95亿元，其中农业产值6．33亿元，农民人均纯收入2129元，比2000年增加724元、年均增长8％，粮食产量稳定在25．5万吨。     

实施农业产业化“345”工程 推动传统农业大县向现代农业强县转变

忠县地处三峡库区腹地，农林资源丰富。自1997年库区最大的农业招商引资项目——施格兰·三峡柑桔产业化项目实施以来，农业产业化经营发展较快，主导产业集约程度不断提高，生产经营形式趋向多样化，产业整体外向度日益提高，运行机制逐步规范。但同时也还存在龙头企业规模小、数量少、带动能力弱，农副产品加工率低，基地建设推进速度缓慢，利益联结机制不够完善等问题，严重制约了农业产业化和农村经济的健康发展。按照市委二届七次全委会“三百”促“三化”、“三化”解“三农”的农村基本工作思路，忠县确立了未来一个时期农业产业化发展的基本思路是：围绕一个中心，大力实施农业产业化“345”工程，推动传统农业大县向现代农业强县转变，实现城乡经济社会协调发展。“一个中心”，即以农业增效、农民增收为中心；“345”工程，即扶持龙头企业、农村专业经济合作组织和农民三个市场主体，狠抓市场建设、服务体系、项目投入、利益机制四个薄弱环节，培育柑桔、畜禽、中药材、蚕桑、优质粮油五大支柱产业。     

城乡一体化进程中的社会矛盾及治理思路

城乡一体化既是社会利益增长的过程,也是城乡不同利益主体相互碰撞、冲突,社会矛盾频仍的过程.这些社会矛盾类型繁多,成因复杂,危害较大.因此,政府不仅要通过制定公平公正的农村社会政策以反映农民利益诉求、重建社会信任,从根本上预防和减少城乡一体化进程中的农村社会矛盾,而且还要针对已发生的矛盾纠纷构建便捷、高效、低成本、多元化的矛盾纠纷解决机制,在不断解决新问题、化解新矛盾的过程中推进城乡一体化的稳步发展.     

打造新引擎——探寻农民专业合作组织发展之路

“龙头企业＋农户”的运作模式被认为解决了小农户与大市场之间不能对接的矛盾，但从诸多实际操作情况来看，它们之间的“加号”显得十分脆弱。在农产品从田间地头走上餐桌的诸多环节中．既有“节”的缺失，更有“节”的利益农民尚未获得。随着农业产业化向更高层次推进，农民专业合作组织作为农业产业链上不可或缺的环“节”，因市场经济规律的作用而由农民自发生成，成为加快农业产业化发展的“新引擎”。     

安徽省农村城镇化进程中的社会矛盾及化解机制

目前安徽农村大局总体稳定,但城镇化的不断加快使农村面临着一系列新的矛盾和问题,在土地征用和拆迁、政治参与、生态环境、社会事业发展等方面引发的矛盾和冲突进一步加剧。矛盾的特征也比较复杂,主要表现在:社会矛盾日益多元化复杂化、利益矛盾占主导、个体矛盾上升为群体矛盾、矛盾处理方式有激化趋势和调处难度加大等多个方面。因此,要从根本上解决矛盾,消除社会稳定隐患,必须建立化解农村社会矛盾、协调各群体利益关系的长效机制,如健全民主和法律制度、建立均衡的利益分配机制、建立完善的利益表达机制以及建立有效的心理疏导机制等,从而为化解农村社会矛盾提供制度基础,最终促进安徽省农村社会和谐有序地发展。     

增加农村公共产品供给 推进城乡统筹发展

我省2000年启动的农村税费改革．至今已取得了重要的阶段性成果。随之而来的农村公益事业建设、农村公共产品和公共服务的提供等一系列关系到农村综合改革的推进、农业综合生产能力的提升、农村和谐社会及新农村建设等农村发展的集体性事务．其重要地位和作用日益显现出来。特别是在社会主义市场经济下．原有的计划经济时代所建立的农村公共产品供给和服务．已经远不能满足日益增长的农民生产和生活需要．必须尽快建立起适应农村市场经济发展和满足农村社会全面发展所需的新型农村公共产品供给及服务。     

进一步加快农业和农村经济发展步伐

学习贯彻党的十七大精神．在新形势下如何加速农业和农村经济发展，推动农业结构调整、促进现代农业发展、实现农业增效和农民增收．是摆在我们面前的一个重要课题。     

江苏城镇化与农业现代化探究

<正>在工业化、城镇化、信息化与农业现代化进程中,城镇化与农业现代化的关系最为密切。城镇化促进农村人口的社会性迁移,日益延伸的城镇基础设施和公共服务为农业现代化和农村发展腾出了空间,提供了良好的社会服务;而农业现代化提高了农业劳动生产率,改善了农村和农民的经济状况,为缩     

加大对农村治安的综合整治力度

当前农村形势总体上是好的，农业发展、农民增收、农村社会大局持续稳定，但是，维护农村和谐稳定工作也面临一系列新情况新问题。各地、各有关部门要坚持多管齐下、标本兼治，全力排查整治少数农村治安混乱地区和软弱涣散的基层组织，坚决扭转少数农村地区治安状况依然不良的局面，确保实现“由乱到治”。     

新时期农业和农村经济结构调整的基本思路

近几年来,我国农业和农村经济发展形势严峻,部分农产品供给相对过剩,农产品价格持续低迷,农民增产不增收。针对这样一种局面,2000年中央农村工作会议明确提出:实行战略性的结构调整是当前和整个新时期农业和农村工作的中心任务。我认为,农业和农村结构调整应着重抓好以下几个方面的工作:1依靠科技,提高农产品品质,以适应市场对农产品优质化和多样化的需求。农业发展进入新阶段,最主要的标志有两个:一是农产品供求中的数量矛盾缓解,而品种不优、质量不高的矛盾开始突出;二是过去的农业发展主要受资源不足的制约,如耕地不足、水资源不够、资金…     

领导干部坚持“三同” 努力实践“三个代表”

经过20年的改革开放，我国农业和农村社会取得突飞猛进的发展，但随着农村改革的不断深人，又出现了一些新的问题和矛盾。主要是由于一些干部农村工作的方式方法不适应，感到农村工作难做，一些地方干群关系日趋疏远；广大农民迫切需要党员干部帮助他们调整经济结构，促进经济发展，实现增收。这就为广大党员干部做好农村工作提出了更高的要求，     

贺国强：抓好农村先进性教育活动后期工作

2月14日，胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班作重要讲话。胡锦涛指出，建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。全党同志和全国上下要团结一心、扎实工作，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实的成效。他强调，建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，当前和今后一个时期要注意抓好以下工作：一是要全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式；二是要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制；三是要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权力；四是要加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民；五是要坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，关心农村困难群众生活，发展农村卫生事业，加强农村社会建设和管理；六是要坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。     

创新农村社会管理 解决农村社会矛盾

农村社会矛盾的解决需要创新农村社会管理。农村社会管理需要重点解决的社会矛盾是:农民增收困难,负担反弹;农村公共事业发展滞后,社会保障不完善;农民的土地权益被侵害,利益受损;农村环境恶化,乡村社会治理不到位。创新农村社会管理包括:发展农村经济,拓宽农民增收渠道;发展农村公共事业,完善农村社会保障;深化征地制度改革,维护农民的权益;建立健全矛盾化解机制,构建农村和谐社会;加强乡村治理,发展农村社区服务管理体系。     

农民讲师：农民讲师素描

从群众中来到群众中去农民增收农民助、农业变革农民带、农村发展农民帮。 2012年以来,纳雍县把农村＂土专家＂、＂田秀才＂、＂农博士＂发掘、调动起来,组成一支在农村宣讲党的方针政策、传授实用技术、化解社会矛盾的＂农民讲师团＂。     

对加强农村社会管理的思考

十七大以来，随着中央各项强农惠农政策力度不断加大，农村经济社会实现了较快的发展，这一时期，既是农村经济发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期，也是农村社会矛盾相对集中的时期，如何把握当前农村矛盾的特点，是做好现阶段农村社会管理的关键。