农村社会管理创新的肃宁实践及其启示

基层党组织弱化、村民自治乏力、农业与市场脱节、农村治安差是我国农村社会管理面临的主要难题。创新社会管理模式,积极培育农村社会组织,实现农民的组织化,形成党委领导、政府主导、农民参与、社会组织协同共治局面,是破解当前农村社会管理难题的路径之一。河北省肃宁县推行农村社会管理基层党组织、民主组织、经合组织和维稳组织"四个覆盖"工作模式,形成了农村社会管理创新的肃宁经验。农村社会管理创新是一个系统工程,它以农民为主体,涉及网络、职能、机制、资源、信息、文化、环境等因素,是推进党、政府、市场、社会四个维度改革创新与良性合作的过程。     

创新农村社会管理 解决农村社会矛盾

农村社会矛盾的解决需要创新农村社会管理。农村社会管理需要重点解决的社会矛盾是:农民增收困难,负担反弹;农村公共事业发展滞后,社会保障不完善;农民的土地权益被侵害,利益受损;农村环境恶化,乡村社会治理不到位。创新农村社会管理包括:发展农村经济,拓宽农民增收渠道;发展农村公共事业,完善农村社会保障;深化征地制度改革,维护农民的权益;建立健全矛盾化解机制,构建农村和谐社会;加强乡村治理,发展农村社区服务管理体系。     

发展竞赛：济源创新农村社会管理的有益探索

生产方式分散、基础设施差、流动人口多、信访量大、矛盾点多……市场经济条件下，很多农村地区出现“难于管理”的问题。如何把农民的心思和精力凝聚到发展上？河南省济源市跳出单纯依靠资金推动农村发展的路径依赖，把农民发动起来、组织起来，通过“发展竞赛”的办法，激发农民建设新农村的内生动力，在农村社会管理创新方面，作出了有益探索。     

中国农村社会管理创新之路径与模式初探——以“枫桥经验”为例

农村作为中国社会的基础,是当前我国创新社会管理的重点。但如何创新农村社会管理,却需要先行地区提供经验。枫桥镇作为枫桥经验的发源地,在当前全国社会管理创新综合试点,以及诸暨市的试点工作中创新了农村社会管理理念、创新了农村社会管理主体、创新了农村社会管理机制、创新了农村社会管理手段,堪称农村社会管理创新的典范。     

创新社会管理 打造平安鹿城

“以关注民生为出发点和落脚点，以解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口，全力推进社会管理创新工作。”近年来，楚雄市抓住被列为全国、全省社会管理创新综合试点县（市）的机遇，围绕“三突破、三进展”和“三提升、三打造、三建设”的工作思路，将“创新社会管理，建设和谐社会”作为重要内容纳入“十二五”规划，及时成立领导工作机构。结合实际制定实施方案，细化15个方面重点项目231项具体工作，按照“一个创新项目、一个责任领导、一套工作班子、一个工作方案、一个工作时限”的要求，明确责任单位、责任人和完成时限．全力推进试点工作。     

社会管理创新的实践与思考

恩施市是全国平安建设先进县市．也是全省社会管理创新综合试点县市之一。近年来，按照“发展是第一要务，维稳是第一责任”的要求，不断健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，系统推进“社区网格化管理”工作．社会管理创新综合试点工作取得了初步成效，全市呈现经济健康发展、社会和谐稳定的良好发展势头。     

创新农村社会管理维护群众切身利益

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系”，并提出了一系列新论断、新观点、新要求，是今后党政干部进一步加强社会管理、维护好群众利益的行动指南。     

以基层党建创新带动社会管理创新的思考

新时期以基层党建创新带动社会管理创新是推动科学发展、促进社会和谐的需要。为此,必须优化创新党组织设置,夯实社会管理基础;深入开展服务型党组织创建,完善社会管理格局;加强完善创新矛盾化解机制,提高社会管理科学化水平;改革与创新教育培养模式,增强领导社会管理能力;创新党建工作理念和方法,形成社会管理合力。     

加强和创新农村社会管理问题探析

现阶段,我国农村社会矛盾凸显并给农村的社会管理带来新的问题。农村各种社会问题的出现,虽然具有深刻的社会历史背景,但社会管理和创新滞后是其根本原因。从根本上化解农村社会问题,就必须大力发展农村社会事业,加强和创新农村社会管理。     

社会管理视角下的农村群众工作创新探讨

如何做好群众工作是当前农村社会管理工作创新中有待解决的重要问题。农村群众呈现对象多元化、内容利益化,方法民主化,环境复杂化的特点,同时又存在"失信""失效""失灵""失位"的四重困境,因此,要做好农村群众工作必须注重理念创新,内容创新、方法创新、制度创新,最终才能使我党善于做群众工作这一政治优势,在加强和创新社会管理中得到充分发挥。     

农村社会管理创新问题探究

当前我国农村社会结构和社会形势变化对传统的农村社会管理模式提出了创新要求。研究新形势下农村社会管理的主体、内容、手段和方法的新变化及实现这些变化的保障机制,对于完善农村社会管理体制、维护农村社会稳定、促进农村经济社会全面发展和推动社会主义新农村建设具有重要的现实意义。     

“社会管理创新”

“社会管理创新”一词最早出自党的十六届四中全会提出的“要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，指的是在现有社会管理条件下，运用现有资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。     

农民对公共服务需求与地方政府管理创新

农村公共服务供给水平是衡量农村经济社会发展水平的一个重要指标，它是一个涉及全局的战略性问题。以往的研究忽视了对农民这个农村公共服务需求主体的研究。农村公共服务的供给数量、质量和供给方式必须符合农民对公共服务的需求，否则会导致供给的低效甚至负效应。为此，必须探讨影响农民对公共服务需求的因素，当前农民最需要的基本公共服务，农民对公共服务需求的特点，地方政府应着重在公共服务的回应体制、评价体制、监管体制、激励与约束机制、责任纠错机制等方面进行管理创新，适应农民对公共服务的新需求，为农村的可持续发展奠定坚实基础。     

探索社会管理方式创新夯实农村经济社会发展根基

近年来，通河县积极探索社会管理方式创新，以“千名干部进农家、服务农民促发展”活动为载体，组织全县党员干部驻村人户察民情、听民声、解民忧、化民怨，密切了党群干群关系，夯实了农村经济社会发展根基，推动了新农村建设事业的健康发展。驻村工作曾经荣获2008年度“振兴哈尔滨”最佳创意奖。     

农村社区管理创新的路径探析

农村社会作为中国社会的基础,社会管理创新的重点应该在基层、在农村.因此,本文结合当前全球化深入发展和农村社会深刻变革的现实,从管理理念、管理格局、管理体系以及管理机制等诸多方面探析加强农村社区管理创新的路径.     

以党建创新促进社会管理创新——以日照市建立党群“双向直通”机制为例

基层党组织是实现社会管理创新最基本的力量。在创新社会管理的过程中,基层党组织应当切实担负起领导核心责任,以基层党建创新引领社会管理创新,努力实现基层党建和社会管理的良性互动。日照市积极探索建立党组织与党员、党员与群众"双向直通"机制,逐步实现了基层党组织服务群众、做群众工作的无缝隙、零距离、全覆盖,为基层党组织在社会管理中充分发挥作用提供了很好的范例,是对党的十八大提出的建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的社会管理体制的有益尝试。     

创新社会管理机制问题研究

加强和创新社会管理是党中央国务院确定的重点任务。目前，加强和创新社会管理已取得了一定的突破和成效，但还存在理念滞后、主体单一、方式呆板、机制不畅和人员力量不足等问题。因而，要创新社会管理的决策机制、利益保障机制、矛盾调解机制、群众参与机制、风险保障机制等，不断加强和改善社会管理，以实现人民安居乐业，国家与社会的长治久安的根本目标。     

以新型农村社区建设为载体创新社会管理

新型农村社区建设是做好“三农”工作的基础，是推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点，这已被全国各地风起云涌的新型农村社区建设实效全面验证。在推进新型农村社区建设中加强社会管理创新是当前经济社会发展面临的重大现实课题，     

创新社会管理 促进社会和谐

加强社会建设，推进社会管理创新，是落实科学发展观的必然要求，也是各级党委和政府面临的重大任务。株洲着眼于战略上抓发展、抓稳定、抓民生，着力创新社会管理，促进社会和谐，获得全国综治工作“四连冠”，连续两次获得“长安杯”，确保了现代化建设事业的整体推进。     

与加强和创新社会管理问题研究

十二师“三化”联动的快速推进，对连队整合模式下的十二师基层党组织建设与创新社会管理提出了前所未有的挑战。十二师基层党组织在创新社会管理中还存在一些问题，需要通过加强基层党组织领导班子建设、服务型组织建设、党建工作方式方法创新、保障机制建设等，以创新社会管理。