对我国低空空域航空管制工作的思考

与发达国家相比,我国低空空域资源的挖掘还处在初级发展阶段,如何在避免影响军事航空、公共运输航空飞行的前提下,尽可能满足低空用户的飞行活动是民航业探讨的重点问题。本文主要针对我国低空空域航空管制工作来进行分析。     

特殊年代的特殊产物--革命委员会

“文革”时期,“新生事物”层出不穷,革命委员会这一特殊年代的特殊政权组织即是其中之一。老、中、青三结合,造反派(革)、老干部(干)、革命军人(军)三结合,实际上是全面的军事管制。这一特殊的权力机构,虽然只是“文革”时产生的新生事物,且存在时间仅限于“文革”时期,但经历过那个时代的人们却对它有着特殊的感情,特殊的认识。那么,“革命委员会”这一特殊年代的特殊产物是如何产生的,它经历了哪些发展与变化,是如何退出历史舞台的,在共和国政治体制演变史上又有着什么样的地位?这都成了人们感兴趣的话题。最初的“革命委员会”只是一种…     

答询台(一)

根据党章四十条的规定，在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分，访问这里讲的“特殊情况”是指哪些？张育才《党章》第四十条规定：“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。”“特殊情况”一般是指：l、犯错误的党员，由于工作机密程度较大，不宜由支部大会讨论；2‘因党的组织瘫痪，或因该组织主要领导成员犯有错误，或因该组织领导人同犯错误的人有直接牵连，难以由该组织执行纪律；3、县级和县级以上各级党委和纪律检查部门直…     

浅析我国政府对互联网信息的管制

“既要充分享受互联网带来的便利，也要消除其负面影响”，对互联网信息进行必要的、有效的政府管制，已成为国际通用做法。我国已初步建立了互联网信息政府框架体系，重视并严格对互联网信息发布的管理，并通过信息技术对互联网内容进行管制。在互联网管制中要进一步实行政府管制与互联网行业自律共同治理，在互联网管制手段上要“疏通”和“堵截”并举。     

专业性国际组织中的台湾问题:演变、影响和可能出路

专业性国际组织具有专业技术性强、人道主义色彩浓厚、政治色彩相对淡化等特点。然而,很多专业性国际组织,特别是政府间专业性国际组织,是彰显一国主权的重要场所。这种"主权"和"人道"的冲突,是近年来专业性国际组织中台湾问题不断演变形成的新特点。专业性国际组织中的台湾问题对两岸关系和中国外交具有诸多消极影响。随着近年来台湾岛内的政治发展,这一问题的解决更显出必要性和紧迫性。未来专业性国际组织中台湾问题的可能出路有以下两种:其一,改变台湾地区参与专业性国际组织活动的方式或名义,尽力满足台湾地区社会经济发展在相应专门领域与政治无关的实际需要;其二,在"一个中国"原则不被破坏的前提下,台湾地区可单独加入某些专业性国际组织。     

浅析公款大吃大喝前纠后犯的原因及对策

一、管理不严是公款大吃大喝前纠后犯的主要原因。一是规定不严密。许多单位和部门的文件、规定中“一般情况下”、“特殊情况下”、“不得”，甚至“下不为例”、“原则上”等模棱两可的文字大量存在。对正常公务接待没有具体标准和限制措施，可操作性不强，在实际工作中不便于执行和监督。二是管理不求实。多数单位在招待费的管理上只堵不疏，     

试论行政垄断的危害、成因和对策

市场经济条件下 ,政府依法行政 ,强化对国民经济宏观调控和指导作用的职能是勿庸置疑的。而“行政垄断” ,这里是指政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为。其特点是 ,它依靠政府的行政权力构成 ,并依靠行政组织和行政手段推进和运作 ,在市场竞争中形成人为的“竞争优势”。在我国目前市场竞争机制尚未发育成熟的情况下 ,行政垄断突出表现为两种形式 :一种是政府及其所属部门利用行政权力 ,限定他人购买其指定的经营者的商品 ,限制其他经营者正当经营活动 ,即所谓“权力干预”行为 ;一种是政府及所属部门利用行政权力 ,限制外地商品进…     

跨国组织中的文化冲突及其管理——基于适应性管理理念的思考

在经济全球化背景下,跨国组织在世界经济格局中的地位愈来愈重要,跨国组织中的文化冲突现象应当引起管理者的高度重视。跨国组织中文化冲突产生的根源在于信仰、价值观、文化传统以及文化符号及其象征意义等方面的差异。对跨国组织中的文化冲突进行管理是非常必要的。具体策略主要有:从“本土化”领导到“国际化”领导,从“多元文化”团队到“单一文化”团队,从“国别”战略到“全球化”战略等。跨文化管理对于增强组织的国际竞争力,提升组织的学习能力及管理创新具有重要价值。     

略论国际秩序“失范”及其整合

在国际政治领域,"失范"是一个相对国际秩序而言并能从国际秩序的属性中获得其意义的范畴.国际社会"失范"现象产生于两个基本事实一是存在着一种超乎民族国家之上并相对摆脱民族国家主权限制的力量对现存国际秩序的挑战;二是存在着民族国家的局限性对建立在普遍认同基础上的国际秩序的挑战.国际秩序规定着"失范"行为,和谐共存是国际秩序的一个属性,维护或建立国际秩序都是对"失范"行为的调整与整合.     

略论合伙的法律地位

关于合伙在民法中的法律地位，学者们颇有争议，概括起来有三种观点：一是认为合伙不能成为民事主体，民事主体只限于自然人和法人，合伙仅为自然人或法人进行民事活动的特殊方式而已；二是认为合伙是自然人和法人之外的又一民事主体，包括“非法人团体说”、“准法人说”“法人说”、和“第三民事主体说”等；三是认为合伙能否成为独立民事主体，应根据具体的情况区别对待，一些简易的合伙没有组织或字号，不能成为民事主体，合伙只有具备一定的条件才能成为民事主体。要想确定合伙的法律地位，必须首先界定清楚合伙的概念以及合伙的权利和义务，然后方能确定合伙能否成为民事主体。     

党管人才,为“两新”企业发展提供可靠保障简

人才问题是关系“两新”纽织发展的重要课题。只有更好地吸纳人才、培养人才、留住人才，“两新”组织才能不断得以发展壮大。上海国际建设总承包有限公司党总支从“党管人才”的战略高度出发，积极探索，逐步建立了一套吸纳人才、培养人才、激励人才的长效机制，为“两新”组织的健康发展提供了恒久动力和坚强保障。     

学习型组织与学习型社会

关于学习型组织：“学习型组织”最初的构想源自于电脑内存发明人、系统动力学创始人、美国麻省理工学院佛瑞斯特在1965年写的一篇文章。在这篇题为《一种新型的公司设计》的文章中，他运用系统动力学的原理，非常具体地构想出未来企业的思想组织形态一层次扁平化、组织咨询化、开放性，逐渐由从属关系转向工作伙伴关系，不断学习，不断重新调整结构关系……彼得·圣吉博士作为佛瑞斯特的学生，继续以系统动力学为基础来研究如何建立一种更理想的组织。后来，他写了一本名为《第五项修炼》的专著，全面阐释什么是“学习型组织”，如何建立“学习型组织”。     

乡镇党委书记应当怎样产生——兼评乡镇党委书记代理制

作为中国共产党基层组织的乡镇党委，其党委书记应当怎样产生？这本来是一个很清楚的问题。按照《中国共产党章程》的权威规定，乡镇党委书记的产生可以有两种方式：一是党章在“党的组织制度”一章中规定（即党章第十三条）：“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。”这表明，在特殊条件下，上级党委可以指派（或任命）乡镇党委书记。     

社会资本：弱势群体社会保障的一个视角

社会资本是一种社会资源或社会财产，它具有经济性和生产性。弱势群体社会保障的建构对社会主义和谐社会建设非常必要，本文提出了“自保障”和“转化保障”概念。在公共部门对弱势群体提供外在的“物”社会保障资源缺乏的情况下．以个人为取向和以社会为取向的社会资本，分别为弱势群体提供了国家和市场不能解决的“自保障”和“转化保障”。弱势群体积累社会资本的具体路径包括建立个人社会网络，建立公共组织，建构信任与规范，促进互惠交换。     

论和谐社会语境下媒体与司法的良性互动

新闻自由与司法公正是法治社会的两项重要准则。它们在各自发挥作用的同时，似乎又不自觉地“侵入”了彼此的领地，使得传媒和司法的关系始终处于一种表面上的“张力状态”。在和谐社会语境下，我们要抛弃那种通过实质性限制这一方或那一方的权利以解决彼此冲突的思想，而应当在了解各自基本属性的基础上，理顺两者的界限，使“张力状态”变得“张弛有度”，从而把中国的法治建设“弹”向更高。     

“1234”工作法奏响非公组织党建最强音

为了进一步加强非公经济组织和社会组织党建工作，赤峰市克什克腾旗采取“l234”工作法，不断创新党建工作机制，促进非公经济组织和社会组织党建工作提档升级。构建“一套模式”。构建了“单建、联建、‘l＋N”’党建工作模式，对具备建立党组织条件的，采取单独组建的方式及时建立党组织，确保成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个、规范一个；对有党员但不具备单建条件的，采取联合组建、挂靠组建等方式建立联合党组织，通过发展党员、培养党务工作者、开展党务活动为单独建立党组织创造条件，逐步扩大党的工作覆盖面；对没有党员或不适宜单建、联建模式的，通过“1＋N”党建工作模式建立党组织。“1”是每个苏木乡镇、街道办事处、开发区党委建立1个区域党支部，“N”是每个苏木乡镇、街道办事处、开发区辖区内没有党员的非公经济组织和社会组织个数，按照地域、行业类型划分为若干个各具特色的网格，进行网格化管理，“1”充分发挥与企业有业务联系、沟通方便的优势，负责对所有没有党员的非公经济组织和社会组织“N”开展党的工作，积极做好服务，切实解决非公经济组织和社会组织实际困难，促进其健康发展。     

求是创新 固本强基

“求木之长者，必固其根本”。长期以来，一些地方的部分村班子陷入“瘫了治，治了瘫”怪圈的原因，主要是缺少一套发现问题苗头的预警机制、出了问题县、乡组织快速介入的应急机制、调动政府各部门力量帮助农民的综合处理机制。山东省菏泽市建立村级班子“防瘫动态管理”机制，本着“预防为本，未瘫先治”的原则，以促进村级组织良性循环为目标，建立科学有效地防治村班子瘫痪，加强农村基层组织建设的方法体系，就是在固本强基上作出的一种探索。     

全球化与国家主权

随着科技革命和全球化发展,传统的国家主权观不断受到质疑和冲击,实践中的国家主权的行使范围、对外独立性和对内权威性正在发生变型、让渡和变迁.冷战后,全球化国家主权的影响至少表现在两方面:一种是被动的限制,如在国际组织或国际舆论的压力下进行政策调整;另一种是主动限制,即为了扩大本国的利益或维护国家间的共同利益,主动限制行使主权或将一部分主权让与国际组织.     

一场上下结合的改革

自下而上的农村改革。农村的改革成为我国经济体制改革的起点，而且是典型的自下而上的改革。家庭联产承包责任制开始是在“地下”“秘密”进行的，地方组织对此开始是处于或担惊受怕、或限制、或睁只眼闭只眼、或等待之中，直到党中央、国务院肯定和支持，才形成星火燎原之势。所有制改革特别是非公有制经济的发展也是典型的自下而上进行的。     

“马列主义政党和组织国际会议”对当前资本主义发展新态势的认识评析

“马列主义政党和组织国际会议”作为一个霍查主义政党的国际组织,高度关注当前资本主义世界发生的新变化和呈现的新特点,全面分析当前资本主义的发展阶段、经济和社会危机表现,密切关注资本主义国家社会矛盾斗争新特点和社会思潮极化现象,全面审视当前资本主义世界体系内部矛盾冲突。“马列主义政党和组织国际会议”对资本主义的科学认识,为我们理解当代资本主义的“变”与“未变”提供了崭新的视角,但其理论主张本质上仍未超越霍查主义的历史局限性。