完善监督机制管好“一把手”

近年来，西宁市委按照“领导干部的权力行使到哪里．领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”的要求，坚持与时俱进，创新干部监督管理机制，实行以自上而下的监督与自下而上的监督、领导班子内部监督与外部监督、党内监督与群众监督为主要内容的“三结合”机制，取得了明显的成效。     

在阳光下“晒账”

村级财务历来是村民关注的焦点问题。近年来，为解决村级财务公开不彻底等问题，密云县委在实行点题公开、村级财务账目资金由镇政府“双托管”的基础上，全面推行了在阳光下运行的“晒账”做法——村级财务逐笔公开。     

管好用好贫困群众的“保命钱”

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，近期审计发现，一些地方的扶贫等保民生资金存在虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题，值得警醒。必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，     

东方市：“三四五”工作法有效化解农村矛盾

海南省东方市在乡镇、农场、村党组织间建立了以“矛盾联查、纠纷联调、治安联抓、工作联动、平安联创”为主要内容的矛盾纠纷定期沟通联动化解机制，并通过狠抓“三四五”工作法，有效化解了农村基层矛盾。一是狠抓落实“三定”措施，即农村基层党组织定期开展矛盾纠纷排查工作，健全台账；农村党支部定期向乡镇党委，乡镇党委定期向市委报送纠纷排查情况，做好跟踪；乡镇党委定期召开由纠纷双方“两委”班子成员等参加的月联席工作例会，查找问题。二是狠抓落实“四级包案制”。     

莫把“公布”当“公开”

最近,中央领导同志就政务公开、村务公开、厂务公开发表了许多重要指示。在刚刚闭幕的全国厂务公开工作电视电话会议上,尉健行同志反复强调实行厂务公开,既要重视公开的内容,更要重视内部监督制约机制的建设,确保公开的内容是在有效的监督制约机制下形成的。这一点非常有针对性。 设置“公开栏”是实行民主管理、进行有效监督的好办法,大到物资采购、产品销售、经济效益、劳     

仪陇:片区作战推动监督提质增效

2020年12月17日,一场公开的信访答复会在仪陇县杨桥镇新寨村进行。会上,信访人王某某当场对处理结果和答复情况表示满意。20天就解决掉信访“老大难”问题,让杨桥镇纪委书记邹瑜感觉“像做梦一样”。这得益于仪陇县实行的纪检监察工作“片区作战制”。2020年10月以来,仪陇县纪委监委按照“力量整合、整体联动、优势互补”的原则,将全县纪检监察机构划分为6个片区,分别由6个纪检监察室归口联系,构建起“室、组、乡、村”四级联动的工作格局。同时形成以纪检监察室为主体,机关各室(部、中心)、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委及村(社区)级监督组织“五方联动”的监督执纪、审查调查片区协作机制。     

“四入手”破解“两新”组织党建工作难题

岳池县以“突出示范点、扩大覆盖面、增强实效性、提高影响力”为目标，创新工作理念和机制，探索有效途径和形式，着力破解“两新”组织党建工作难题，使经济活动到哪里，党组织就延伸到哪里。     

安徽农村“穷人银行”深受欢迎

一种被称作“穷人银行”的农村互助资金组织，在安徽农村正大受农民尤其是贫困户的欢迎。从2006年起，安徽省改革财政扶贫资金主要用于基础设施和公益事业等项目建设的旧模式，以财政扶贫资金“铺底”，吸纳村民自有资金参与，在30个县进行互助资金组织建设探索。互助资金实行“民管、民借、民用、民还，周转使用，     

毕节“三级联动”解民忧

毕节创新实施“三级联动视频接访”机制，逐渐构建起“点对点远程接待群众、面对面联动解决问题”的公开、互动、高效的运行模式，将矛盾化解在基层，切实维护群众利益和社会稳定，走出了一条符合山区特点的信访工作新路子。     

广灵县纪委：构建“四大平台”深化农村党风廉政建设

一是构建农村集体“三资”（资金、资产、资源）监管平台。全县9个乡镇180个行政村的“三资”管理工作全部实行了网络办公。二是构建农民维权平台。目前全县农促会已成功解决农民群众在民生、法律援助、征地拆迁等方面的合理诉求200余件，     

治本之策 民主之路——阳城县农村实行“两议五公开”的调查

如何搞好农村稳定、实现长治久安、使广大农民群众安居乐业奔小康？我们阳城县从１９９６年开始，在全县５００个行政村普遍实行了“两议五公开”，初步走出了一条办事公开、管理民主、监督有力、机制健全的新路子。最近，阳城县纪委就“两议五公开”的实施情况进行了专项...     

加强对领导干部“八小时以外”的监督

江泽民同志在中纪委第四次全体会议上指出：“努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。”造就适应新世纪要求的领导干部队伍，必须加大对领导干部的监督力度，做到全面监督，特别是强化对其“八小时以外”的监督。 一、领导干部“八小时以外”违法违纪的主要表现 　　第一，“灰色收入”的主要渠道是在“八小时以外”。从领导干部的“灰色收入”来源来看，主要集中在逢年过节、生病住院、婚丧嫁娶、住房装修、出国出境、培训学习…     

医保“蛀虫”背后的监管困局

要合理使用医保资金，必须扭转医保基金运作的不公开、不透明状态．严惩医保“蛀虫”仅仅是开始——     

大力推进物资阳光采购

物资采购是企业经济活动的一个重要环节,是人们十分关注的焦点和热点,也是企业党风廉政建设的重点。汾西矿业集团公司每年支出的物资采购资金高达2.5亿元。加强对物资采购的效能监察,逐步实行“阳光作业”,是企业党风廉政建设的一项重要内容。一、推行企务公开,实行公开采购2002年,集团公司下发了《物资采购工作企务公开的实施办法》,成立了企务公开领导组,把物资采购工作作为企务公开的重点来抓,采取了六项公开措施,建立了“四级审批,货比三家、两维座标、一个目标”的运行机制。“四级审批”即业务员推荐、科长审批、合同审计科复查、经理…     

“小”财政如何做“大”民生

遂宁市财政局将财政大力投入到教育、医疗保障、保障性住房等民生相关领域，2011年，遂宁市财政局民生上的开支占了所有支出的大部分，全市完成民生类支出72．43亿元，其中教育支出18．23亿元，文化体育与传媒资金支出1．19亿元，医疗和社会保障相关资金支出33．11亿元，均高于全省水平。     

关于加快经济结构调整中“钱从哪里来”讨论述评

“钱从哪里来”是当前经济结构调整中困扰各级政府的难题,也是束缚企业发展的“瓶颈”。据此,近期来,理论工作者和实际工作者就“钱从哪里来”一题进行了座谈讨论,现就这方面的观点述评如下。 一、实行建设基金制筹集资金 一些学者指出,在资金筹集上寻求比较符合当前我国实际的方式是有其根据的。以能源、交通和信息基础设施来看,它是国民经济的重要基础,也是一个国家现代化水平的标志。从我国“六五”、“七五”到“八五”,国家都把加强能源交通建设,作为产业结构调整     

关于对领导干部实施“八小时”以外监督的思考

江泽民同志在中纪委四次全会上强调指出：“要下功夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间外的活动也要注意。”对领导干部的监督要从 8小时之内延伸到“ 8小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，做到防微杜渐。如何加强对领导干部“ 8小时”外的监督和管理，是一个值得探讨的新课题。笔者认为对领导干部 8小时以外的监督应从以下方面入手：　　一、加强对党员领导干部的教育。要把思想教育贯穿于领导干部活…     

反腐倡廉的创新举措

省委四届三次全会上，省委书记汪啸风郑重提出“逐步建立和完善同级纪委监督同级党委，常委会监督主要领导，常委之间相互监督的有效机制，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。这是进一步深化监督体制改革，加强反腐倡廉工作，永葆共产党人先进性的一个重要新举措。     

“小财政”构筑“大民生”

悠悠万事，民生为重。地处湘南的道县，坚持以“小财政”做好“大民生”文章，重大决策优先考虑民生事业，重点项目优先安排民生领域，重大资金优先保障民生支出。     

贺员兰县人民检察院全力打造“六个检察”推动检察工作科学发展

——开通了“检察服务热线”。为了方便群众投诉、举报，进一步畅通检察服务渠道，强化检务公开，突出服务民生，该院开通了“检察服务热线”。热线实行24小时专人接听服务，受到当地群众一致好评。